龙山县司法局2020年工作计划

龙山县司法局2020年工作计划

2020年工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实省司法厅、州司法局、县委县政府、县委政法委的工作要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。以“五个一”为抓手，大力推进法治湘西建设，以坚若磐石强定力、履职尽责敢担当的奋进姿态，奋力开创全州司法行政事业发展新局面。根据州司法局工作要点、县委政法委工作重点，结合我县司法局工作实际，今年全局要重点抓好以下几个方面工作。

（一）架起“防护网”，守护人民平安

    一是狠抓扫黑除恶专项斗争。充分发挥基层干警律师、基层法律服务工作者、调解员的优势，主动参与扫黑除恶的整治工作，结合纠纷调解，突出社区矫正、安置帮教及病残吸毒人员等重点对象的监管。结合律师辩护，将涉黑涉恶案件代理工作监管到位。   

二是深入推进人民调解工作。继续深入践行“枫桥经验”组织人民调解员召开专职培训会4次，开展专项纠纷排查调解4次。

三是民间矛盾纠纷涉及范围更加广泛、触及层次愈益加深、牵涉对象更具群体性，处理不好极易激化；司法行政机关管理对象具有群体特殊性、人员社会性等特点，管理难度大；我市经济发展环境复杂、结构调整任务艰巨、节能减排压力加大、区域竞争更加激烈，提供法律服务必须具有更强的针对性、更高的时效性。这就要求我们，必须深入研究探索司法行政工作自身发展的客观规律，制定完善、切实有效、针对性强的服务经济社会发展的工作措施；必须进一步提高队伍的工作能力，改进工作方式、管理手段；必须进一步强化基层基础建设，增强发展后劲，保持司法行政事业健康发展的旺盛生机与活力。

三是全面升级法律服务。组建专业化法律服务团队，充分发挥公共法律服务体系“一站式”服务作用，推进“互联网+”法律服务系统建设，建好公共法律服务热线、微信公众号、普法微博等网络平台，以“窗口化”和网络延伸服务相结合的方式提供综合性法律服务。

   四是提升法治宣传成效。组织行政执法人员、律师等开展以案释法，在执法司法实践中广泛开展以案释法警示教育。全面完成领导干部和国家公职人员年度学法考试任务。扎实做好“法律七进”。结合扫黑除恶宣传活动、禁毒宣传活动，广泛向社会开展普法宣传。

（二） 托起“公平秤”，建设法治社会

    一是边界联调机制要不断完善。坚持边界联防联调的各项制度和流程，定期召开工作联席会，成立边界联防联调巡回调解庭。

    二是法律援助要不断优化。推行公共法律服务体系“一站式”服务实战化。一年内办理法律援助案件不低于200件。

    三是依法行政要不断提效。拟定《法治政府建设2020年度实施方案》及对深改工作涉及的相关事项进行收尾；加大对部门、乡镇、街道法制机构人员培训与业务指导，做好部门、乡镇、街道的依法行政工作考核与督查；健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，全面推行重大行政决策程序制度、规范性文件合法性审查制度、行政复议规范化建设和行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核“三项制度”落实。落实合法性审查和法律顾问制度及公职律师工作制度，做好行政复议案件办理、行政诉讼案件出庭应诉等工作。完成涉及县政府与指导部门的行政应诉，办理行政复议答复相关事项、本级行政复议，积极化解行政争议；做好行政执法证管理和行政执法人员资格管理工作；做好重大行政处罚案件的备案工作；开展行政执法案卷评查和典型案例工作；对政府投资项目和招商引资项目合同进行合法性审查。

