龙山县人力资源和社会保障局关于深入开展“抓重点、补短板、强弱项” 调研活动的通知

来源：作者：发布时间：2018-06-08 16:00:07 字体大小：

龙人社发〔2018〕23号

龙山县人力资源和社会保障局

关于深入开展“抓重点、补短板、强弱项”

调研活动的通知

局机关各股室、局属各单位：

为全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于大兴调查研究之风的重要指示精神，充分发挥调查研究在科学决策、破解难题、推动发展中的重要作用。根据州人社局《关于深入开展“抓重点、补短板、强弱项”大调研活动的通知》（州人社函〔2018〕11号）的文件要求，经局党组研究，决定在系统内深入开展“抓重点、补短板、强弱项”调研活动。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入贯彻省州关于大兴调查研究之风的文件精神，认真落实县委经济工作会议、全州人社工作会议精神，聚焦落实以人民为中心的发展思想，聚焦实现人社事业高质量发展，聚焦加快建设美丽开放幸福新龙山，深入基层、深入群众、深入一线，对人社领域重点、难点、热点问题进行调查研究，务求取得实效。

二、调研重点

紧紧围绕贯彻党的十九大精神的重大问题、实施创新引领开放崛起战略关键问题、加快建设美丽开放幸福新龙山难点问题、全面深化改革的突出问题、人社事业发展的现实问题、人民群众反映强烈的迫切问题，突出脱贫攻坚劳务协作、就业创业、社会保障、人才工作、劳动关系和人社领域改革，重点聚焦今年要突出抓好的12件重点民生实事，坚持从事业发展所需、改革所急、群众所盼问题入手，坚持目标导向、需求导向和问题导向，深入开展调查研究，全面查找存在困难和问题，分析原因，提出对策和建议。

三、时间安排

调研活动从2018年3月开始至5月份结束，逐步形成长效机制。

第一阶段：调研实施阶段(3月下旬至4月中旬)。根据局党组统一安排和工作职责，局机关股室和局属单位拟定具体调研提纲和方案，并做好与州局相关科室、经办机构对接，深入基层、深入群众、深入一线，开展调查研究。

第二阶段：问题梳理阶段(4月下旬)。局机关股室和局属单位集中对调研情况进行全面梳理,列出问题清单,明确责任,将工作落实到岗到人。认真剖析问题、找准症结和薄弱环节，提出解决问题的措施和建议，形成专题调研报告。局党组召开专题会议，听取调研情况汇报，讨论研究破解问题措施。

第三阶段：破解难题阶段(5月上旬)。局机关股室和局属单位根据调研情况和局党组研究意见，借鉴其他县市和部门破解难题的办法,制定有针对性的解决方案,形成推动工作的有效措施和长效机制。

第四阶段：总结完善阶段(5月下旬)。及时总结调研实施过程中的好做法、好经验,汇编各调研组的调研报告和解决问题方案，并将调研成果运用落实到工作实践中，进一步完善大兴调查研究之风的长效机制。

四、调研方式

此次调研活动共分为一类和二类调研课题。一类调研课题为2018年全县人社工作重点调研课题，由局领导牵头负责，二类调研课题为一般调研课题，由局机关股室和局属单位牵头负责。未涉及以上调研课题的由各股室、局属单位结合自身工作性质，自主确定调研课题。牵头领导要亲自参与指导调研活动，局机关股室和局属单位负责组织深入到基层一线调研。调研过程中要注重调研方法，注重点面结合，采取交流座谈、实地走访、比较分析等灵活多样的方式，着重听取机关事业单位、管理服务对象、困难职工群众的意见，多层次、全方位、广渠道地了解真实情况，加强对调研信息的分析。要坚持实事求是原则，弘扬求真务实作风，实施“望闻问切”“解剖麻雀”，对困难和矛盾要抓住重点、找准症结，对成绩和经验要加以宣传推广。

五、工作要求

㈠加强组织领导。调研活动由田世忠同志总负责，局分管领导负责分管工作的调研活动，局机关股室和局属单位要认真组织好调研相关工作，做好联络统筹，与调研单位和部门提前做好对接工作，制定行程安排。同时积极配合州局相关科室和经办机构开展好调研活动。

