干部选任工作事关党的事业兴衰与成败,也是众所关注的焦点。如何才能按照十七大提出干部人事制度改革的八字方针:“民主、公平、竞争、择优”的标准，怎样高标准做好干部选任工作呢？笔者认为，必须坚持以下“三化”要求，选拔任用好干部。

一、坚持提名工作程序化，落实对干部选拔任用的“四权”

动议、提名是选拔任用干部工作之中最敏感的环节，切实规范干部的初始提名权非常重要。因此，要认真落实好群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权，进一步增强干部选任工作公开性和透明度，是选好人、用准人的重要保证。一是要规范干部提名动议程序。推荐提名的方式主要有领导干部个人推荐、会议推荐、组织推荐三种方式。为让广大干部群众参与推荐提名，可推行领导职位空缺公告制度，由组织部门将空缺的领导岗位和推荐对象应具备的基本条件、任职资格、心理因素、专业需求、身体状况等向社会予以公示，并通过电视、广播、网络、报刊等媒体进行广泛宣传，进一步保障干部群众对推荐提名的知情权，激发干部群众参与民主推荐提名的积极性。二是要实行干部能力评价机制。按照不同行业、不同层次、不同岗位类别，可按百分制制定能力评价操作体系和评价办法。要充分运用考评结果，以实绩论奖惩，凭能力用干部，形成客观公证的用人导向，创造干事创业，奋发有为的良好环境。三是要建实行干部考察社会征询制。考核干部要坚持全面、客观、深入，严格按照大会公开述职、民主测评、个别座谈、查阅资料、调查走访等考察方法，全面客观地掌握每一名干部的现实表现。在实施干部考察座谈制度的同时，采用书面和口头形式，向考察对象所在单位和系统的部门负责人、街坊邻居、所居社区的相关人员、配偶、亲属及执纪执法部门等有关单位和个人征询考察对象学习、工作、生活和社会等各个方面的情况。把考察干部的视角由“现在”延伸到“过去”，从工作圈拓展到“生活圈”和“社交圈”，并与考察座谈情况相印证，注重群众公论，有效避免考察的失真失实。在实绩考核时，要对照年初“工作目标责任状”的任务，通过“联合评议、实地核实、民主测评、综合测算”等方式，实行百分制量化计分排名，对排名前的干部提出使用建议方案，党委要将考核测评结果运用到干部任用提名环节中来。

二、坚持人事决策权的科学化，实行干部选用的票决制

选任干部，民主推荐和酝酿提名是基础，科学决策是关键。要做到科学决策，必须坚持民主集中制原则，充分发扬党内民主，建立科学的决策机制。要严格执行集中讨论决定干部选任的制度程序。在充分酝酿的基础上，严格按照民主集中制原则，坚持以会议投票表决的方式决定任免干部，决不搞临时动议决定干部任免。坚持做到本级管理的干部任用，不符合规定的不上报，下级管理的干部任用，不符合规定的不审批。要通过从严把关，真正把那些德才兼备、群众公认、政绩突出的干部，选拔到领导岗位上来。一是由党委常委票决向党委全委会票决拓展。在县直部门和乡镇党政正职任免可由县委全委会实行票决制度。因客观原因不能集中召开县委全委会，组织部门要通过传真方式书面征求全体县委委员的意见，在汇总投票的基础上，按照程序进行任命。二是由提拔干部票决向平职交流干部票决拓展。过去，提拔干部实行县委常委会票决制，但对平职交流干部没有作硬性要求。县委常委会对平职交流干部进行票决，可有效避免平职干部调整工作的随意性，进一步规范干部任用行为。三是由任职票决向免职票决拓展。过来，干部因为免职找领导说情的、摆功讲理的现象比较普遍，在决定干部免职时也可由县委常委会票决。四是在票决比例上，由等额票决向差额票决拓展。在票决前，先由组织部门汇报干部的考察情况，并向县委常委会提供拟定差额票决人选的声像资料，在票决后，根据票数过半和得票多者优先录用的原则进行任用。

三、坚持干部能下能出规范化，合理开发和优化干部的配置

新陈代谢是自然界生生不息、欣欣向荣的动力和源泉，干部“能下能出”是组织、政党特别是执政党保持生机与活力的重要保证。建立健全规范、科学和合理的干部退出机制，突破“能下能出”瓶颈，已经成为进一步深化干部人事制改革，乃至整个政治体制改革的紧迫而又艰巨的任务。要进一步开发和优化干部的配置，就要不断推进干部能下能出的规范化。一是要积极引入市场竞争机制。要大胆探索“平者让、庸者下”的办法和新途径。要健全推行引咎辞职、未位淘汰、民主评议、任期制，继续加大公开选拔领导干部的力度，积极推行党政机关干部竞争上岗。二是要完善利益配置机制。干部“上”与“下”的物质待遇差距过大，这是“下”来难的一个重要因素。因此，应改革现行的利益配置显形化，把干部享受的工作条件和生活待遇以货币形成式量化公开，受到合理的限制，防止在位时待遇偏高和去位时待遇偏低造成的巨大反差。三是要改进干部的安置办法。对“下”的干部，要逐步由组织包揽变组织安置与个人选职相结合，充分发挥人才市场的作用，实行以双向择业为主渠道的干部安置办法。要加快建立党政机关工作人员养老、医疗等保险制度。为“下”和“出”的干部提供必要的生活保障。四是要建立新型干部培养机制。随着干部人事制度改革的不断深化，对干部的培养，不仅要着眼于提高其职位现有岗位的能力，同时也要注意培养和帮助其提高其他专业技能，为其脱岗再次就业创造条件。另外，组织上对调整下来的干部要关心爱护，尤其是对那些经过一段时间的学习锻炼，提高较快，在新的岗位上做出突出成绩，得到群众拥护的干部，经过跟踪考察，可根据工作需要重新提拔使用。