龙山县民族宗教事务局 2021年度法治政府建设工作报告

2021年以来，在县委、县政府的正确领导下，龙山县民族宗教事务局全面贯彻落实党的十九大和十九届四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国系列新思想、新观点、新论断、新要求，坚持问题导向，紧扣民族宗教工作实际，全面落实中央和省、州、县关于法治政府建设工作的各项部署，全局上下形成良好的法治建设工作格局。现将有关情况报告如下：

一、2021年主要工作成效

（一）加强法治建设组织领导，层层压实法治建设责任。

龙山县民族宗教事务局坚决贯彻执行中央、省委和州委全面深化改革、法治建设工作各项决策部署，全面加强组织领导，强化责任担当，统筹推进全年法治工作落地落实。一是将法治政府建设纳入本单位年度重点工作，将法治政府建设工作与局中心工作同谋划、齐开展、共落实，明确工作职责，层层压实责任。二是将法治政府建设相关工作纳入会议安排，组织召开法治政府建设工作部署会和总结会，研究解决民族宗教领域法治建设重大问题及推进过程中存在的困难，建立起领导有力、上下协调的推进法治政府工作体系。

（二）开展依法行政能力建设，不断提高依法行政水平。

我局高度重视领导干部法治思维培养和依法行政能力建设，促进领导干部学法活动规范化、制度化。从局领导到中层干部都能带领本单位本部门的工作人员不断强化理论学习和业务学习，努力提高依法行政水平。依托湖南法网学法考试系统，组织我局20名干部职工在线进行普法学习，积极参加学法考试，其中学法参与率100%，考试通过率100%。通过不断强化内部学法，全局干部职工的法律素养、执法水平得到显著提高。

（三）坚持行政执法公开透明，规范推进法治政府建设。

今年以来，我局全面推进行政执法“三项制度”，规范公正文明执法，不断深化“放管服”改革，全力推进法治政府建设。一是严格督促、指导执法人员规范公正文明执法。同时，我局深入开展行政执法案卷评查工作，全面摸排民族宗教领域行政执法存在的问题，及时通报并督促各执法队整改，以案卷评查为抓手倒逼行政执法水平提升。二是推进重大事项依法决策。为完善规章制度，加强内部管理，规范行政执法行为，完善了本系统重大行政决策集体讨论、规范行政执法程序等相关制度，严重点加强审批环节的监管，把以权谋私、吃拿卡要等违规违法行为的苗头扼杀在摇篮中。一旦出现吃拿卡要、违规处罚、违规许可等行为，一查到底、严肃问责，依法追责，确保我局的执法行为合法合规，保持执法环境的风清气正。三是深化“放管服”改革，根据县政务服务数据管理局相关通知要求，我局着力提高行政服务事项即办件率和时限压缩率，提高行政服务效率。对审批事项进行监督指导，实现群众就近办事，就近提交材料，减少跑腿率，提高行政办事透明度，降低权力寻租空间。

（四）开展学法用法宣传教育，大力推进依法治区工作。

1、我局高度重视法治政府建设工作，紧紧围绕民族宗教中心工作，建立健全学法、用法机制，明确领导和行政执法人员法治教育的内容和要求，将法治教育纳入各项培训工作之中，积极开展面向社会的法治宣传教育。实现以抓领导干部学法、用法，促进依法治区；以抓工作人员学法、用法，带动管理对象和服务对象学法、守法；以抓基层执法人员学法、用法，促进依法执法、普法。

2、在日常行政执法指导、监督过程中，重视对行政执法人员的普法教育，要求严格按照行政执法公示、全过程记录、重大行政执法决定法制审核等制度规范的规定开展行政执法工作。在日常服务和执法过程中向行政相对人宣传和讲解相关法律法规,把法治宣传教育融入管理服务和执法的全过程。

3、通过开展专项普法宣传活动，对广大市民进行民族宗教领域的普法宣传。让市民进一步了解民族宗教领域法规规定，进而理解和支持民族宗教工作。

二、存在问题

2021年，我局稳步推进各项依法行政工作任务，取得了一定的成绩，但也存在一些不足：一是在普法工作方面，虽然通过各种渠道开展了普法活动，但缺乏有效的评估机制，活动效果无法客观评估，后续工作改进缺乏参考。同时由于群众文化水平不同，生活环境不同等，对普法工作者的素质提出更高要求，普法工作效果也更难以有效保障。二是在执法队伍建设方面，虽然我局有组织开展执法业务培训，但是仍然存在执法不规范的现象，执法队伍规范化建设仍待加强。三是在行政执法案件规范整理方面，由于工作量大、人员对接不顺畅、业务不熟悉等原因，存在执法案卷装订存在一些小问题。

三、下一步工作安排

接下来，我局继续推进依法行政各项工作。计划重点做好以下工作：

1.在普法宣传方面，我局将进一步创新普法形式，通过丰富多彩的形式，喜闻乐见的内容，深入浅出的解析，提升普法效果。通过在张贴法律公示牌、悬挂宣传标语、发放宣传资料、制作宣传展板等多种形式，将普法工作触角进一步深入不同人群，不断扩大普法宣传面的同时提升普法效果。通过邀请专门法律人才、宣传人才，在对内对外普法工作中进一步提升普法内容的合法性与可读性、可接受性，强化执法工作效果。

2.在执法培训方面，我局联合其他相关行业主管部门，积极组织落实行政执法培训工作，并重点针对违法行为多发领域、疑难复杂领域、涉安全生产领域的执法事项开展专题执法业务培训，同时兼顾对心理压力调适与疏导、执法人员服务意识等专题进行培训，进一步提高执法人员业务水平和工作能力，有效规范执法行为。

3.在行政执法案件录入方面，我局将按照法治政府考核要求，加强监督检查，联合相关部门对相关办案人员进行指导及培训，确保行政执法案件卷宗进行及时、完整、规范装订存档。

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                                              2022年2月20日