龙山县卫计系统2016年工作计划

新农合实现全覆盖，参合率达95%以上，其中贫困人口参合率达100%；全面实施城乡居民大病保险制度，贫困人口参保率、大病救助率达100%；通过城乡居民医保、大病保险、医疗救助等多种渠道，确保贫困人口、大病患者及特殊慢性病人医疗费用实际报销比例达80%以上，解决因病致贫、因病返贫问题。进一步调整新农合政策，优化补偿方案，重点强化对定点医院的监督管理，坚决杜绝弄虚作假套取新农合基金行为，确保新农合基金安全高效运行。

二、加快重点项目建设

完成县人民医院迁建项目的门诊医技大楼和住院大楼内部安装、装饰工程。完成乡镇卫生院和村卫生室建设任务，规范化建设好原乌鸦乡、原隆头镇、原石羔镇、洛塔乡、水田坝镇卫生院和原新城社区卫生服务中心业务用房，完成咱果乡连界村等25个村卫生室建设项目。

三、继续深化医药卫生体制改革

促进基本公共卫生服务均等化。进一步规范居民健康档案管理，着力完善农村重点慢性病管理，加强重大疫情和突发公共卫生事件应急处置能力建设，加强孕产妇和儿童健康管理，降低孕产妇和儿童死亡率；强化国家基本药物制度实施的监督与管理。规范基层医疗机构基本药物采购、库存、使用行为；巩固和扩大县级公立医院改革成果。进一步深化改革，根据上级指导文件，争取在组建县级公立医院管理委员会、落实县级公立医院经营管理自主权、推进县级公立医院绩效考核、加强县级公立医院重点科室建设和深化支付方式改革等方面取得突破。优化基层运行机制。落实乡村医生补偿、养老相关政策，稳定乡村医生队伍,合理使用公共卫生服务资金、基本药物制度补助资金，完善医保支持政策和价格政策，探索完善基层财务收支管理。深入开展建设“群众满意的乡镇卫生院”活动和社区卫生服务提升工程。

四、抓实农村卫生工作

加强疾病预防控制工作。大力实施国家儿童免疫规划，认真落实基础免疫和加强免疫工作，加大传染病防治力度，做好传染病疫情监测、报告和处置工作，传染病登记报告及时率达100%；提升卫生应急能力。推动卫生应急队伍专业化建设，完善联防联控机制，做好人感染禽流感、寨卡病毒等突发急性传染病和其他突发公共卫生事件的防控和应对工作。抓实妇幼卫生保健工作，强化孕产妇系统管理。加强妇幼健康服务体系建设，推进妇幼保健和计生技术服务资源整合,积极开展婚前保健、孕前保健、孕期保健、住院分娩、儿童保健、儿童计划免疫等服务，认真实施好免费计划生育技术服务和爱心助孕特别行动,抓好孕前优生健康检查、产前检查与产后访视，加强高危孕产妇筛查、随访和管理，推动农村妇女“两癌”普查工作，强化儿童系统管理，建立健全儿童系统管理档案，加强高危新生儿登记和随访，抓好三级预防，落实儿童保健技术干预，切实降低儿童死亡率，确保5岁以下儿童死亡率控制在9‰以下，孕产妇死亡率控制在25/10万以下。

五、积极推进医政中医工作

加强医疗护理服务与质量管理。强化医疗综合能力建设和规范化建设，创新监管模式改善医疗服务，加强队伍建设和人才培养，规范医疗护理服务行为，强化医疗质量与安全管理，从源头上杜绝医疗差错事故发生；强化医政药政管理。加强麻醉药品和精神药品等违禁药品的规范管理，加大医疗市场清理整顿力度，严厉打击非法行医行为，强化医疗纠纷化解，依法依规、公平公正调解医疗纠纷，维护医患双方合法权益；推进中医事业建设。推进中医药“三名”（名医、名科、名院）、“三进”（进农村、进社区、进家庭）工程和基层中医药能力提升工程。全面加强中医药服务能力建设，积极争取各级支持中医药事业发展的项目，强化中医院标准化建设，增强服务能力，推进民族中医药技法保护、利用、传承和创新。

六、强化综合监督工作

加强卫生计生执法监督体系建设，整合执法队伍和执法职能，提升卫生计生综合监督执法能力；加强对消毒产品的监管，保证消毒产品使用安全；加强对放射卫生、医疗机构、公共场所、学校及幼儿院卫生、传染病防治的监督；抓好饮用水卫生监督，规范卫生行政许可审批行为。

七、全力抓好计生各项工作

深化计划生育服务管理改革。稳妥有序落实全面两孩政策,取消生育二孩审批，实行生育登记服务制度，简化手续优化流程,人口自然增长率控制在8.80‰以内。保证出生政策符合率稳定在88.00%以上，严格控制政策外多孩生育。突出依法行政重点。完善“社会抚养费征缴系统”的使用、管理和监督，重点把握违法生育入库率、违法生育立案率、社会抚养费征收准确率、社会抚养费征收到位率等指标动态，建立社会抚养费终身追缴制度，实行计划生育行政执法评议考核、案卷评查和责任过错追究。强化计划生育基层基础。完善宣传倡导、依法管理、优质服务、政策推动、综合治理的计划生育长效工作机制，探索网底建设从“以村为主”向“以组为主”转变。促进计划生育家庭发展。做好实施全面两孩政策后计划生育家庭奖励和扶助相关政策的衔接，加大计划生育特殊家庭经济扶助力度，进一步完善利益导向机制，提高计生奖扶、特扶和手术并发症对象扶助金标准。深入推进卫生计生与精准扶贫相结合工程。协调解决计划生育特殊家庭养老照料、医疗救助、精神慰藉等方面的现实问题。充分发挥计生协会作用。抓好县、乡、村计生协会组织队伍建设，以生育关怀为核心开展系列帮扶救助活动，为广大育龄群众脱贫致富奔小康作出努力。