政协是我国最广泛的爱国统一战线组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,也是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。建设社会主义“三个文明”是政协在新的历史条件下肩负的光荣使命。
履行政治协商职能,推进决策科学化、民主化。推进决策的民主化、科学化是社会主义“三个文明”建设的重要方面。政协协商的目的是广开言路、集思广益,最大限度地反映民意、集中民智,使决策更加符合实际,科学合理。在协商前要组织政协委员开展有针对性的调查研究,了解民情、民心和民意,掌握第一手资料;要与时俱进,围绕改革创新、经济建设、民主法制、党风政风建设,以及群众关注的热点、难点问题,察实情、说真话、办实事、求实效;在协商讨论中要让政协委员畅所欲言,各抒己见,把不同观点,不同意见反映上来,不断健全和完善协商机制,实现政治协商的制度化、规范化、程序化,使政协在推进社会主义“三个文明”建设,保证决策正确科学中的作用得到充分发挥。
履行民主监督职能,确保监督及时、到位。政协在对决策内容进行协商的同时,还应对协商后的决策执行情况进行监督。首先要创新观念,增强民主监督的主动性;其次要创新形式,增强民主监督的规范性,充分发挥提案在民主监督中的主渠道作用,要进一步完善提案工作制度,提高提案质量,改进办案方法。采取协商座谈、督促反馈、跟踪落实等办法,不断提高办理质量。对中心工作和群众关心的大事以及热点、难点问题,要利用主席会议建议案、常委会议建议案的形式实行重点监督。组织开展视察和政情通报、民主评议、精心选派行风监督员;要形成合力,提高民主监督实效,使政协的民主监督与行政监督、法律监督、舆论监督相互促进,确保“民主”监督到位。
履行参政议政职能,营造民主、和谐政治氛围。参政议政是政协政治协商、民主监督职能的拓展和延伸,是发扬社会主义许多方面民主的重要形式。认真履行参政议政职能,就是要发挥政协代表性强和包容性广的特点,让不同界别的人士在一起参政议政,谋大事、图发展,形成爱国主义和社会主义政治文明的良好氛围。工作中,政协要紧紧把握时代的潮流和社会发展的脉搏,与时俱进,抓住人民群众热切关注的、政协力所能及的热点、难点和重要问题,发挥政协优势和委员的界别作用,使参政议政取得实效。要做到尽职而不越位,帮忙而不添乱,切实而不表面,关系融洽,气氛和谐,不断推进社会主义“三个文明”建设。
反映社情民意,促进社会团结稳定。社会团结和稳定是社会主义政治文明内在的本质要求。政协在了解和反映社情民意方面有着联系广泛、渠道畅通等优势,能够把当前社会中带有普遍性、预警性的问题,如实地反映上来,这对于发扬社会主义民主,巩固和发展安定稳定团结的政治局面,有着非常重要的作用和意义。工作中,政协大力加强各界群众的联系,维护群众的利益,吸纳群众的智慧,真心实意地为群众办实事,充分发挥政协在协调关系、化解矛盾中的作用,妥善处理好新形势下的人民内部矛盾,理顺思想情绪,调积极因素,团结各方力量,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,为改革发展稳定减少阻力、增加助力、形成合力,促进社会的团结和稳定。
(作者分别为湖南龙山县政协文史委主任,龙山县政协委员。)