1970年5月，时任中共湖南省委书记、省革委会主任的华国锋同志来到湘西龙山洛塔的南竹大队，在4天的时间里，亲自起草并修改出台了《关于开展向洛塔、野鸡坪学习的决定》。次日，《人民日报》在第一版显著位置发表了长篇通讯《土家山寨换新颜》，报道了洛塔人“宁愿苦干，不愿苦捱”，战胜自然，改变生产、生活环境的事迹。“学大寨、学洛塔、学野鸡坪”成为当时使用频率最高的句子。半个世纪过去了，洛塔精神仍然激励着龙山县54万土家、苗、汉儿女。龙山人要大力弘扬洛塔精神，积极发挥党员的模范带头作用，促进龙山县域经济的跨越式发展。具体说，主要是强化三种意识，弘扬三种精神。　

一要强化忧患意识。忧患意识首先是一种理性思维。古人说，“祸兮福之所倚，福兮祸之所伏”、“居安思危”等就是这种理性思维的辩证法的体现。其次，忧患意识是一种责任意识。 “为世忧乐者，君子之志也；不为世忧乐者，小人之志也。”一句“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”也传诵千年，成为无数仁人志士的座右铭。当然，只有以天下为己任的人才会深怀忧患意识，把忧国忧民作为爱国爱民的一种体现，把为民排忧解难作为自己肩负的神圣责任。“学大寨、学洛塔、学野鸡坪”中的彭官恕1957年担任洛塔乡党委书记时，面对一穷二白的落后面貌，就是由于一种忧患意识和社会责任感的激励，由此他便决定自力更生，改变现状，吹响了改变洛塔的号角。存在忧患意识，并不是为了让忧患发生，就如同我们重视金钱，但工作本身并不是为了金钱，是为了个人发展、事业发展。逆水行舟，不进则退。龙山地处偏僻，经济发展相对滞后，就更应该有一种忧患意识。如何融入社会大环境，形成自己的特色，在夹缝中求生存，龙山县委、县政府对此高度重视，提出了科教优先发展战略，并于2006年2月9日召开了500余人参加的科教兴县大会。县委书记曹世凯提出了“用好本土的，吸引外来的，培养未来的”用人育人思路，切实做到了让“想干事的有机会、让能干事的有舞台、让干成事的有地位”。

二要强化科学决策意识。科学发展观的实质，是实现我国经济社会又快又好的发展。实现科学发展离不开科学决策，科学决策是科学发展的重要环节。所谓决策，就是做事情、干工作的策略和办法。 “凡事预则立，不预则废”。决策具有基础性、战略性、引领性作用，关乎工作和事业的全局，意义极其重大。正确的决策有利于提高效率、少走弯路，促进经济社会全面协调可持续发展；错误的决策则必然导致劳民伤财、事与愿违，给工作和事业带来损害。最大的失误就是决策的失误。决策既是工作的总结，更是工作的起点。科学决策一要坚持发扬民主。一个人的力量和智慧总是有限的，只有依靠集体的智慧，才能掌握全面情况，实现科学决策，一个重要的途径是在决策过程中坚持民主集中制原则，建立健全民主决策机制。江泽民同志指出：“一切重大问题，都要集体讨论、集体决定，作出决定之后，分工负责，坚决贯彻。”二要善于集思广益。兼听则明，偏听则暗。群众是真正的英雄，群众中蕴藏着丰富的智慧。科学决策要求广开言路、广集民智、广纳良谋，充分体现人民群众的愿望和意志。三要着眼长远。在确定本地区发展思路时，一定要要把握全面性，抓住中长期战略性问题而不是短期的、具体的工作计划安排来决策，一定要深入调查，周密思考，统筹兼顾，切实处理好近期与长远、局部与全局、重点与一般的关系，切忌带主观性和片面性。四要吃透上情，摸透下情。在决策之前一定要吃透上级的方针、政策，吃透本地实际情况，吃透当地人民群众在想什么，盼什么，要求解决什么，只有这样，才能使决策避免随意性和盲目性。彭官恕之所以敢叫日月换新天，主要取决于他科学决策。当他经过长时间的调研，了解到洛塔是喀斯特地形，“水多在地下流，而人则在地上愁”后，他果断决策，制定了“修水利，开梯田，苦战七年，改变洛塔面貌”的七年规划。龙山县委、县政府针对龙山和来凤是全国相距最近的两个县城的优势，大胆提出融城战略，并付诸实施。县委、县政府还提出以古城里耶为发展轴心的“旅游富县”思路，并着手打造“简俑联姻”的旅游品牌。这二者都是科学决策的结晶。既符合加快小城镇建设的大政策，又结合县域以规模带动产业的发展实际。

