古人云：“工欲善其事，必先利共其器”。要实现又好又快的发展，必须提高执政能力，加强执政能力建设，笔者认为要从以下四个方面着力。

着力强化理论武装，树牢执政理念

针对执政理论不牢的问题，加强班子和干部执政能力建设，就是要深入学习贯彻“三个代表”重要思想，认真落实科学发展观，提高理论武装的针对性，重点突出“三观”教育。一是开展发展观的教育，增强责任意识。今年来，我镇紧紧围绕全面建设小康社会的目标，采取突出主题学、走出门去看、请进来讲、相互之间比、组织起来议等多种形式，集中学习了10余次，教育干部要保持清醒的头脑，明确发展方向，拓展发展渠道，着力解决部分干部对发展定位不准、思路不清、办法不多的问题，形成了全镇干部心往一处想，劲往一处使的良好局面。二是开展群众观教育，增强公仆意识。紧紧围绕保持同人民群众血肉联系这个核心，采取结对帮扶、定点联系、调查研究等方式，要求干部坚持“两个务必”，做到“四个牢记”，转变工作作风，切实解决一些干部与群众联系不紧、不为民谋利、在群众中形象不佳的问题。近年来，我镇先后启动了自来水、通村公路、敬老院、通乡油路等工程建设，有效解决了老百姓饮水难、行路难、养老难等问题。三是开展时代观教育，增强创新意识。紧紧围绕抓住重要战略机遇期要求，引导各级领导干部增强加快发展的危机意识、责任意识，切实解决一些干部安于现状、盲目排外、视野狭窄的问题。今年我镇安排了部分干部到发达地区考察学习，通过考察，增长了见识，拓宽了视野，丰富了阅历，激励了斗志，带来了先进的管理经验和创新意识，这些干部成为了镇里开拓创新的领路人。

着力注重培养锻炼，提升执政素质

一是强化教育培训，不断丰富知识。我镇是烤烟生产大镇，为切实提高烤烟生产的质量和效益，我们坚持急需、实用的原则，对烤烟生产、烘烤等新技术在全镇干部中进行了培训。同时还根据实际工作对不同层次、不同类别、不同岗位干部的不同需求，因材施教，探索分类培训的路子，让干部尽快熟悉掌握市场经济、法律法规、招商引资等各种新知识、新技能。二是重视实践锻炼，不断增长才干。按照立体、复合的要求，把优秀年轻干部外派发达地区，到上级机关跟班参训，到村驻点参与中心工作，定期组织召开村委会、支委会和群众会，让他们在实践中磨炼意志、开拓视野、增强本领。三是加强轮岗交流，不断积累经验。计划生育和办公室是特别能培养人、锻炼人的岗位，我们采取采取多岗快跑办法，进行定期交流，把全镇干部分别轮换到这两个岗位进行培养锻炼，丰富干部阅历、积累经验。

着力加强制度建设，规范执政行为

一要完善管理机制。每月底召开全镇干部大会，对当月的工作进行总结测评，一次不合格的，扣除当月补助100元，二次不合格的，取消当月补助，三次不合格的，进行分流。做到干与不干不一样，干好干坏不一样，不让老实人吃亏，不让干事的人吃亏。二要完善议事机制。健全议事、决策规则，加强集体领导程序化建设，拓宽民主渠道，广泛推行“党员议事会”、重大事项公示等制度，探索科学化、民主化决策办法。凡是涉及镇里经济社会发展的重点工程建设和重要工作，首先要广泛征集各方意见，集思广益，然后经过党委、政府集体研究，通过之后再实施。三要完善监督机制。建立结构合理、配置科学、的运行机制，切实提高领导班子和干部管理水平。我们聘请了在镇县人大代表、政协委员和知名人士为特邀监督员，每季度对镇里的工作进行一次考评。同时镇里组织干部对政策落实情况进行督查，确保上级的各项政策落到实处。

着力优化干部配置，发挥执政效能

一是坚持能与职相结合。按照梯次配备、能职相称的整体要求，突出重点，选拔那些实绩突出、潜能明显、群众公认的优秀年轻干部和高学历干部进入领导班子，今年我们把1名优秀的副镇长推荐到镇长的岗位，努力实现班子效能最优。二是坚持上与下相结合。建立用实绩说话、凭能力上岗的主流导向，让有能力的干部在平等竞争中得到检验；并注意完善"下"的体系，建立干部责令辞职制，试行干部分流制，激励干部始终保持能力状态最佳。今年，因苏竹村驻村干部工作不力，对其进行了分流。比寨村因遗留问题造成矛盾激化，对村支书实行就地免职，劝其村主任自动辞职。三是坚持近与远相结合。制定规划，跟踪培养，加强考核，择优输送，建立多层次的后备干部名单，努力确保源头活力最强。

      （责任编辑：唐荣沛）