㈡抓好成果运用。及时收集整理调研情况，提高调研活动的有效性、操作性和针对性。高度重视调研成果运用和转化，要将集中调研活动与全年重点工作安排结合起来，坚持一手抓调查研究，一手抓问题解决，使调研成果及时体现到决策部署中去，转化为推动工作的措施和办法，并形成推进工作的长效机制。局机关股室和局属单位要形成专题调研报告，于5月14日前报局分管领导审定，局分管领导审定后报局办公室（纸质版需分管领导签定审核意见)，同时需报送电子版。联系人：张宇焜，联系电话：18574308220）。

㈢严格纪律要求。局机关股室和局属单位调研人员要全面贯彻落实中央、省州县作风建设有关规定，严守党的政治纪律、廉洁纪律、工作纪律。切实改进工作作风，做到轻车简从，不搞层层陪同，不搞迎来送往，不干扰基层工作，不影响企事业单位正常生产经营，不影响群众正常生活，树立人社部门的良好形象。

附件：1、2018年县人力资源和社会保障局调研活动安排表（一类）；

2、2018年县人力资源和社会保障局调研活动安排表（二类）。

龙山县人力资源和社会保障局

2018年3月22日

附件1：

序号	类别	调研课题	主要内容	牵头领导	责任科室（单位）
1	一类	新时代下纵深推进人社部门扶贫脱贫攻坚工作的实践和思考	重点分析人社部门在决战决胜精准脱贫工程中取得的成功经验和面临的困难，进一步挖掘政策优势，提出解决问题的对策建议，充分发挥好人社扶贫大作用。	田世忠	扶贫办办公室
2	一类	如何搞好重点民生实事项目后续管理	解决重点民生实事项目后续管理问题。	向爱平	民生实事考核办公室
3	一类	防治“吃空响”长效机制建立	对全县“吃空响”现状进行调查，研究防治措施，建立长效机制。	向爱平	事业单位人事管理股
4	一类	破解当前我县事业单位公开招聘及岗位聘用难题的思考。优化和改革事业单位公开招聘考试笔试科目归类	进一步规范我县事业单位公开招聘和引进人才的工作流程、操作程序、政策执行，完善统一规范的事业单位公开招聘工作机制，为解决我州事业单位招人难、留人难，助力我县精准扶贫脱贫攻坚服务；进一步规范完善我县事业单位岗位设置管理，解决人员岗位聘用难题，充分调动事业单位各类人才的积极性、创造性；事业单位公开招聘考试笔试科目数量多，专业分类过于细小，不利于安全管控和实际操作等问题。	向爱平	事业单位人事管理股
5	一类	社保卡发行及应用	社保卡发行及应用过程中所遇到的问题，征对问题寻求解决办法。	刘文俊	信息中心
6	一类	被征地农民养老保障	调查了解全县被征地农民现状，研究对象认定、补贴办法，有效防范基金风险。	刘文俊	社会保险股
7	一类	医改后医保经办机构服务能力建设	新医改后经办机构怎样理顺工作关系，适应新业务；怎样加强管理，提高工作效率，提升服务水平。	杨丽玲	医保局

