关于县十八届人大三次会议第24号建议的答复

县人大康鹏、赵志红、李杰代表：

您们在县十八届人大三次会议提出的《关于加强城市社区网格化管理服务的建议》已收悉。感谢您们对我们工作的关心与支持。我单位认真办理该建议，现将办理情况答复如下：

一、对于您们提出的“调整优化网格设置。由县级层面统筹，按照‘规模适当、边界清楚、便于管理、责任明确’的原则，在现有网格的基础上，按照城市社区常住居民300-500户或1000人左右为单元重新优化基础网格设置，对城市社区内较大楼宇、各类园区、商圈市场、学校、医院及有关企事业单位，结合实际设置‘专属网格’。结合疫情防控经验，细化优化‘微网格’、街巷长、楼栋长等基层治理单元，推动基层治理力量落到每个小区、楼栋、家庭。”

我县的网格划分是依据《龙山县城市社区及网格划分工作实施方案》（龙办〔2014〕102号）文件进行设置，并于2017年进行了部分优化调整。设置“专属网格”涉及到新的网格和网格长增加，以及人员薪酬及工作经费的增加，按照县里网格化工作专项经费预算，目前难以实现，但路街巷长和楼栋长已经在民安街道探索先行，按月落实工作任务，助力推动基层治理力量更加精细化。

二、对于您们提出的“健全网格化基层队伍。进一步强化网格化基层队伍日常管理，完善网格化基层队伍人员职责任务清单，积极探索‘一员多能’、力量整合机制。探索实行城区网格长专职。同时，严格按照相关条件选用网格人员（原则上年龄不超过60岁，高中以上文化，能熟练电脑操作和使用手持终端（包括平板和智能手机）），规范网格社工和基础网格长的合同，探索网格社工和网格长第三方劳务派遣的用工模式，由街道与劳务公司签订合同，劳务公司与网格社工和基础网格长签订劳务合同。”

2022年5月11日，已经正式行文下发了《龙山县人民政府办公室关于进一步规范网格化基层队伍管理的通知》（龙政办发〔2022〕35号）文件，明确了社工、网格长及路街巷长的岗位职责、日常管理和绩效考核，并提高了城区网格长、路街巷长雇佣的政治素质、道德品行和专业能力要求，限定了年龄和文化程度。

三、对于您们提出的“完善网格化管理体制。全面下放网格长管理权限，把网格长的管理考核权限全面下放给街道和社区。同时，实行县级单位包网格制度，今后网格内的相关工作与包保县直单位考核挂钩，积极推动县直单位在职党员到社区报到、在网格服务，推行‘居民点单、网格派单、党员接单、群众评单’模式，组织在职党员认领网格居民‘微心愿’，力所能及为群众解决实际困难。”

《龙山县2017年网格化社会服务管理工作实施方案》（龙办发〔2017〕14号）及《龙山县2020年网格化社会服务管理工作实施方案》（龙办发〔2020〕28号）文件中已经明确“村（社区）管理网格管理员（社工）和网格长的主体责任，村（社区）支部书记为网格管理员（社工）和网格长日常管理负责人。”《龙山县人民政府办公室关于印发<龙山县网格化工作平台专职管理员、网格长和路街巷长绩效考核办法>的通知》（龙政办发〔2022〕34号）文件，进一步明确了网格长的管理和考核主体为乡镇（街道）。党员相关工作的探索，则需要组织部门牵头负责，网格中心不具备相关职能，但会积极配合相关工作的推进。

四、对于您们提出的“提高网格人员待遇。根据省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的若干措施》第十五条‘推进基层治理队伍建设——健全社区工作者职业体系，探索将专职网格员纳入社区工作者管理’，以及省委组织部、省委政法委、省民政厅、省住建厅联合印发的《关于全域推进整体提升城市基层党建引领基层治理的若干措施》第八条‘加强党建引领网格管理——每个网格应配备1名专职网格员，统一纳入社区工作者队伍管理’，建议将我县城市社区网格社工和网格长全部纳入社区全职化干部管理，实现与社区干部同工同酬。”

目前，我县网格管理员（社工）薪酬为3万元/年，城市网格长薪酬为850元/月，路街巷长薪酬为500元/月。2022年以来，我中心已多次向县政府建议将现有39名网格管理员（社工）纳入社区工作者管理。纳入社区工作者管理对网格专职工作人员待遇和晋升空间都会大幅度提高。我中心将继续向县委县政府汇报提高网格人员待遇问题。

五、对于您们提出的“建强小区志愿服务队伍。2022年的几波疫情，社会志愿者小区在疫情防控中发挥了巨大的作用。建议进一步加强以党员、团员、妇联执委为骨干的社区志愿服务队伍建设，动员各类志愿者、离退休党员、社区热心群众，组建政策宣讲、法律援助、平安建设、健康义诊、扶贫帮困、应急管理、助老助残等服务团队，为群众提供组团式、专业化服务，力争用1年左右时间实现小区志愿服务队伍全覆盖。”

志愿服务队伍涉及党员、团员、妇联等人员，网格中心不具备相关职能，但会积极呼吁网格长主动参与，配合志愿服务工作的开展。

加强城市社区网格化管理服务工作已迫在眉睫，您们的建议与上级要求不谋而合，我们感同身受。感谢您们为龙山县网格化工作提出的宝贵意见和建议。

特此答复，欢迎继续提出宝贵的意见和建议。

签发领导：梁  萍

承办人员：彭顺民

联系电话：0743-6222209  

龙山县网格化社会管理服务中心  

2023年5月31日