《龙山县农村饮水安全工程运行管护实施办法》政策解读

    一、基本情况及原暂行办法的实用评估情况

我县自2015年启动农村饮水安全建设，面对在项目前期、建设过程和建后管护中面临的一系列难题。为进一步加强我县农村饮水安全工程建设及建后管理，确保工程建设质量和进度，保障农村饮水安全工程，充分长久发挥投资效益。结合我县农村饮水安全工程特点，根据国家五部委制定的《农村饮水安全工程建设管理办法》，并在《湘西自治州农村饮水安全项目建设与运行管理办法》的基础上，我局草拟了《龙山县农村饮水安全工程运行管理暂行办法》（龙政办发〔2018〕36号），县人民政府办公室于2018年8月予以印发，该暂行办法对农村饮用水管理起到指导性作用，实施过程中效果良好，为全县397个村明确了管护职责，确立了管护要求，对农村饮水工程长效利用奠定了基础。据《湖南省行政程序规定》第五十一条：“规范性文件有效期为5年，标注“暂行”、“试行”的，有效期为2年。有效期满的，规范性文件自动失效。”《龙山县农村饮水安全工程运行管护暂行办法》（龙政办发〔2018〕36号）现有效期已满，考虑当前国家、省、州等上级部门尚未出台其他相关农村饮水安全工程运行管护新政策，为此我局建议继续沿用原办法相关规定，申请县人民政府办公室重新印发了《龙山县农村饮水安全工程运行管护实施办法》（龙政办发〔2021〕34号）。

二、《办法》的主要内容

该《办法》分为总则、工程管护权限、方式、内容及职责、农村饮水安全工程管护资金的筹集、管理与使用、工程管护资金申报程序、奖惩、应急机制、附则等七个章节。《办法》规定了各有关单位的具体任务和责任，明确了项目审批、资金拨付流程及管护主体。为进一步提高农村供水工程水质达标率、供水保证率和运行管理水平，促进农村经济社会全面、协调和可持续发展提供了制度保障。

三、《办法》起草的法律依据

1、《中华人民共和国水法》；

2、国家发改委、水利部、卫计委、环境保护部、财政部《农村饮水安全工程建设管理办法》（发改农经〔2013〕2673号）；

3、《湖南省农村饮水安全项目建设管理办法》；

4、《湘西自治州农村饮水安全项目建设与运行管理办法》。

龙山县水利局

2021年11月17日