对村级公路养护管理的思考

对村级公路养护管理的思考

　　随着农村经济社会的不断发展和农民生活水平的提高，特别是农业支柱产业逐步壮大，大量的农业生产资料和农副产品需要运输，完善的农村交通是农村经济发展的重要支撑，搞好农村公路的养护尤为重要。

一、存在的主要问题

1、农村公路养护管理工作还没有引起足够的重视。有相当一部分干部群众对农村公路养护管理的法律法规知之甚少，自觉维护路产路权的意识不强；部分干部群众存在重建设、轻养护的思想，公路建成后缺少养护管理，甚至有的道路基本上处于无人管理状态；对养护管理的责任不明确，缺乏积极性和主动性。农村群众自觉爱护公路的意识薄弱，道路两侧乱搭乱建、非法采砂、占道经营等现象普遍存在，对道路通行安全带来了许多隐患。
　　2、农村公路养护资金投入不足。山区农村公路里程长、路况差、地质灾害多，养护任务重，乡、村两级财政有非常困难，无法再投入资金解决缺口，加之农村青壮劳力大多外出务工，筹劳养路没法组织，所以每年只能依靠这点养护资金突击性的养护1-2次，一年中老百姓大部分时间都在走烂路或者是无路可走。　　　　

3、农村公路养护管理难度较大。一是农村公路养护管理的覆盖面小，目前只有村级公路进入了养护范围，组级公路仍没有进入管养范围，而山区老百姓居住分散，各自然寨主要依靠组级公路连接，组级公路没有养护好，仍然没有根本解决老百姓出行难得问题。二是农村公路线路长，安全隐患多，养护不及时，损坏程度严重，许多安全隐患不能及时消除，严重威胁老百姓的生命、财产安全。三是农村公路建设标准低，防御自然灾害能力弱，遇到大的自然灾害修复难度大。

　 二、农村公路养护的建议
　　1、加大宣传力度，营造良好的氛围。要充分利用各种宣传手段，深入宣传农村公路养护管理工作的相关政策法规，增强广大干部群众依法治路和自觉爱护公路的意识。要注重加强对沿路群众、经营业户的教育，提高他们维护路产路权、保障道路畅通的自觉性。要充分发挥社会监督和舆论监督作用，对损毁公路、破坏路产等违法违规行为及时举报、公开曝光，营造良好的养护管理氛围。
　　2、保证养护投入，提高养护质量。要积极做好工作，加强与上级部门的联系沟通，确保更多的道路列入上级补助范围，争取更多的养护补助资金。村民委员会要采取“一事一议”等多种方式筹资筹劳，保证农村道路的养护投入，并搞好养护资金的管理，使有限的资金发挥最大的作用。

3、严格管理，维护好路产路权。县级农村公路管理部门，会同乡、村两级，利用《村规民约》等村民自治的规定，对损坏道路、侵犯路权的行为严管重罚，并建立起行之有效的长效管理机制，确保道路安全畅通。要不断加强村民教育，组织深入学习公路管理法律法规及其他有关行政法律法规，不断提高村民爱路护路意识。