龙山县卫生和计划生育局

为深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，加强党的执政能力建设和先进性建设，紧紧围绕中心工作任务，以服务大局、建设队伍为核心任务，以规范基层组织建设，提高党员干部职工队伍素质能力为重点,扎实开展“两学一做”学习教育，全面加强卫计系统党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断推动卫计系统党的建设上水平，为促进卫计事业发展提供强有力的政治保证，结合我系统实际，特制定2016年党建工作计划。

一、指导思想

围绕县委、县政府和卫计事业又好又快发展的中心工作，2016年卫计局党建工作在县委的领导下，以打造“学习型、服务型、创新型、和谐型”党组织为抓手，以建设“为民、务实、清廉”单位为目标，牢牢把握服务中心、建设队伍的两大核心任务，全面加强卫计系统党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，以改革创新精神全面推进党的建设伟大工程。

二、党建工作目标

党建工作目标总体要求是：组织健全，领导班子坚强有力；管理规范，党的纪律严明；教育到位，党员队伍素质优良；党组织的战斗力强，党建工作效果好。

（一）班子建设

1.党的基层组织设置合理，管理规范，各支部委员按照规定程序选举产生，任期届满时改选（特殊情况须批准可提前或暂缓改选），委员缺额及时补选，确保组织健全。

2.党组织领导班子按照党的民主集中制原则，坚持集体领导，委员分工明确，责任到位。班子团结，工作协调。

（二）党员管理

1.有针对性地对党员进行马克思主义理论教育、共产主义理想信念教育、党的基本知识教育，加强党纪、政纪和法制教育、职业道德、社会公德，深入开展“两学一做”学习教育。教育计划周密，教育方法得当，教育效果好。通过教育，党员的党性观念，模范作用明显增强，政治思想素质明显提高。在年度民主评议党员和年度考核中，合格党员，称职干部党员为100%，党员获得的各类荣誉称号在干部职工中占有较大的比例。

2.各党支部按照党内监督的有关规定对党员特别是党员领导干部进行监督力度大，效果好。保证党的路线、方针政策在各支部内顺利贯彻执行，政令畅通；党员的民主权利得到保障，党内不良倾向得到遏制，党员违法违纪案件为零。

3.按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针和有关规定，有计划地发展党员，不断壮大党的队伍。对入党积极分子和预备党员的培养考察，指定专人负责。坚持高标准、严要求，成熟一个发展一个。各党支部在发展党员过程中从严把关，手续完整，材料齐备，上报及时。

（三）制度落实

1.落实党建工作责任制，坚持规范管理。实行“一岗双责”。党组书记切实履行第一责任人职责，班子成员带头履行抓党建的工作责任。认真落实“三会一课”制度。党组织活动有计划安排，有具体内容，有检查落实，有详细记录。党员参加组织生活情况有登记，党员领导干部坚持过双重组织生活。

2.党内工作制度健全。各支部按照管理权限，认真履行职责，及时、准确地传达贯彻上级党委的指导精神，实事求是地反映情况，认真负责处理好党内一切事务。

3.党费的收缴和管理符合规定要求。各支部按时、按比例上缴党费。党员中无少交或拒交党费的现象。

（四）经费保障

1.经费预算。年初按照机关干部职工全年工资总额的2％编制党建经费预算10万元。

2.经费审批。党组织动用经费必须履行严格的审批手续，由党政班子集体研究，党政双方负责人签字审批，经办人签字，经费方可支出。

三、工作任务和安排

（一）强化思想建设，不断提升党员干部素质

围绕局党组（委）的中心工作和争先创优活动主题，组织开展“两学一做”学习教育，明确学习重点，完善考核制度，引导党员干部在创建中树立学习的理念，不断提升自身素质及工作质量。坚持支部民主生活会制度、民主评议党员制度、集体学习制度、党员积分制管理，发挥领导干部在学习上的示范作用，带动各科股室学习，形成开放化、互动式的学习氛围，形成学以致用、用以促学、学用相长的良性循环，提高党员干部服务发展的本领。

丰富学习内容，注重把理论学习与政策法规学习、业务知识学习有机地联系起来，学习新的政治思想和政策法规，撰写心得体会，在全系统上下形成学习热潮。

（二）强化组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力

年初，对党建工作进行安排部署，明确全年党建工作的目标和任务，真正把党建工作纳入重要议事日程，科学设定目标体系，层层分解，细化量化，责任到人，严格考核，逐项兑现，构建起上下同心、齐抓党建的运行机制。

局机关成立党建工作领导小组，局党组书记周明泽为组长，局党组成员张金泉、杨刚、包万春、石朝东、周军、向长海、肖东海以及直属机关党委书记刘晓平为副组长，肖华清、姚国庆、李方龙、彭祥、向伟、杨麟、向东、叶玉华、刘佳、郑文军为成员，由局党组书记周明泽主管，直属机关党委书记刘晓平分管。领导小组下设办公室，李方龙任办公室主任，负责党建日常工作。

健全党组织自身建设制度，坚持民主集中制原则，议事决策制度科学规范，每年召开一到两次民主生活会。

（三）强化纪律建设，进一步提高工作效率

完善并落实党内和机关的各项制度，督促党员干部执行到位。组织党员积极开展批评与自我批评，查找并改进自身的不足，倡导自我管理、自我教育、自我服务，强化党员干部的纪律观念。

组织党员干部学习廉政建设相关的法律法规和规章制度，督促党员干部自觉遵守各项廉政制度。创新教育载体，深化“两学一做”学习教育，认真对照检查，努力以党纪条规规范党员干部的行为。

定期组织督查，对各支部执行纪律情况进行督查，对发现的问题要立即整改落实，对违反制度的行为，坚决依据责任追究的有关规定给予严肃处理。

（四）推进文明机关建设，着力营造和谐机关文化环境

1.加强“精神”培育，提升党员思想境界。深入开展社会主义核心价值观学习教育，切实增强先进文化对干部职工思想精神的引领作用。通过开展“我为卫计局发展献良策”、“机关合理化建义”、“党员义务奉献日”等活动，进一步培养党员干部的创新精神、吃苦耐劳精神、拼搏奉献精神。

2.加强“知识”培养，增强党员整体素质。制定学习计划，为机关干部推荐政策理论、团务知识及实事求是等学习内容。制定学习考评制度，开展“三会一课”活动。促进党员全面加强知识、提升素质。

3.加强“制度”建设，优化党员队伍。秉承“坚持标准，严格程序，保证质量，慎重发展”的原则，严把党员“入口关”，认真做好机关及事业单位发展党员工作。定期开展党员廉政教育，进一步提高党员干部自觉抵制各种腐败现象侵蚀的免疫力。