龙山县“三保三服务”作风建设主题活动实施方案

中共龙山县委办公室

龙山县人民政府办公室

关于印发《龙山县“三保三服务”作风建设主题活动实施方案》的通知

各乡镇(街道)党委、乡镇人民政府(街道办事处)，县直机关各单位： 

《龙山县“三保三服务”作风建设主题活动实施方案》已经县委、县人民政府研究，现印发给你们，请认真贯彻落实。

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                     　　　　　 　    龙山县人民政府办公室

                                       2009年3月10日

龙山县“三保三服务”作风建设主题活动实施方案

当前,我县既面临着全球金融危机带来的不利影响，又面临着国家启动内需振兴经济和省委省政府坚定不移地实施湘西地区大开发政策的难得发展机遇。为进一步提振信心，抢抓机遇，切实贯彻落实省委、州委经济工作会议精神和县委“坚持六大原则、突出四个重点、加强四大建设”的发展思路，确保全县经济平稳较快发展，县委决定，按照省委开展“服务经济保增长，改善民生保稳定”作风建设主题活动的安排部署，在全县开展“三保三服务” (保增长、保民生、保稳定，服务企业、服务项目、服务农村)作风建设主题活动。通过组织机关干部下基层，以优良的工作作风为基层解决实际困难和问题。现就活动开展提出如下方案。

一、活动内容

围绕服务企业、服务项目、服务农村，确保经济增长、民生改善、大局稳定，深入调查研究，采取切实有效的措施和办法，帮助解决存在的突出问题，促进我县经济社会发展。主要解决以下突出问题：

1、企业改革发展中的问题；

2、中央新增投资项目建设和全县重点项目建设中的问题；

3、重点工程建设和城镇建设中的问题；

4、改善民生方面的问题；

5、“三农”方面的问题；

6、信访维稳方面的问题；

7、招商引资方面的问题；

8、华塘新区开发建设环境整治方面的问题。

二、活动形式

上述问题分别由县经济局、县发展和改革局、县建设局、县劳动和社会保障局、县民政局、县农办、县委政法委、县信访局、县商务局、县融城公司牵头负责，有关成员单位参与，分8个工作大组(见附件)。各大组针对各自要解决的问题，进行分解，确定若干工作小组，分组开展工作。牵头单位和成员单位要明确主要负责人负责协调，并根据工作组的具体要求和需要安排骨干力量参与。

县活动领导小组办公室负责活动的组织协调和督促检查，宣传部负责活动的宣传报道。没有分配具体任务的县直单位和乡镇(街道)也要按照主题活动的要求，抽调干部下基层，结合本地区、本单位的工作实际，深入开展主题活动。

三、主要任务

1、深入调研排查。采取多种形式，深入具体工作任务所在的企业、项目、乡镇(街道)，走访调查，了解排查企业、项目建设、重点工程和城镇建设、民生、“三农”、信访维稳、招商引资、华塘新区开发建设环境整治等8个方面存在的实际问题。没有分配具体任务的县直单位要立足职能排查问题，重点排查全县带共性的问题。对于反映强烈、迫切需要解决的热点难点问题，逐一登记，分类造册。

2、认真解决问题。对排查出来的问题进行分析研究，制定解决方案，属于责任单位职能范围的集中解决，属于其他部门职能范围的协调解决。尽力为基层解难题，为群众办实事，促进科学发展，维护社会稳定。

3、大力宣传教育。通过召开座谈会、印发资料、媒体宣传等方式，宣讲中央、省、州和县委经济工作会议精神，宣传政策法规和县委、县政府的战略部署。按照上级要求，扎实推进“学习实践科学发展观活动”，为全县经济社会发展营造政通人和的良好氛围。各类媒体要集中同步跟踪报道活动开展情况(宣传报道方案由县委宣传部制定并另发)。

四、活动步骤

此次活动集中在3月中旬至4月中旬，分动员、实施、总结三个阶段进行，实际工作时间不少于1个月。

1、动员阶段。3月12日，召开2009年度全县作风建设会议，对此次活动和2009年作风建设工作进行动员部署。会后，各牵头单位督促责任单位落实工作组人员，制定具体工作方案，开展相关工作培训。

2、实施阶段。3月14日前，工作组按任务分工进驻工作点，全面开展工作。活动领导小组办公室进行组织协调及督查，并编发工作简报。媒体进行相关宣传报道。

3、总结阶段。4月15日左右工作组撤队，对工作情况进行总结，牵头单位将工作组的工作情况、各单位将本单位工作情况进行总结报活动领导小组办公室。4月20日前，活动领导小组办公室完成对各单位的检查工作，对完成任务好的单位和个人通报表扬并表彰；对工作不力的单位和个人通报批评。

五、工作要求

1、加强组织领导。要把开展主题活动作为加强干部和机关作风建设的重要举措，要把作风建设主题活动与“学习实践科学发展观活动”结合起来，作为推进“一化三基”重要战略、实现富民强县宏伟目标的重要工作来抓。成立县“三保三服务”作风建设活动领导小组，向能武同志任组长，李年富、吴国荣、向宏国、田科虎、麻建锋、吴少叶等同志任副组长，相关单位负责人为成员。领导小组下设办公室(设在县纪委)，李年富同志兼任办公室主任。所有县级领导要集中3-5天时间，按照年初《县级领导联系制度》的要求，到联系乡镇(街道)、企业开展主题活动。县直各单位和乡镇(街道)也要成立活动领导小组，单位主要负责人要亲自组织领导此项工作，抽调精干力量，确保工作落实。

2、认真把握政策。工作组要坚持按政策口径表态，按法定程序办事。该落实的政策，一定要督促落实到位。不符合政策要求的，不随意开口子，要认真宣讲政策，做耐心细致的说服解释工作。要想方设法帮助基层解决实际困难，对活动期间解决不了的问题，要摸清情况，提出解决问题的意见和建议，并督促有关部门和单位继续抓好整改，问题不解决，工作不脱勾。

3、严肃工作纪律。工作组在各县直单位和乡镇(街道)的协助下，要正确处理好各种矛盾问题；要以良好形象、良好作风开展工作，不准接受基层和群众的吃请，不准收受红包礼金和土特产，不准给基层和群众增加负担，不准进入营业性娱乐场所，不准参与其他不正当活动。

4、全面动员参与。各县直单位和乡镇(街道)要高度重视，积极参与此次活动。分配有任务的单位要全力以赴，确保全面完成任务。未分配具体任务的单位要结合本单位本地实际，县直单位要集中5-10天的时间组织机关干部深入基层、深入群众，开展调查研究，主动解决属职能范围内的问题，确保经济增长、民生改善，维护社会稳定。

附件：县直机关“三保三服务”作风建设主题活动任务分解表

 县直机关“三保三服务”作风建设主题活动任务分解表