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馆藏档案资料保护工作亟需加强

发布时间:2008-08-15     稿件来源:     作者:

过去的挡案是今天的至宝,今天的档案是明天的历史。龙山县档案馆自1958年成立以来为龙山人民珍藏的大量珍贵的史料,真实地记录了龙山县人民过去的一段段鲜活的历史,保护好馆藏档案资料意义非常重大。

一、馆藏档案资料的特点

一是收藏价值极高。如馆藏的地方志:清嘉庆二十三年(1818年)缴继祖倡修、洪际清编篡的《龙山县志》。是龙山目前年代最久远、价值最高的史料。照片档案:198447日原中共中央总书记胡耀邦视察龙山时的照片,这是共和国最高领导人第一次来龙山县留下的珍贵文献,现存的6张照片张张价值千金。书信档案:原国民党高级将领程潜写给瞿波平的信件,短短数语却可真实的描述出建国初期龙山人民所经历的波澜壮阔的峥嵘岁月。名人书画:享誉国内外并有有一代鬼才之称的当今著名国画大师黄永玉的五幅作品是我馆的镇馆之宝。此外还有林权证档案、土地房产档案、干部人事档案等都是我县人民生活中不可缺少的珍贵档案资料。

二是档案利用率持续攀升。据1958年至2005年档案利用情况的统计,历年累计接待查档人员14536人次,调阅档案53616卷(次)利用资料4057册(次),从1981年以来的统计记录,档案为1000余人落实政策提供依据,为2000余人解决招工时间,知青下放解决工龄出示证明,为800余起各类纠纷出示凭证。为编史修志提供档案9864卷(次),为工作查考提供档案29904卷(次),为经济建设提供档案462卷(次),为学术研究提供档案108卷(次),为其它方面提供档案5662卷(次),为我县的经济建设和社会稳定做出了一定的贡献。

二、馆藏档案保护存在的问题

一是设备落后,保护条件不容乐观。虽然我县档案馆已是省三级档案馆,但内部设施和保护档案的水平远远没有达到国家标准。一些设备已经报废急需更新,一些必备设施必需添置,以保证档案资料的安全保护。如防虫、防火、防尘、防鼠、防湿、防热等方面,还有较大漏洞。

二是部分档案年代久远,破损严重。如建国初期的房屋地契已严重破损、退色、霉变,必需修善处理,否则不久将成一堆废纸,过去一些用圆珠笔书写的档案已普遍退色,如不急时抢修将失去档案价值。另外一些名人字画,如国画大师黄永玉的五幅国画,仅有一幅装裱,未装裱的四幅都已不同程度的受到损坏。急需去湿、去尘、消霉,然后进行一定规格装裱。如程潜写给瞿波平的劝降信至今还夹在一本普通档案夹中,应装裱入盒保管。还有许多音像、照片都没有采取必需的措施给予保护,已经变黄。如此珍贵的文史资料,在我们这代手中如不给予相应的保护并及时抢修,因管理不善而给国家财产造成损失,既违反了《档案法》的管理规定,又让人痛心,还会留下千古骂名。

三是近期进馆的档案数量巨大,急待整理。近几年因机构撤消,乡镇合并,企业破产改制而接收的3万多卷档案急待整理、归档上柜。这些档案因没有专柜,至今仍堆放在地上,保护条件较差。加上在原单位保存时因管理不善,部分档案曾经浸过水,已经发霉、退色。如原桂塘镇的档案进馆前就被水浸泡过;原曾家界林场的档案因长期在潮湿的环境中保存,卷皮发软,纸张发霉、发黄,破损严重。另外还有约5000卷的零散档案急需整理、编篡,否则无法查阅利用。

三、保护馆藏档案资料的建议

(一)加快全面整理、严格科学分类,夯实档案基础工作。档案的整理,在整个档案业务工作中占有重要的地位,它在各项业务工作环节中处于一个承上启下的重要环节,是带动和推动各项业务工作开展的前提和条件,通过整理,可使档案馆档案管理进一步条理化、系统化和规范化。目前,县档案馆内有六个办事处,约1893卷,有46个乡镇机关约8578卷,有8个破产企业13471卷,有55个县直机关12258卷档案亟待进行按全宗、按年度、按问题和按保管期限进行系统的规范化的分类、整理和装订。目前急需整理的档案共计20810卷(册),其中文书档案7340卷,会计凭证13470册;

(二)加强硬件设施建设,提升保管水平。添置更换档案资料装备,县档案馆内的档案资料装备绝大多数是六十年代和七十年代的木质档案柜,不仅式样老、质量差,且容量小,对档案资料的保管保护及查阅利用带来很大影响,更换和添置现代化的档案装备(密集架)势在必行;更新现有的防火设备,添置去湿、去尘、通风设备,提高库房空气质量。添置专业的消毒柜,取代传统的药物消毒法。保护查阅人员、管理人员的身体健康;建立特藏室。对馆中的珍贵文件,所有孤本进行特殊保存。提高安全水平,提升保存层次,从而延长这些档案的使用寿命和保存年限,进而充分发挥这些档案的价值。

(三)加强档案保护力度,保证工作正常运转。根据州发〔20048号《关于进一步加强全州档案工作的意见》和龙发〔200422号《关于加强全县档案工作的意见》,进一步加强档案保护力度。我县馆藏档案10.0329万卷,保护所需的资金较大,建议县人民政府予以考虑。

(四)加强档案工作领导,健全管理工作体制。建议成立较高规格的档案管理工作领导小组。由县委一名领导任组长,由县委办、县政府办、县人大办、县政协办及相关职能部门的领导为成员,领导小组办公室设在县档案局,具体拟定我县档案工作管理的具体方案,制定出具体的措施,确保我县的档案工作走上规范、科学、良性发展之路,保证我县档案工作持续健康发展。