（三） 竖起“边界线”，筑牢底线工作

一是加强社区矫正工作，不断提高矫正质量。做好社区矫正工作，是实现社会和谐稳定的重要工作，对健全司法行政工作职能，实现刑罚主体统一具有重要作用。各司法所要紧紧围绕新矫正法实施，切实增强责任观和紧迫观，做大做强社区矫正工作。一是进一步强化各有关部门分工负责、相互支持、协调配合机制，增强对社区服刑人员教育矫正合力，不断壮大社区矫正工作队伍。二是规范管理。提高管控水平，确保社区矫正工作依法有序进行。加强与法院、监狱的沟通协调，及时掌握法院宣告缓刑、判处管制罪犯情况，摸清监狱假释、保外就医罪犯底数，确保对社区服刑人员无缝对接，防止脱管、漏管。创新监管手段，积极探索运用信息化技术，提高管控水平。三是提高矫正质量和效果。针对社区服刑人员具体情况，开展思想教育、法制教育、社会公德教育等日常教育，加强心理干预、心理矫治和职业技能培训，努力提高教育矫正质量和效果，确保重新违法犯罪率控制在1%以内。做好帮困扶助工作，积极协调有关部门，帮助社区服刑人员解决实际困难和问题。

    二是加强安置帮教工作，预防重新违法犯罪。完善安置帮教信息对接。与民政、人社等部门联系，为刑满释放人员提供生活救助、就业帮扶。加强对刑释解教人员的帮教，激励引导他们遵纪守法、自食其力，顺利融入社会。

三是贯彻宽严相济刑事政策。办理认罪认罚案件，保证犯罪嫌疑人、被告人自愿认罪认罚，依法推进从宽落实。

（四）疫情就是命令，防控就是责任

新冠病毒持续蔓延，疫情就是命令，防控就是责任。为全力打赢新冠病毒防控阻击战，司法局把落实疫情防控工作作为重要政治任务，紧急部署，迅速行动，切实采取有力举措，全力以赴投入疫情防控工作。迅速安排部署，建立疫情防控工作机制，制定疫情防控工作方案，细化各项措施，同时强化督导，确保各项工作落实。强化值班值守，稳步推进各项防控措施。认真执行重大事项请示报告制度和值班值守有关规定，落实司法部疫情防控“日报告”和“零报告”制度，严守政治纪律和政治规矩。主动履职尽责，为疫情防控提供有力法治保障。对法律援助中心、公证处、律师事务所、基层法律服务所等人员聚集场所，积极开展电话预约、网上办理等“线上服务”，最大限度避免交叉感染，确保疫情防控期间服务不间断、不降质。做实疫情摸排，抓好特殊人群排查管控。在全系统干部职工及其家属、社区矫正对象中开展新冠病毒疫情全面排查工作，排查包括是否在近期去往疫情爆发区域，是否与来自疫情爆发区域的人员近距离接触，做到早报告、早发现、早隔离、早治疗。及时取消了社区矫正对象集中报到、集中学习、集中劳动、集中宣告等聚集性活动，从严外出请假，重点加强以信息化核查为主，掌握社区矫正对象的动态出向，切实做实社区矫正对象的监管工作，为疫情防控工作提供稳定的社会环境。加强防控宣传，强化正面舆论引导。引导全县司法行政干警务必牢固树立正确的舆情观，保持清醒头脑，不造谣、不传谣、不信谣，禁止转发非官方媒体的消息、链接、图片等；同时引导干部职工主动参与辟谣，营造良好的网络生态。

（五）强化队伍建设，不断提高司法行政干部素质

组织全局干部职工集中学习《党章》《中国共产党政法工作条例》《中国共产党纪律处分条例》，班子带头抓好党风廉政建设，履行好“一岗双责”。严格落实意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态工作主动权、坚持将意识形态工作与业务工作同部部署、同落实，切实提高了厂大干部职工的思想政治素质和道德水平。

（六）严格规范施工，按照倒排工期有序完成各项工序

抓好司法行政业务用房建设，领导重视、大力支持是根本，对外协调、争取支持是关键，主动作为、真抓实干是基础，规范管理、严格监督是保障。在今后的工作中，我们将继续按照施工要求，进一步强化组织领导，强化对外协调、强化工程进度、强化监督管理。