2018年县人力资源和社会保障局调研活动安排表（一类）

附件2：

2018年县人力资源和社会保障局大调研活动安排表（二类）

序号	类别	调研课题	主要内容	牵头领导	责任科室（单位）
1	二类	公务员规范管理情况调研	规范管理，完善机制，优化结构，提升公务员队伍综合能力素质。	向爱平	公务员局
2	二类	事业单位新进人员初任培训存在的问题及对策	提高对事业单位新进人员初任培训重要性的认识，进一步加强领导；增强事业单位新进人员初任培训的针对性，进一步丰富培训内容；确保事业单位新进人员初任培训的实效性，进一步改进培训方式。		事业单位人事管理股
3	二类	社会保险基金运行监督情况调研	规范社会保险基金管理和监督、提高保障能力和水平。		社会保险基金监督股
4	二类	社保服务下沉调研报告	当前生存认证有多种方法，既有网上认证，窗口认证，也有上门认证等，城乡居民、退休老同志网上认证困难，不便于到窗口认证。因此，把生存认证工作下沉到乡镇（街道），有利于群众办事。	刘文俊	社保股、社保局、城乡居保局
5	二类	加强稽核工作，确保基金安全	怎样有效开展城乡居保基金稽核工作，有效防止基金流失，促进我县城乡居保事业健康发展。		城乡居保局
6	二类	放管服改革有关情况调研	人社部门放管服改革涉及股室和局属单位较多，理顺和推动工作，促进改革到位。		法规股
7	二类	关于我县原试点中不属于新制度改革参保范围的单位和工作人员养老保险关系转移、接续问题的探究	妥善解决不属于新改革制度参保范围的单位和工作人员养老保险关系转移、接续问题。	刘晓梅	机关社保局
8	二类	城乡居民医疗保险基金运行情况分析及对策	了解基金收支情况，查找基金亏损原因，搞好数据分析，制定相关对策。	杨丽玲	医保局
9	二类	关于现行大病保险制度的思考	论述现行大病保险制度与基本医疗保险制度功能之间的冲突关系，指出商业保险参与医保基金承担大病保险的关系，从制度层面（可涉及经办）提出商业保险公司参与基本医疗保险的补充途径及作用。		医保局
10	二类	如何切实保障农民工工资权益	我县建设领域拖欠农民工工资的现状和成因分析，研究预防和解决工资拖欠的长效机制、措施。		劳动保障监察局
11	二类	工伤事故调查的现状与思考	尽可能实现工伤事故调查的及时、全面、规范和准确，确保劳动者和用人单位的权益得到保障，基金安全运行。	周波	工伤保险局
12	二类	我州工伤调查的思考	如何确保工伤事故调查的及时、全面、规范和准确，保障基金合理开支，安全运行。		工伤保险局
13	二类	绩效奖金发放	建立科学的绩效奖励发放制度，以保证国家公职人员待遇正常发放。		工资福利股
14	二类	失业保险两项政策（稳岗补贴、技能提升补贴）落实及社会效益情况调研	政策落实情况，是否严格审批，维护基金安全，调研政策落实后，对企业及职工的优惠情况。	吴衡	就业局就业促进股
15	二类	公益性岗位情况调研	了解公益性岗位开发和管理基本现状，分析存在的问题及原因，提出相应的意见和建议。		就业局就业促进股
16	二类	职业培训如何服务精准扶贫的思考	着力解决当前职业培训的思路问题。		职建股
17	二类	人力资源服务机构发展调研	了解人力资源服务机构的现状，存在的问题及发展建议；推动人力资源服务发展。	吴衡	人才开发股、人力资源管理服务中心
18	二类	如何规范职业技能鉴定在线品台考生信息的录入	确定考生信息录入方式，提高工作效率；确保职业资格证书规范打印。		就业局、就业促进股
19	二类	创业孵化基地功能化建设	孵化基地的功能化设计怎么去满足创业者的需求；怎样吸引更多的创业者入驻基地，解决建好后没有人入驻的窘境；解决如何将政策下沉，让创业者享受政策。		就业局、就业促进股、创业创新指导服务中心
20	二类	“互联网”＋人力资源服务	充分发挥现代信息技术作用，解决有就业需求人员的精准就业问题。		人力资源管理服务中心
21	二类	全县基层调解组织建设现状及作用发挥	了解基层调解组织建设存在的问题，解决如何发挥专业性调解组织的作用。		劳动人事争议仲裁院
22	二类	对引进国（境）外专家的政策研究	解决高端人才引进政策不够，吸引力不强的问题。		外专股
23	二类	专业技术人才学科带头人建设的调研	建立学科带头人奖补制度，加强专业技术人才学科带头人队伍建设，为我县经济建设和社会发展提供人才支撑。		专技股

龙山县人力资源和社会保障局 关于深入开展“抓重点、补短板、强弱项” 调研活动的通知

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