反映社情民意，是人民政协履行职能最有特色的工作之一。如何在新形势下进一步加强和改进政协反映社情民意工作，是一个长久研讨的课题，本文进行初步的探讨。

一、提高反映社情民意工作认识

(一)了解和反映社情民意，是坚持实事求是和群众路线的体现，是贯彻“三个代表”重要思想的必然要求。做好了解和反映社情民意工作，对实践“三个代表”的重要思想和加强改善党的作风建设具有十分重要的意义。它有利于广大人民群众行使当家作主的民主权利；有利于推进决策的科学化、民主化；有利于实行民主监督，防止和遏制消极腐败现象；有利于维护和发展安定团结和政治局面。了解和反映社情民意是实践“三个代表”的必然要求，是加强和改善党的作风的具体体现，是提高中国共产党领导水平和执政能力的重要保证，是人民群众的愿望，也是国家长治久安的需要。

(二)反映社情民意是政协履行职能的重要基础和关键环节。人民政协是发扬社会主义民主的重要形式，人民政协的性质要求重视民情，反映民意，只有真正了解民情、尊重民意、顺乎民心，才能实现团结和民主。人民政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。社情民意是协商讨论的客观依据，大量社会情况和群众意见中能归纳出重要的课题和许多好的建议；社情民意是开展民主监督的重要内容，有不少社情民意就是对不合理的社会现象直接或间接的批评、揭露；社情民意也是参政议政的基本素材，人民群众普遍关心的热点、难点问题和社会上发生的一些重要情况，有许多就是委员调研视察、议政建言的好题目。

(三)反映社情民意政协具有独特优势。一是人民政协是共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，来自参政党的社情民意具有互相监督和政治协商的意见，有利于开展对执政党的民主监督；二是政协委员是社会各方面的代表性人士，他们联系广泛，人才荟萃，智力密集，反映社情民意的层次和水平较高；三是政协委员位置一般比较超脱，较少受到部门或地区利益的局限，各界群众愿意向委员反映意见要求，委员也能够比较客观地对待；四是人民政协是国家政治体制的重要组成部分，渠道比较畅通，来自各方面的意见能够反映到决策部门；五是政协以界别为单位构成，包括了各党派、团体和主要社会阶层，通过政协渠道，既可以听到个别、分散的意见。也可以听到各个党派、团体的主张；既可以了解到具体人或事的特殊情况，也可以汇集各界别的综合情况；可以听到不同的甚至相反的看法，也可能通过界别协调关系、化解矛盾、求得共识。

二、拓宽反映社情民意渠道

一是通过会议整理信息。政协各种形式的会议，是履行职能的重要形式，也是政协获取各类社会信息的重要场所。只有抓住这个关键环节，才能最大限度地获取信息，有效地反映社情民意。因此，在每年的全会上应向全体委员发放社情民意信笺，广泛收集整理委员的意见建议。

二是从视察调研中捕捉信息。视察、调研是政协履行职能的基础性工作，也是了解和反映社情民意的形式和过程。各级政协每年都要围绕中心工作，组织委员进行视察调研。可以从听取有关方面情况介绍、与基层单位座谈、走访群众中，获取大量的真实的社情民意。将这些信息加以整理，通过视察报告、调研报告或《社情民意》简报形式，送党政领导及有关部门。

三是发动委员提供信息。政协委员是政协工作的主体，也是提供政协信息的主体。要调动委员的积极性，积极履行政协职能，以讲政治和对人民负责的精神做好社情民意工作，每个委员一年至少提出一条有质量的建议，反映一条有价值的信息，要充分体现民情、民意、民心。

四是收集各党派信息。各党派、团体站在不同的角度想问题、提意见，仁者见仁智者见智。能够了解到通过其他渠道掌握的社会信息和情况，听到不易反映上来的呼声和意愿，获取难以得到的建议和批评。加强与民主党派的联系，收集各民主党派成员对社会生活中热点、难点问题的意见以及对两个文明建设的建议，是政协信息的重要来源之一。

五是有关人员及时采写信息。政协信息为政协委员、政协参加单位反映社情民意服务的，这项工作到政协机关各科室，是政协机关的共同任务。政协机关工作人员特别是专委会办公室在为委员履行职能服务的工作中，能够直接听到委员的意见和要求，采写信息有着得天独厚的优势。

三、督办反映社情民意信息落实

首先提高反映社情民意的质量。要使反映的社情民意落到实处，必须把握好以下几点：一是针对性强。广大政协委员要围绕党委、政府的中心工作，重要决策部署的贯彻落实情况以及社会生活中的热点、难点问题，人民群众普遍关注、反映的社情民意才能对领导有较高的参考价值，才能进入决策程序，才能使这些社情民意“说了不白说”。二是真实准确。反映社情民意要言之有据，尊重事实，准确可靠，要深入基层，深入群众，全面真实了解情况，避免虚假性。对于了解情况要进一步核实分析，要辨别真伪，分清主次，避免盲目性。三是讲求时效。当今社会是信息时代，信息工作就是要讲求时效，反映社情民意更应如此。反映社情民意就是要及时收集、及时整理、及时报送、及时反馈，特别是对决策有参考意义和重要动态的社情民意，要早发现、早收集、早反映，以利于党委、政府及时了解情况，把握机遇，正确作出决策，促进一些实际问题解决。

其二规范对社情民意的办理。办理社情民意，只有规范运作程序，才能取得实际效果。一要认真登记。政协反映的社情民意信息来自各个行业、各个界别、各个领域、各个层次。对收集到的信息，要认真进行登记、分类、归档。二是精心筛选（编辑）。对收集到信息，要进行认真筛选。对于重大的、事关全局或危及社会稳定的社情民意信息，力求不漏报、不误报。三是及时报送。根据不同内容的信息，用不同刊物载体将收集到的信息及时报送有关部门。四要监督落实。信息报送后，政协专委会要在一定期限内予以追踪检查，定期向委员和信息提供单位通报信息采用情况、落实情况。

其三加强对反映社情民意的领导。领导重视，网络健全，渠道畅通，反映快捷，传递迅速是做好反映社情民意工作的关键和基础。各级政协组织要把加强反映社情民意网络建设作为一项重要工作，抓紧抓好。一是健全机构。做好反映社情民意工作的关键是领导重视。二是建立网点。要充分发挥基层政协学习组作用，建立基层政协信息网点。尤其要在农村、企业、机关中建立信息联络点，且保持互通信息，经常联系。三是抓好队伍。做好反映社情民意工作，必须要有一支政治素质好、责任心强、熟悉党的路线、方针、政策的信息员队伍。四要抓好硬件设施建设。各级财政部门要加大投入，支持政协反映社情民意信息网络建设。建立计算机网络系统，以便使对社情民意信息的搜集、分类、登记、报送、储存、反馈等更加简便、准确、快捷。特别是重大突出事件、重要问题和社会各界迫切关注的热点问题能够及时上报，对党委、政府领导及时决策具有重要意义。

（作者分别为湖南省龙山县政协委员、建设局工会主席，县政协委员、作协会员.建韵局监察大队长）