内溪乡人民政府 关于进一步做好全乡中小学生防溺水工作的实施方案

为有效遏制学生溺水事故多发、群发势头，切实保障广大青少年儿童生命安全，经乡党委政府研究同意，现将进一步做好全乡中小学生防溺水工作实施方案通知如下：

一、提高思想认识

内溪乡贯彻落实州县关于进一步做好中小学生防溺水的工作要求，提高思想站位，重视中小学生的溺水工作，坚持“安全第一，预防为主”的方针，进一步完善学校预防溺水工作各项制度，强化安全教育，增强学生的安全意识，提高学生自护和防范能力;加大工作力度，落实各项措施，着力建立预防学生溺水教育和管理的长效机制，确保广大学生生命安全。                                          

二、明确工作责任

（一）乡政府职责：乡党委书记和乡长负责全面推动辖区防学生溺水工作落实，分管校园安全领导兼任九年一贯制学校特聘安全副校长。

（二）学校职责：学校书记、校长对本校防学生溺水工作负总责，主动担责，专题安排部署，带领学校班子、教师                                 参与防溺水巡查轮班和护送学生放学行动。各班积极开展防溺水教育主题班会，加强学生“不随便下河游泳”观念；通过家访、致家长一封信、召开家长会、签订防溺水责任状等方式将防溺水工作落实到每一位家长。

（三）家庭职责：学生家长要落实监护职责，做好教育工作，告知孩子游泳风险，时刻与老师联系，了解动向。

三、细化工作措施

（一）强化组织领导。为全力推进本辖区防学生溺水工作落地落实，特成立内溪乡做好中小学生防溺水工作领导小组：由党委书记向心国任组长，党委副书记、乡长彭向杰、党委副书记胡春燕任副组长，学校校长（负责人）、其他班子成员、各村支部书记为成员，领导小组下设办公室，由胡春燕同志兼任办公室主任，吴启帆、向宇及驻村干部、各村秘书等为具体工作人员。

（二）具体措施

一要落实安全隐患排查整改制度。以内溪乡河长办牵头、各村配合，对学校周边、学生上下学途中的河道、水库、池塘、水坑，进行一次全面、细致排查，确保不漏任何一处水域。各村对查出的安全隐患要及时报请内溪乡采取相应措施进行整治。

　　二要全面开展学生安全大家访活动。活动要覆盖到每位学生家长。通过致家长一封信、召开家长会、上门家访、电话联系、签订履行责任书等多种方式，将相关法律法规、学生安全教育知识和要求送到家长手上。暑假期间开展两次以上的安全家访活动，进一步强化青少年学生法定监护人履行监护责任的意识，进一步强化对青少年学生的安全监管。要建立家长联系台账，家访活动要有记录，有反馈。

　　三要建立村级巡逻安全防护制度。根据学生的居住地情况和事故多发地，成立村级、乡级、学校三级巡逻安全防护小组，要求以村小组为单位，进行分批分次巡逻。确保在重点时段重点水域和事故多发区域有人看、有人巡、有人管、有人防。巡查队伍要做好登记、台账，保证流水有痕、踏石有印。一旦发现有私自外出游泳、戏水玩耍等不安全行为，要及时劝阻并及时向家长、班主任或学校报告，确保学生安全。

　　四要加强对重点人群、重点时段的安全管理。一是加强对上下学途中安全管理，对上下学经过水域较多且年龄较小的学生，要安排家长或有关人员护送等防护措施;二是加强学生的课间管理，特别是中午时段的管理，要时刻关注学生动向，严防学生午间休息时离校游泳;三是建立请销假登记制度和家长联系制度，要求班主任切实负起安全管理责任，加强在校学生的日常管理。四是乡政府、村委会和学校加强对留守儿童的爱心监护，与留守儿童开展结对帮扶行动，使留守儿童在节假日期间得到有效监管。

　　五要完善落实学校周边协作机制。积极争取学校的支持、重视;建立暑期安全工作对接制度，在放暑假前就假期学生防溺水工作要求和学校进行一次全面沟通和对接。在事故多发地和关键时段进行安全巡查，阻止学生在水域周围逗留，防止溺水事故发生。

（三）严格督查督导

对防学生溺水工作开展常态化督查，每年4月中旬由乡政府派人对各村、学校的防学生溺水工作进行一次初查，一经发展问题，责令限期整改。每年5月中旬组织开展防学生溺水工作“回头看”，确保问题整改、改到位；每年6—8月对防学生溺水工作进行重点督查，强化责任追究，将中小学生防溺水工作纳入各村年终绩效考核。