龙山县教育和体育局

关于印发《2021年全县教育体育工作要点》的通知

各中小学、幼儿园，教师进修学校，特殊教育学校：

现将《2021年全县教育体育工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。

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2021年全县教育体育工作要点

2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，也是全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年。做好今年的工作，责任重大，意义深远。

全县教育体育工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国、全省、全州和全县教育大会精神，贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记考察湖南重要讲话精神，坚持和加强党对教育工作的全面领导，落实立德树人根本任务，以办好人民满意教育和体育为目标，强力推动龙山教体事业高质量发展，以优异成绩献礼建党100周年。

一、强化基层党组织建设

持续抓好政治学习，用理论武装头脑。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，认真贯彻落实党的教育方针；全面加强思政课教师队伍建设；坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。全面加强基层党建工作，提升党建工作质量。严格落实全面从严治党主体责任和领导干部一岗双责；抓好党风廉政建设；落实“三会一课”、主题党日、工作例会等制度；推动全面从严治党向纵深发展，向村片小延伸。把牢意识形态主导权，营造良好舆论氛围。落实意识形态工作责任，筑牢意识形态阵地；坚持政治方向，健全舆情防控综合体系；紧扣建党100周年重大主线，持续加强正面宣传报道，宣传龙山教育体育的新做法、新成效、新形象，全力营造良好舆论氛围。

二、协调发展各级各类教育

学前教育抓普惠。多渠道扩大普惠性学前教育资源，积极督促城镇小区配套幼儿园建设完成移交工作；实施乡镇公办幼儿园扩容工程；加快完成城区新建公办幼儿园（第一、四、五、六幼儿园）建设，力争今年秋季招生投入使用，确保我县公办幼儿园幼儿占比达50%。义务教育抓均衡。进一步优化城乡义务教育学校规划布局，推进城区学校扩容增位，进一步消除义务教育大班额；尽快启动第七小学（新城小学）前期工作，力争华塘芙蓉学校今年秋季建成投用。高中教育抓内涵。加快推进新一中（象鼻岭）建设；完成华鑫高中扩建征拆，三通一平，食堂和教学楼开工建设，优化龙山高中教育布局；加快消除普通高中大班额；规范普通高中招生行为，优化资源配置，提高普通高中整体办学水平，加强新高考改革政策宣传解读和培训，确保高中学校教育教学改革顺利进行。职业教育抓拓展。启动高铁新区职教中心建设项目；坚持阳光招生，加大校企合作力度，推行“订单式培养”模式，安全实施“工学交替和顶岗实习”，对接“全域旅游和乡村振兴” 产业，着力培养“技能型”人才，不断提高职业教育服务学生成才和经济社会发展的能力与水平。特殊教育抓提升。启动特殊教育学校迁建项目；认真实施《教育部等七部门关于印发<第二期特殊教育提升计划(2017-2020年)>的通知》文件精神，办好特殊教育，加强特殊教育师资队伍建设，努力提升基础教育阶段残疾人接受教育的比例，完善特殊教育保障机制，着力提升特殊教育教学质量。

三、切实提升教育教学质量

抓好德育工作。坚持五育并举，认真学习贯彻落实《中小学德育工作指南》；充分发挥思政课的作用，落实立德树人的根本任务；扎实开展各类德育教育活动，弘扬伟大抗疫精神，深化爱国主义教育；结合建党100周年开展系列庆祝活动，厚植爱国主义情怀，让爱国主义精神在学生心中牢牢扎根。落实教学常规。聚焦课堂、课程和课题，深入推进“大听课、大评课、大提效”活动。开展教育教学、书法等竞赛活动。探索提高乡村小规模学校教学质量的方法途径，全面提升基础教育教学质量。全面实施“校园阅读工程”。促进学校阅读空间硬件建设，全面构建校园阅读体系，切实提升师生阅读素养。全面推进依法治教。学习贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神，坚持依法治教、依法治校，提升教育领域依法治理能力和水平；推进教师网络法治教育培训；持续开展中小学生“学宪法 讲宪法”活动等活动。强化家校社协同育人。发挥学校指导作用，积极发挥家长学校、家长委员会、家长会等作用。完善家校联系制度，提升家校育人成效。加强学校美育工作。开齐开足美育课程，拓展美育渠道，落实《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》；开设劳动课程；开辟校外、校内劳动实践基地；因地制宜组织开展家务劳动、校园劳动、校外劳动、志愿服务等形式多样的劳动实践活动。加强推进“五项管理”。加强作业、睡眠、手机、读物、体质等五项管理，促进青少年身心健康发展。

