龙山产业开发区生态环境管理2023年度 自评估报告

一、园区概况

湖南龙山产业开发区园区代码S439120（原为龙山工业集中区），园区级别为省级工业园区，主导产业副农产品加工、新型建材和医药制造。地处鄂、湘、渝三省龙山县交界处，位于鄂、湘、贵、渝四省市重点发展区域的地理中心。依据《龙山县机构编制委员会关于设立龙山县工业园管理委员会的通知》(龙编发〔2006〕4号)文件，2006年12月5日龙山县工业园管理委员会正式成立。依据《湘西州人民政府《关于将我州龙山县工业集中区列为省级工业集中区的请示》（州政函〔2012〕133号）和《湘西龙山县人民政府关于同意龙山县工业园申报省级工业集中区的批复》（州政函〔2012〕174号），经湘西龙山县人民政府审核，认为龙山县工业园在机构设置、基础设施和园区产业发展方面达到《省人民政府关于加快产业园区体系建设的意见》（湘政发〔2011〕25号）设定的省级工业集中申请条件，于2012年11月15日同意龙山县工业园区按程序申报成为省级工业集中区。2012年12月园区规划环评正式取得湖南省环境保护厅批复（湘环评〔2012〕369号）。依据《湖南省人民政府办公厅关于印发＜湖南省省级及以上产业园区名录＞的通知》（湘政办函〔2014〕66号），于2014年7月18日获得省人民政府同意将龙山工业集中区正式纳入《湖南省省级以上产业园区名录》（以下简称《名录》），《名录》确定龙山工业集中区核定建设用地面积为173.50公顷，规划四至为东至湘鄂路，南至龙凤绕城线，西至酉水，北至宝塔村梅家堡，距龙永高速互通5公里，黔张常高铁龙山站10公里。主导产业为农副食品加工和医药制造业。

2018年2月26日，根据国家发展改革委、科技部、原国土资源部住房城乡建设部、商务部、海关总署发布的2018年第4号公告，龙山产业开发区核准面积为103.96公顷，共分为6个区块，主导产业为农产品加工、建材、中药材。

2022年8月2日，按照省发改委及省自然厅文件湘发改园区〔2022〕601号文件，核定龙山产业开发区面积共115.74公顷，共五个区块。

按照园区最新的“十四五”规划，宝塔园区扩区至2平方公里；拟新增高铁园区面积4平方公里，产业开发区近期总面积扩至6平方公里。形成“一区两园”格局。规划期限为2021-2025年，重大问题展望至2035年。实施工业发展“1711”五年行动计划，加快构建生物医药、电子信息、绿色能源、生态绿色食品、新型建材、智能制造、轻工纺织产业等7条优势工业产业链条,推动产业向高端化、智能化、绿色化、融合化方向发展，提升产业发展质量效益和竞争力。至2025年，产业开发区配套设施完善，园区规模得到扩展，园区标准化厂房面积达100万平方米，产城融合较好，营商环境不断优化，园区环境更加美丽，生物医药、现代农业、商贸物流三大承接产业规模日益扩大，形成主导优势，基本建成一批技术含量高、附加值高、开放度高的新兴产业集聚区。引进1家以上的中国500强生产型企业，实现税收10亿元以上，成为湘西地区承接产业转移的热点区，对县域经济的带动能力进一步增强，成为支撑龙山县经济发展的重要增长极。

龙山产业开发区最新核准面积为115.74公顷，主导产业为农产品加工、建材、中药材。目前，园区围绕“一主一特”产业发展定位，先后引进了湖南恒龙中药材有限公司、湖南双沐药业有限公司、森焱中药材、众泰中药材等公司打造生物医药产业链，引进了龙山县土家巧手民族工艺有限公司、龙山县惹巴妹手工制品有限公司、龙山县冠美美发用品有限公司、鼎森服饰、丽尔服饰等公司打造民族轻纺产业链。

2023年，园区完成固定资产投资7.15亿元，同期增长7.39％，其中完成基础设施建设投资1.44亿元，完成工业固定资产投资5.70亿元；实现技工贸收入19.856亿元，同期增长27.53％，工业企业主营业务收入18.561亿元；实现上交税金总额1.026万元，同期增长43.25％。现园区土地开发率已达到80%以上。

截止2023年12月底，园区已入园企业数量36个，本年度新入企业8个，本年度清退企业个数 0个，园区内已经完成环评批复手续企业数量19个，环评登记管理企业数量7个，10个企业属于环评豁免，本年度新增项目环评批复5个。园区内已完成环保竣工验收手续企业数量12个，本年度新增环保竣验收企业数量0个。园区内已完成应急预案备案手续企业数量6个，本年度新增应急预案备案手续企业数量1个，新增应急预案修编企业数量1个。园区内已办理排污许可证企业数量6个，其中重点管理的企业数量3个，简化管理企业数量3个。排污登记企业数量9个。

按照湘环评【2012】369号文件规定，园区主要污染物总量控制指标：化学需氧量≤ 500 t/a，氨氮 ≤80  t/a，二氧化硫 ≤380 t/a，氮氧化物 ≤400  t/a，VOCs  /  t/a，其他  /  t/a。