关于切实加强政府网站管理工作的通知

　　龙政办函〔2011〕35号

　　龙山县人民政府办公室
　　关于切实加强政府网站管理工作的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，县政府各局、各直属机构：
　　为全面贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强政府网站管理工作的通知》(国办函〔2011〕40号)及湘政办函〔2011〕68号文件精神，经县人民政府同意，现就加强全县政府网站管理工作通知如下:
　　一、高度重视，切实加强对政府网站管理工作的领导
　　近年来，我县积极推进政府网站建设，取得了显著成效，以县政府门户网站中国龙山网为龙头的政府网站体系初步建立，在发布政府信息、推进政务公开、提高行政效能、提升政府公信力等方面发挥了重要作用。但一些网站也还存在发布信息不够、页面更新不及时、在线服务能力弱等问题。各乡镇（街道）、部门要把办好单位网站放在促进服务型政府建设的高度，进一步增强工作紧迫感和责任感，采取有效措施，切实解决网站建设与管理中存在的建而不管、管不到位、保障不力等问题。要按照谁主管谁负责、谁运行谁负责的原则，明确分管领导和专职人员，落实领导责任制和责任追究制，签订网站建设管理责任状，确保网站有专用设备运行、有专业人员维护、有专项经费办事、有专门制度管理，做好内容保障工作和运营维护工作。要把政府网站建设纳入重要议事日程，及时研究解决单位网站建设中的问题，确保政府网站管理到位、正常运行。
　　二、全面检查，切实解决政府网站管理中的突出问题
　　各乡镇（街道）、部门要对本单位网站开展经常性的督促检查，并使之制度化、常态化，及时发现并妥善解决存在的问题。近期重点检查以下内容：一是单位网站页面能否正常访问，各栏目及其子栏目内容是否及时更新；二是信息发布审核和保密审查机制是否健全；三是单位网站提供的各项服务和互动功能是否正常；四是网站链接是否经过管理单位审核把关，是否存在错链和断链；五是网站安全防范工作是否到位，是否采取了防攻击、防篡改、防病毒等安全防护措施，并制订了应急处置预案；六是网站管理单位和运行维护单位职责是否明确。对检查清理中发现的问题要及时整改，确保上网信息准确、真实，不发生泄密问题，确保公众能够及时获取政府信息、获得便利的在线服务，确保链接正确有效、网站安全平稳运行。县政府将组织对全县乡镇（街道）、部门网站进行一次全面检查，对确实无力管好的网站或栏目，要先行关停，待整改达到要求后再行开放。
　　三、健全机制，充分发挥政府网站的信息公开作用
　　各乡镇（街道）、部门要切实加强政府信息公开工作，及时准确在网站发布涉及群众切身利益、需要社会公众广泛知晓或者参与的政府信息，尤其要做好公共资源配置、重大建设项目、社会公益事业等领域政府信息的发布工作。凡是可公开的文件，都要通过政府网站公开。要按照程序，主动向县政府门户网站中国龙山网报送公开信息。涉及群众切身利益的重要决策，要在政府网站公开征求意见；重要政策出台后，要及时通过政府网站做好政策解读工作；对公众关注的社会热点问题，要主动在政府网站予以回应，发布权威信息，讲清事实真相、有关政策措施以及处理结果等。各单位重要会议、活动、决策听证会等，单位要安排专人采集信息，进行发布，并向县政府门户网站中国龙山网上报。要围绕单位的中心工作，适时策划和开办网站专题栏目。要高度重视网上政务服务和电子监察系统建设，并积极开展相关工作。
　　四、规范管理，不断提升政府网站工作水平
　　要按照“一级政府一个门户网站”的原则，建立以政府门户网站为主站、部门网站为子站、主站与若干子站集成的网站群体系。政府网站不得从事商业活动，不得发布商业广告，不得在商业机构以虚拟网站方式建站，不得与商业机构联合建站。要切实做好政府各部门网页的整合工作，凡是无防攻击、防篡改、防病毒等安全防护措施，无专职技术保障人员和内容保障人员，无网站管理制度和运维经费的部门网站，一律以虚拟网站方式整合到县政府门户网站。各乡镇（街道）、部门要明确专门机构负责网站建设管理工作，县政府信息中心（电子政务办）要加大对政府网站的管理和协调，完善县政府门户网站内容保障、在线访谈、信息采集、信息公开、信息审核、网络安全等专项制度。要不断完善政府网站防攻击、防篡改、防病毒等安全防护措施，做好日常巡检和监测，发现问题或出现突发情况要及时妥善处理。对于缺乏技术保障力量的政府网站，主管单位要主动协调有关方面提供技术支持，帮助其做好网站的安全防范工作。政府网站运行维护单位要按照信息安全等级保护的要求，定期对网站进行安全检查，及时消除隐患。政府网站管理单位要建立网站链接审批制度，严格审核把关；要定期检查链接的有效性，发现链接错误，要及时查明原因，加以更正。要建立值班读网制度，安排值班人员每日登录网站读网，检查网站运行和页面显示是否正常，特别要认真审看重要稿件和重要信息，及时发现和纠正错误。

　　二O一一年七月八日