洗洛乡地处城郊,辖13个行政村,111个村民小组,有3795户,16201人,耕地总面积10351亩,其中水田6510亩,旱土3841亩。该乡大力调整农业产业结构,不断巩固和发展百合产业,2008年全乡种植百合10021亩,产量预计突破12000吨,产值预计实现8200万元,全乡仅此一项预计人均增收2400元。
取得的成绩及主要经验作法
该乡加强百合产业化建设主要是做到了以下 “四抓”:
一、狠抓政府职能转变,做好扶持和调控工作
该乡充分发挥政府在百合产业化建设中支持者、宏观调控者和服务者的作用,作好了支持、指导、协调等方面的工作。在支持方面:该乡积极加强与农办、百合办、科技局、交通局等相关部门衔接,硬化了5300米百合路,改造了3条2800米百合水渠,为农户无偿投入百合肥料11吨和大量药物,使农户百合生产条件得到了很大的改善;在指导方面:我们主要是通过远程教育、墙报宣传等平台,做好了市场信息、技术信息的传递,指导百合产业化经营,提高了经济效益;在协调方面:成立了百合产业化建设协调小组,负责统筹协调相关工作,使各项工作得到了顺利开展。
二、狠抓科技培训和示范,提升农民百合生产技术水平
该乡采用举办科技培训班、学员下田现场观摩等多种形式,对农民进行百合生产技术培训。该乡与农办、百合办、科技局、农业局联合,建立百合科学栽培管理示范样板和良种繁育基地,利用优质高产种植技术引导农民搞好百合种植的产前、产中和产后规范化管理,让农民充分掌握卷丹百合优质种球无性繁育、百合保鲜、无硫干片加工和科学用药、施肥等技术。
三、狠抓土地流转,聚集生产要素
该乡鼓励和支持农民自愿有偿地转让土地所有权,进行土地承包经营,使土地向善经营、懂技术的百合生产能手转移,聚集土地使用权、技术和资金等生产要素,进行专业化生产,形成规模效益。全乡10—20亩的种植大户有211家;20—30亩的种植大户有32家;30亩以上的种植大户有6家。
四、狠抓计划种植,扩大百合总量
该乡推行科学种植方式,将百合与烤烟、玉米等经济作物实行轮作,减少百合病虫害,提高百合单产。另外,该乡还针对本地土地资源有限的现状,鼓励和支持本乡农民到周边乡镇承包土地种植百合,2008年全乡共有60户农民到白羊、新城、宣恩等地承包土地种植百合,百合承包种植面积累计达1000余亩。
存在的主要问题
该乡具有40多年的百合种植历史,是全县乃至全国的老百合生产基地,在百合生产上主要存在三个方面问题:
一、百合种植时间太长,病菌太多,土地不出种,产量由原来的亩产1500—2000公斤下降到现在的1200—1500公斤。
二、百合企业受资金等方面的制约,自主创新能力不太强,产品科技含量不太高,市场较窄,再加上企业与百合种植农户之间的关系较为松散,没有形成稳定的利益共同体,二者受市场风险的影响较大。
三、百合的市场秩序有待进一步规范,虽然说已经成立了百合协会,但由于管理不严,存在着百合垄断销售压价现象,百合种植户利益受损。
解决问题的对策
一、加大政府扶持力度,继续改善百合生产条件
政府要加大扶持力度,在继续加强交通和农田水利设施建设的同时,要与金融机构衔接,开设百合专项信贷,百合专项信贷要向百合种植大户倾斜,扩大该乡百合种植规模,提高该乡百合生产专业化水平。
二、发展和壮大百合加工企业,建立健全龙头企业与农民的利益连接机制,提高百合产业化水平
通过招商引资、企业改制重组的方式,抓住中央及各级政府加强社会主义新农村建设对农产品加工企业政策和资金扶持的机遇,发展和壮大天缘食品科技有限公司、百合食品保健公司、波杰等百合加工企业,增强百合加工企业对百合生产基地的拉动作用。建立百合加工企业与农户之间的利益连接机制,企业与农民之间签订产销合同,使生产者、加工企业形成“风险共担、利益分享”的利益共同体,降低企业和农户的市场风险。政府要建立和健全百合产业化经营有关章程和合同文本,通过合同及文本规范企业与农户之间的行为,农民要按照合同生产交售百合,企业要按照合同收购和加工百合,把百合商品销往各地,以确保企业与农民双方利益得到有效的保证。
三、改良百合品种,提高百合单产
加强与科技部门的衔接,开展百合不同海拔度栽植试验和外地引种试验,做好百合品种的提纯复壮,减少百合病虫害,提高百合单产。
四、规范百合协会管理,整顿百合市场
加强百合协会的登记和管理,完善百合协会的职能,充分发挥百合协会在百合产业化建设中的服务作用,真正架起一座农户和市场之间的架梁,打开农户百合销路,增加农户收入。
五、加强百合企化宣传,提升洗洛百合知名度
1、网络促销
与国内知名度高的网站相联合,挂靠国内知名网站在其下建立链条,在搜索引擎上注册登记“中国——洗洛——百合”网页,以便外商查找,提高洗洛百合知名度。
2、广告促销
利用广播、电视和报纸等媒体宣传推介洗洛百合。
3、重大商业活动促销
利用在全国各大城市举办商洽会等重大商业活动的机会,积极做好该乡百合产品的促销,赢得百合销售商机。