四、稳步推进教育体制改革

推进教育评价改革。认真贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》《教育部关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见》；探索学校目标管理考核和教育教学质量评价新方式；完善中小学教育质量监测制度。全力对接国家新高考改革。深入学习研究湖南省高考改革政策；统筹做好普通高中新课程改革、积极完善政策措施和条件保障机制，确保新高考改革有序推进，平稳落地。探索办学体制改革。适应时代要求和发展实际，建立现代学校制度，积极探索试点集团化办学。深化中小学课程改革。继续深化以促进学生全面发展为核心的中小学课程改革，努力建设一套既符合国家基础教育课程改革方向，又具有龙山特色的新课程教材体系，全面推进素质教育。推进教师管理体制改革。推行“县管校聘”；推进校长及教师交流轮岗制度；实行教职工编制和岗位职数动态管理。试行校长评价改革。出台《龙山县中小学校长（园长）学年度工作实绩考核方案（试行）》，严格从“德能勤绩廉学评”七个方面对各中小学校长（园长）分类考核。稳妥推进招生改革。继续实施划片招生、超员摇号和公民同招。系统推进教育督导改革。完善督导体制机制，健全督政、督学、评估监测“三位一体”的督导体系，加强督学责任区建设；加强对学校及其他教育机构的监督和指导，提升学校办学品质，为办好人民满意教育提供监督保障。

五、大力加强教师队伍建设

加强师德师风建设。严格落实新时代中小学（幼儿园）教师职业行为十项准则，巩固师德师风专项治理成果; 继续开展自查自纠和整改工作，健全师德师风长效机制;继续开展女性副校长学习培训，全面提升女性副校长业务能力;继续开展身边教师树立典型工作; 继续推进“大手拉小手”关爱活动，关爱帮扶单亲家庭学生、留守儿童。完善教师补充机制。采用引进高学历人才、招聘紧缺学科人才、安置和培养定向师范毕业生等多种渠道健全教师补充机制;多举措合理均衡配备师资,继续实施“特岗计划”和集中连片特困地区乡村教师生活补助政策,落实“银龄讲学计划”,用活教师资源。健全教师激励机制。深入落实《关于全面深化加强新时代乡村教师队伍建设改革的意见》，大力加强艰苦边远地区教师队伍建设，落实好乡村教师支持计划及人才津贴、乡镇工作补贴、边远村片小特殊津贴；大力评选先进，努力形成优秀人才争相从教、教师人人尽展其才的良好局面。促进教师专业成长。大力开展教师业务培训，积极开展国培、省培、州培、县培和校本培训等多元培训，促进全县教师专业成长向纵深发展。

六、全面提高保障水平

强化后勤经费保障。加大汇报协调力度，保障教育经费拨付，确保教育教学工作顺利开展。统筹推进全面实施预算绩效管理工作；抓好学校学生食堂规范管理；继续试点未成年人监护人责任保险；完善基层中小学经济责任审计工作规程；落实教师工资及各项津补贴。持续改善办学条件。着力改善“两类”学校办学条件，建成4所标准化农村寄宿制学校，进一步加强乡村小规模学校建设，建设一批实验室、功能室，中心完小以上学校配备心理健康辅导站（室），配备至少1名专兼职心理健康教师。推进教育信息化2.0试点建设；大力推进“三个课堂”建设；进一步完善教育信息化“三通两平台”建设项目硬件装备；启动网络联校全覆盖建设，着力打造智慧校园。加强疫情防控常态化。持续抓好疫情防控工作，加强校园公共卫生体系建设，不断完善校园疾病预防控制体系，落实好相关管理制度，做好师生健康监测、学生晨午检等常态化工作。狠抓校园安全管理。重点抓好学生防溺水、防性侵、防欺凌、预防传染病、交通安全、校车安全、食品安全、消防安全、考试安全等工作；开展中小学校园欺凌专项治理，健全防校园欺凌长效机制；搞好化学药品管控，抓好安全教育，落实“三防”安全措施；全面开展安全隐患排查，做好房屋校舍、教育教学设施、器材安全排查，做好消防、汛期等方面隐患排查并及时整改；落实禁毒宣传工作；深入推进“校园吹哨，部门报到”制度，落实好“护校联勤”，积极配合开展校园及周边治安综合治理集中整治专项行动，确保全县各级各类学校健康安全发展。

