一、统一思想,深刻领会
　　对于城市建设工作来说，开展学习实践科学发展观活动，就是要找准建设工作的突出问题、更新发展理念、转变发展思路、破解发展难题，为“推动建设工作再上新台阶，实现科学发展”做出积极的努力。
　　（一）扎实开展学习实践活动，确保建设事业全面发展。近年来，龙山建设工作取得了一些成绩，但是如何进一步解放思想，开展科学创新，探索实践龙山建设的科学发展道路，仍然值得我们去研究。我们只有在解放思想学习讨论活动取得初步成效的基础上乘势而上，认真而不是敷衍地、深入而不是表面地、务实而不是空洞地把学习实践活动开展好，才能有力推动广大党员干部深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，才能为谋求龙山县城市建设新突破提供重要的思想保证、政治保证和组织保证。
　　（二）开展学习实践活动，是坚持以人为本的惠民举措。近年来，龙山县建设工作坚持把改善民生工作作为加快科学发展、促进社会和谐的重要举措，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。但是，对人民群众的期盼，我们的工作仍有不小距离。比如，在某些方面不能很好地处理经济发展与改善民生的关系，由房屋拆迁、城区建设环境整治等引发的矛盾还比较多；公共服务相对滞后，为民办实事的长效机制有待于进一步完善，还不能很好地满足群众的多元化需求等等。我们只有严格按照科学发展观的要求，努力兴办人民群众希望办的实事好事，才能真正做到一切发展为了人民，才能更好地带领广大人民群众投身于龙山城市建设工作、实现科学发展的工作实践中去。
　　（三）开展学习实践活动，是加强党的建设、强化发展保障的必然要求。目前，建设系统党员干部队伍主流是好的。但同时我们也要清醒地看到，面对新形势新任务和新要求，党组织的领导能力和改革创新能力是否适应城市建设工作需求、实现科学发展的要求，一些党员干部在思想观念、能力水平、党性党风党纪等方面还不同程度地存在一些差距和问题，有的大局意识还不够强，围绕中心，服务发展，服务基层，服务群众的自觉性、积极性、主动性不够，“肠梗阻”的现象时有发生；有的事业心、责任心不够，或不思进取、小进则满，或怨天尤人、消极无为，或推诿扯皮、推过揽功；有的创新意识还不够强，办事习惯于照文件、套框框，工作的干劲不足、缺乏激情，精神不够振奋等等。我们要通过开展学习实践活动，进一步明确科学发展观对党的建设的指导作用，以改革创新精神加强和改进党的建设，真正使领导班子成为善于领导科学发展的坚强集体，党组织成为引领推动科学发展的坚强堡垒，党员干部成为带头实践科学发展的骨干力量。
　　二、把握重点，谋求“五新”
　　（一）在继续解放思想方面取得新成效。全局党员干部要以学习实践活动为契机，把学习科学发展观贯穿到活动的全过程，采取有效形式和载体，组织党员干部全面系统地学习领会毛泽东、邓小平、江泽民同志关于科学发展的重要思想和党的十六大以来我们党关于科学发展的一系列重要观点，学习我国改革开放30年的成功经验，使广大党员干部特别是领导干部进一步加深对科学发展观的理解。要通过学习实践活动，使广大干部思维更加活跃，眼界更加宽广，观念更加超前，思路更加创新。
　　（二）在建设领域重点工作方面取得新成效。突出实践特色是本次学习实践活动的重要原则和最大特点。要把积极应对国际金融危机冲击、克服经济发展困难和保持社会稳定贯穿于学习实践活动全过程，着力完成建设领域重点工作。特别是要抓好切实保障和改善民生（规划建设一批廉租住房和经济适用房）、加快城乡建设编制规划；积极推动普通商品住房和政策性住房开发建设，狠抓华塘、里耶、旧城改造、永龙公路升级改造等重点项目的建设，将发展机遇切实转化为发展成果。局属各单位要增强大局意识，主动配合，相互补台，要发挥主角、主力军作用，勇担重任，多作贡献。
　　（三）在改善重点民生方面取得新成效。群众满意是衡量学习实践活动成效的重要标志。这就要求我们，一要牢固树立民生观念。坚持以人为本、群众为先，广泛发动群众，主动征求群众意见，认真倾听群众呼声，正确对待群众批评，自觉接受群众监督，真正做到一切依靠群众、一切为了群众。二要解决突出困难。把改善民生问题作为保增长、保民生、保稳定工作的出发点和落脚点，从群众最关心、最企盼的问题入手，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需,切实维护民生权益。