三要强化奉献大于索取意识。奉献大于索取是人类社会发展的基本条件。人类要生存，社会要发展，离不开人们的奉献。没有奉献，人类社会只能停滞不前；只有当劳动者的付出大于索取，才能增加财富，才能推动社会的发展。奉献是索取的前提和基础。俗话说，要想取之，必先予之。没有前人载树，岂有后人乘凉。社会作为一个大家庭，只有人人做出奉献，才能保证人人都有索取和享受。吃苦在前，享受在后；创业在前，享福在后，这是共产党人实践自我价值的具体表现。彭官恕在改天换地的战斗中与老百姓同甘共苦，得到党的关心和人民的爱戴，在怀仁堂得到毛泽东、刘少奇、周恩来等党和国家领导人的接见。但他退休在家，仍过着与普通百姓一般的生活。每年还要去洛塔看看至今尚未摆脱贫穷的农民，尽管手头并不宽裕，仍挤点钱资助贫困户。但是，一个时期以来，受资产阶级个人主义、利己主义以及市场经济负面影响，少数同志对奉献与索取的关系存在模糊认识，滋生奉献吃亏的思想，淡化了全心全意为人民服务的意识。

二、发扬三种精神

一要发扬敢为人先，勇当龙头的精神。说到洛塔精神，不得提起当时与“活愚公”齐名的”铁姑娘“向满云。她带领100多名女突击队员在工地上同男人一样拧大锤、背泥巴、抬石头，很多青年男子都甘拜下风。为了工程早日竣工，她在工地上举行了婚礼。其实干工作就要这样敢为人先。敢想敢试敢闯,开拓创新，而不是永远跟在别人后面,畏首畏尾,得过且过。要想人所未想,干人所未干,独辟蹊径。为此，弘扬洛塔精神，我们就要将其与端正党风政风结合起来。在全县范围内教育广大干部党员要始终保持艰苦奋斗的精神和作风，弘扬洛塔的那一种拼搏精神，始终与人民群众同甘苦、共命运、心连心。以保持党同人民群众的血肉联系、密切党群干群关系为重点，切实开展好“五个一”工程和对各部门的行风评议工作。想方设法解决与人民群众生产生活密切相关的重点、难点问题，创造条件解决人民群众反映强烈的热点、焦点问题，为人民群众排忧解难办实事，使人民群众得到更多的实惠。

二要发扬团结一心奋力拼搏的精神。在管理学上有一个著名的“木桶理论”，即用一个木桶装水,如果组成木桶的木板参差不齐，那么它能盛下的水的容量不是由这个木桶中最长的木板来决定的,而是由这个木桶中最短的木板决定的，所以它又被称为“短板效应”。在事物的发展过程中,“短板”的长度决定其整体发展程度。正如一个组织的整体素质高低,不是取决于这个组织的最优秀分子的素质,而是取决于这个组织中最一般分子的素质一样。之所以有今天的洛塔精神，在很大程度上取决于洛塔人民的团结一心奋力拼搏。大年时，土家人提前一天过年。在举家享受着一年一度的守岁之乐时，彭官恕带着由村干自发组织的调查组在冰天雪地中，发现可供开发利用的水利资源150多处，为洛塔的旧貌换新颜打下了坚实的基础。

三要发扬不屈不饶，不达目的誓不休的精神。《宋史》载：宰相赵普向宋太祖赵匡胤奏荐某臣任要职，太祖不听。第二天赵普又奏荐这人，太祖十分生气，撕碎了赵普的奏折扔在地上。赵普脸色不变，跪下来捡起破碎的奏折。第四天，他将补好的奏折带上再一次面谏太祖，太祖这才醒悟，终于任用了赵普力荐的臣子，后来事实证明了赵普的正确。做一件事，也应该具有这种不屈不饶，不达目的誓不休的精神。只要是正确的，既然看准了，就要坚持进行到底，直至成功。”坚持就是胜利“就是这个道理。被誉为“活愚公”的彭天胜在“愚公移山”精神的鼓舞下，从荆天寨天坑到八仙洞水库、八一水渠，哪里最艰苦就在哪里。下阴河、堵天坑、打隧洞，5年1800多个日夜，他带头战斗在不风天日的地层深处，打短了上百根钢钎，打碎了几百把大锤。就是洛塔人这种不达目的不罢休的意志孕育了洛塔精神。

洛塔精神充分体现着共产党人的先进性。龙山是洛塔精神的故乡，带头弘扬好洛塔精神是我们义不容辞的责任。龙山县委、县政府提出的“团结务实，开拓创新，奋力拼搏，勇当龙头”的龙山精神，其实也正是对洛塔精神的发扬光大。我们要把弘扬洛塔精神与保持共产党员先进性教育活动结合起来，按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，引导广大党员进一步认识洛塔精神的时代价值和时代内涵。并结合时代发展的要求和自身所处岗位的特点，力争做诚心诚意为人民谋利益的表率；与时俱进、开拓创新的表率；爱岗敬业、乐于奉献的表率，充分发挥先锋模范作用，为加快龙山县城经济的发展而献出自己的微薄之力。