七、严格规范办学行为

严格规范招生行为。严格规范新生入学；严格规范转插生，大班额学校禁止接收转入插班学生；规范学籍管理、引导学生合理分流、科学均衡编班工作；2021年秋季一年级和初中一年级新生人数分别控制在50、55人以内，其它年级人数不能超过55人。深入开展有偿补课、教辅材料征订等教育行业不正之风专项整治，切实规范办学行为；进一步规范课后服务管理，丰富课后服务内容，让学生在校内学足学好，严禁将课后服务变为集体教学或“补课”。严格规范民办教育。加强对民办学校的管理，出台《关于加强幼儿园管理工作实施意见》等相关文件，完善监督管理机制；深化校外培训机构专项治理，制订专门文件，构建常态化的监管体系，着力提高监管水平和效能，营造学生健康成长良好生态环境。

八、有效衔接脱贫攻坚与乡村振兴

脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接是党中央对我国未来农村扶贫工作以及乡村振兴工作进行的战略性部署。落实“四个不摘”要求，巩固脱贫成效。持续开展控辍保学工作，认真落实“六长”责任制，完善教育扶贫长效机制，补齐教育发展短板；落实教育资助政策，继续加强学生资助工作，确保建档立卡学生及非建档立卡家庭经济困难学生、残疾、低保、农村特困救助供养学生享受到国家资助政策，全力做好贫困大学新生救助及生源地信用贷款工作，不让一个学生因贫困而失学；关心关爱留守儿童，不断缩小城乡教育差距，为乡村振兴工作打下坚实基础。

九、着力开展体育+行动

丰富学校体育活动。积极开展阳光体育活动，落实每天2小时体育锻炼，召开全县第三十届田径运动会，选拔优秀学生参加湘西自治州第十九届中小学生田径运动会、湘西州第六届中小学校园足球比赛；推荐我县优秀教师参加湘西自治州“体育与健康”教育教学竞赛；做好初中学生毕业升学体育考试工作，使2021级初中新生体育中考平稳过度。加强卫生与健康、艺术及国防教育。认真贯彻落实《学校卫生工作条例》，逐步建设心理咨询室，配备专兼职心理辅导教师，开设心理健康教育课；积极参加州县举办的学校卫生防疫和食品卫生管理人员培训；通过开展全县中小学“三独”比赛、全县“建制班合唱”比赛及中小学、幼儿园书法美术摄影比赛，加强艺术教育；上好国防教育课，继续开展好新生军事训练工作。广泛开展群众体育活动。加强全民健身基础设施建设，全力打造里耶全国户外体育运动产业基地，力争建成“八面山滑翔伞基地”、“八面山登山基地”、“八面山攀岩基地”、“八面山健身步道”、“里耶皮划艇基地”；认真备战2021年的渝鄂湘黔四省市篮球邀请赛、湘鄂边老苏区第二十四届“贺龙杯”篮球友谊赛；加大体彩宣传力度，扩大体彩销量。推动发展竞技体育。狠抓后备人才基地建设，构建全民健身体系；办好龙山县业余体校；考虑创建县青少年活动中心，创建青少年体育俱乐部，积极开展青少年体育竞赛。加快发展体育产业。结合我县红色与民俗文化，强力建设“茨岩塘红军广场—红岩—洗车—惹巴拉景区骑行线路”、“兴隆街道至茨岩塘苏区游道”，着力打造成湘西地区体育产业发展示范县，更好地为构建和谐龙山和建设全面小康社会服务。

附件：2021年全县教育体育主要工作安排表

附件

2021年全县教育体育主要工作安排表