桂塘镇位于龙山县西部，距县城63公里，北与湖北省来凤县毗邻，南与重庆市酉阳县接壤。龙里、龙酉、龙百公路在此交汇，是我县典型的“一脚踏三省”的边区重镇。全镇所辖12个村，1个社区居委会，镇域面积152平方公里，人口2.4余人。为充分发挥我镇边区优势，努力打造边区集贸重镇，进一步加快经济社会发展步伐。现提出如下几点思考：

加快小城镇建设步伐，为边区集贸发展搭建平台

小城镇建设能引导农民向非农产业和城镇转移，促进农村剩余劳动力就业；能引导民营企业向城镇靠拢；能加快乡镇商贸业、服务业、旅游业发展，能不断繁荣城镇经济。桂塘镇与湖北省来凤县百湖司镇仅距21公里，与重庆市酉阳县大溪镇仅距16公里，三省周边乡镇百姓经常互通有无，来往密切。2005年，桂塘镇与火岩乡合并后，镇区人口不断增加、居住逐渐密集。这为桂塘镇发展小城镇建设创造了良好的地理和人脉条件。镇党委政府因势利导将小城镇建设作为兴镇富民重中之重来抓。一是着力基础设施建设，为小城镇发展创造良好“硬件”条件。投资40万元对桂塘镇医院进行改扩建；投资100万元对中心大街、工商街进行绿化、美化；投资300万元对集镇的自来水和供水系统进行改造升级；投资200多万元新修建繁荣街；征地40亩，启动百合湾新区开发，紧接着汽车站、文化活动广场规划完毕后将着手建设，桂塘镇扩容提质工作正不断向前推进。二是着力边区商贸开发，为小城镇发展营造良好“软件”环境。采取“三不限”政策鼓励民营经济发展，即不限产业、不限规模、不限形式，能大则大、能小则小，强化群众市场经济意识。广泛向边区乡镇发布招商信息，竭力优化投资环境，多方联络鄂渝客商来我镇经商发财。据统计，已有60余户重庆、湖北客商到桂塘购房经商。积极引进“万村千乡市场工程”项目建设，发展桂塘物流商贸业。现有商业门面700多个，摊位2000多个，工商户1300多户。逢集市街上人头攒动，商品丰富，桂塘镇严然成了三省边区农副产品集散地，每年第三产业产值达到1000多万元。

加快交通建设步伐，为镇域经济发展破除瓶颈

大交通才能大发展，桂塘镇作为“一脚踏三省”边界地区，应及早畅通边区道路，突显边区优势，实施“走出去引进来”经济发展战略。为打破交通瓶颈，我镇投资10万元，修建了桂塘镇通往重庆酉阳可达乡的团结桥，投资8万元，修建了桂塘镇至三省界碑处的团结路。但因财力有限，桂塘镇边区交通状况还比较落后。桂塘至重庆大溪接线路还是简易路，而紧邻的湖北、重庆边区乡镇交通道路都已建成了二级公路。今年，镇党委政府着重致力于桂塘至重庆大溪镇省级边际道路接线工程申报和筹建工作，争取纳进我县交通建设项目，力争早日开工建设，改善桂塘边区道路的落后面貌。今年，我镇实施了20.9公里通畅工程，改善友谊村、王道溪村、苦达岭村、肖家村行路难问题。明年，镇党委政府将继续积极争取通畅工程项目，逐步改善村级道路状况。

加快经济结构调整步伐，为农民增收创造更多渠道

长期以来，桂塘镇形成了“田种水稻，土种玉米”习惯，这些传统的农作物附加值很小，农民经济收入一直不高，多数农村农户处于一种自给自足小农经济模式。农民增收，必须打破常规，着重引导农民顺应市场，做好经济结构调整。桂塘镇围绕农业市场化做文章，抓龙头带农，抓科技兴农，抓基地扶农，抓市场活农，促进传统农业的优化升级，提高农业的整体效益。加强产业实用技术培训推广，积极探索订单农业等农业产业化经营模式。在稳定粮食面积基础上，创新土地种植形式，发展烤烟、脐橙、辣椒等经济作物。通过发展专业烟农队伍，今年烤烟种植面积达到了4497亩，比上年增加1197亩，开发烤烟新区3个；通过和龙山金山实业签订木薯订购合同，发展木薯订单农业500亩；发展柑桔橙1700亩、辣椒900亩。同时还通过“大户带、政策促，扶贫单位帮”等措施提高群众的养殖积极性。把牲猪养殖业培育成群众创业的一个重要载体。现已创办规模养猪场一个，养殖专业户3户，全镇牲猪养殖规模达到14943头。经济结构调整促进桂塘物产更加丰富、人气更加兴旺、商业更加发达、农民更加具有商品意识、农民收入增长更快。桂塘镇每逢集日，贸易零售额达到100多万元。

加快边区交流步伐，为经济发展创造和谐环境

加强交流才能增进了解，相互了解才能化解矛盾，团结安定是事业发展、人民安居乐业的根本保证。加快边区交流步伐，我镇和鄂渝边区乡镇联合创办民族团结促进会，通过促进会这个平台，共商边区发展大计，共谋边区发展未来，相互交流经验，相互借鉴学习。以文艺表演、蓝球比赛等群众喜闻乐见的民间节目，促进边区群众的交流。通过民族团结促进会等活动的开展，干部、群众打牌赌博的少了，参与民间文艺活动的多了，彼此的感情加深了，特别是三省之间通婚的也多了，如桂塘社区党支部书记向美武家，三个儿媳，大儿媳重庆酉阳人，二儿媳湖北来凤人，三儿媳桂塘人，三妯娌和睦相处。镇党委政府还将创造更多交流平台，逢年过节组织边区群众开展打球、拔河友谊赛等活动、组织参观学习活动。边区交流日益增多，边区发展环境更加和谐，近年来，边区群众打架、偷盗等不良现象得到明显好转。桂塘镇因此还被评为省级民族团结示范点。