钟昌文

 

(2008年3月31日)

        

       刚才，明超局长总结了2007年全县交通工作，部署了2008年工作，我完全赞同。才金县长因事未能出席会议，但印发了书面讲话稿，请大家在工作中认真贯彻落实。下面，我先讲三点意见。

       一、提高认识，增强做好交通工作的责任感和使命感

       交通是经济社会发展的基础产业。这些年来，我县经济社会发展所取得的成绩，与交通事业的快速发展是分不开的。交通的快速发展，改善了经济社会发展的条件，带动了其它相关产业的发展。实践表明，只有加大交通投资，集中力量大搞交通基础设施建设，才能拉动全县投资增长，增强发展后劲。

       ㈠全县交通基础设施现状，需要加快交通发展步伐。过来，交通系统广大干部职工负重奋进，扎实工作，取得了显著成绩。但我们也应该清醒地看到，我县交通基础设施建设总体水平还远不适应经济社会发展的需要。我县没有高等级公路，全县公路路网等级不高的问题依然突出，农村公路建设任务重、困难多、进展慢，这种现状迫切要求我们下力气加快交通建设步伐。

       ㈡建设社会主义新农村，需要加快交通发展步伐。目前，我县农村公路的现状还远远不能满足农村经济发展的需要，自2006年启动县到乡镇公路建设以来，仅完成通乡公路路基372公里，路面166公里，通畅工程80多公里。整个农村公路改造形势不容乐观，今年，代表、委员们又向交通提交代表建议34件、委员提案21件，共计55件，在全县各单位中高居榜首，由此可见人们对交通的期望值有多高，民意不容忽视。

       ㈢实现富民强县目标，需要加快交通发展步伐。交通基础设施建设可拉动运输、建材、旅游等多个相关产业发展。据统计，每投资1亿元，可拉动GDP增加0.42亿元，对经济发展的贡献非常大。今年我县交通建设计划完成投资2亿元，对应的GDP是一个很大的数字。我们要切实将这件事情做好，让百姓受益。

       二、突出重点，全面完成交通工作目标任务

       ㈠强化规划意识，积极争资上项。公路建设投资大，占地多，建设周期长，国家对交通建设投资管理十分严格，有一套严格完整的程序。必须立足我县实际，精确预测，全面把握全省全州交通发展趋势，科学统筹我县眼前、近期、长远交通规划，尽可能争取我县骨干公路网分步进入国家、省交通建设规划，确保交通建设持续发展。

       ㈡强化责任意识，确保今年目标任务落实。今年，全县的交通建设任务十分艰巨，要层层分解责任，做到任务到人，责任到人，措施到位。一要抓好茨永高等级公路、省际边际公路等大通道建设和干线公路改造工程。各有关单位要进一步优化施工环境，配合抓好征地拆迁，协调解决建设矛盾，坚决打击影响阻碍工程建设的行为。二要狠抓县到乡镇公路改造工程。要精心组织，严格管理，多方筹资并切实管好用好建设资金，确保完成今年的建设任务。三要抓好农村公路“通畅工程”。去年我县启动了农村“通畅工程”，建设效果很好，百姓反响强烈。今年，要进一步认真研究“通畅工程”建设措施，要在筹集、整合建设资金上有大的突破。四要抓好农村客运站场建设。各相关部门要积极主动协调解决农村客运站建站用地，做好工程设计，争取建设工程早日开工；交通部门要与乡镇研究已建车站使用管理办法，尽早发挥车站使用效益。

       ㈢强化安全意识，建立安全工作长效机制。“8.13”事故让交通人刻骨铭心，这种悲剧绝对不能在龙山上演。要牢固树立“安全责任重于泰山”的思想，切实把交通安全放在一切工作的首位来抓。一是进一步完善和强化安全生产责任制。进一步明确道路运输、公路养护、工程施工、水上监管中的安全责任制，健全岗位职责，严格各项措施，杜绝安全隐患。二是抓好工程建设质量。牢固树立百年大计、质量为本的思想，以对党和人民高度负责的态度，严格质量管理，落实质量责任，把每一项工程都建成经得起时间考验的优质精品工程。要严格执行招投标制度、工程监理制度和合同管理制度。要切实加强工程监理，严格监理程序，坚持质量标准，强化监督措施。三是加大安全监管力度。定期对危险地段和重点部位的安全隐患进行排查整治，督促落实安全责任制，严防群死群伤的重特大事故发生。要完善事故报告制度和事故应急处理预案，严肃事故统计报告纪律，提高对重特大事故的应急反应能力，切实把事故发生的可能性和损失控制在最低限度。

       ㈣强化运输管理，培育和规范运输市场。当前交通运输的主要问题是市场管理不够规范、矛盾比较突出。必须强化管理，重点开展运输市场治理整顿，开展综合执法来加以解决。要逐步探索和建立长效管理机制，促进运输市场健康发展。

       ㈤强化廉政建设，保障交通事业健康发展。交通部门涉及诸多工程项目，必须把加强廉政建设摆在十分突出的位置来抓。要认真落实党风廉政建设和反腐败工作目标管理责任制，依法依规行政，坚持按规矩办事，凡事讲原则、讲规范、讲程序。要强化内部审计监督，进一步加强对重点工程项目和关键环节的监察。要积极采取重点检查、专项清理和定期审计等手段，坚决杜绝工程招标、监理、验收等环节的不正之风。 

       ㈥强化作风建设，狠抓工作落实。要进一步树立求真务实的工作作风，多深入实际，深入交通建设的第一线，办实事，求实效，真抓实干。要定期组织人力对重点工程和关键环节进行督促和检查，保证重点工程的进度和质量，确保圆满完成全年交通工作的各项目标任务。

       三、加强领导，全力营造加快交通发展的良好环境

       今年，交通工作的大事多、任务重，要切实加强组织领导，加强协调配合，积极解决工作中遇到的实际困难和问题。

       第一，各相关单位务必高度重视。把交通建设摆上重要位置，加强对交通建设情况的督促检查，及时解决建设中遇到的困难和问题。

       第二，交通部门必须全力以赴。交通部门要按照全年任务目标，统筹规划，精心组织，科学安排好各项工程建设。要层层落实责任，把任务分解到各单位，层层签订责任书，确保如期优质高效完成任务。

       第三，有关部门要密切配合。发展交通事业不只是交通部门一家的事，是全社会的大事。全县上下、各有关部门要从大局出发，全力支持交通建设。金融部门要在资金贷款方面继续给予支持，财政部门要帮助搞好筹资融资，地税部门要落实好公路建设的优惠政策，公安部门要为公路建设征地拆迁排忧解难。要进一步加大交通工作宣传力度，让广大群众和社会各界认识交通、理解交通、关心交通、支持交通。国土、林业、水利、环保、电力、通讯等部门要各尽其职，各负其责，多为交通办实事。

       同志们，今年是贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是新一届政府工作的开局年，做好今年的交通工作至关重要。我们要在县委、县政府的坚强领导下，全面落实科学发展观，认真贯彻州县交通工作会议精神，坚定信心，真抓实干，用扎实的工作把2008年各项目标和任务落实好，为实现富民强县而努力奋斗！