　　（四）在转变领导作风方面取得新成效。一要倡导实事求是，切实解决思想僵化、不切实际的问题，用科学发展观的思想和方法，去研究破解龙山建设工作的难题。二要倡导真抓实干，切实解决工作飘浮、不负责任的问题。要直面困难、正视挑战、走进矛盾，对群众反映强烈的问题，敢抓敢管、敢于负责，一个环节一个环节地落实，一个步骤一个步骤地推进，一个问题一个问题地解决。三要倡导勤政为民，切实解决脱离群众、与民争利的问题。要切实减少各种应酬，排除各种干扰，集中精力研究问题、问计于民、服务群众。要时刻摆正自己与人民群众的位置，经常掂量"你是谁，为了谁"，坚决防止盲目干、瞎指挥、乱决策，坚决防止侵害群众利益。四要倡导勤俭节约，切实解决铺张浪费、为政不廉的问题。始终坚持勤俭节约的精神追求，自觉抵制铺张浪费等不良思想和风气的侵蚀。要正确看待个人名誉、地位和利益，慎权、慎欲、慎微、慎独，始终保持共产党人的清廉本色。
　　（五）在创新体制机制方面取得新成效。开展学习实践活动，不能仅仅局限于一时一事，而要把解决突出问题与建立长效机制有机结合起来，把理论成果、实践成果与制度成果有机结合起来，通过制度创新，建立健全有利于龙山城市建设的体制机制，不断优化发展环境。一要进一步转变职能、优化服务，把保发展、保民生、保稳定的要求细化为具体举措、转化为管用制度，为经济社会发展提供体制保障。要进一步完善机关效能建设的长效机制，继续推进行政服务创新，精简行政审批事项、压缩审批时限、简化审批程序、提高审批效率，提高主动服务、创新服务的水平。二要坚持“凭状态论干部，凭实绩用干部”，真正把想干事、能干事、干成事的干部选拔到领导岗位，努力营造能者上、平者让、庸者下的用人氛围，创造鼓励干事创业的良好环境。
　　三、把握要求，精心组织
　　（一）落实责任，领导带头。领导干部既是活动的参与者，又是活动的组织领导者，务必履行双重职责，积极带头，当好表率。各单位要对本单位的学习实践活动负全责，主要负责人要认真履行第一责任人职责，党员领导干部要按照分工各负其责，认真抓好自身和分管部门、单位的学习实践活动，形成齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。领导干部要自觉参与活动作示范，真正做到主动学在前面、用在前面、改在前面，为广大党员、干部作榜样。建设局的领导实行联系点制度，努力把联系点办成示范点。（二）统筹兼顾，有序推进。我们要把学习实践活动与“建设工作再上新台阶，实现科学发展”结合起来，与今年完成"重点工作建设"的总体任务结合起来，与各单位的本职工作结合起来，妥善处理工学矛盾，妥善处理好学习实践活动各个阶段、各个环节之间的关系；既要协调各单位的活动安排，又要确保工作按照既定目标有序推进，做到学习实践活动与日常工作有机衔接，前呼后应，用各项工作的实际成果衡量和检验学习实践活动的成效。（三）边学边改，务求实效。一是紧密联系思想实际、工作实际和发展实际，在加深对贯彻落实科学发展观的具体认识的同时，切实推动实际工作。二是结合查找问题，边学边改。通过召开座谈会、印发征求意见表、设置意见箱等方式，找准本单位影响和制约科学发展的突出问题，找准干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，不失时机地办成几件群众希望办的实事，努力取得群众看得见、摸得着、促进科学发展的实际成果。对面上重点难点问题，采取局领导包案、联合攻坚、专项推进、跟踪督查等形式，集中时间、集中精力予以破解。三是结合完善制度，边学边改。对现有的制度规定进行系统梳理，该完善的完善，该变革的变革。（四）深入动员，广泛宣传。一是把充分发扬民主、扩大群众参与作为在学习实践活动中贯彻群众路线的主要途径，创新群众参与方式。采取座谈会、个别访谈、问卷调查等多种形式，深入到广大群众中去，广泛倾听群众呼声，充分征集群众意见，在群众帮助下查问题、找原因，在群众监督下促整改、抓落实。二是坚持正确导向，把握宣传重点，紧扣科学发展主题，突出正面宣传报道，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，大力宣传开展学习实践活动的重大意义、总体部署和目标任务，大力宣传实践科学发展观和开展学习实践活动的好做法、好经验、好典型。三是丰富形式载体，扩大宣传效果，充分运用报刊、宣传窗、电视、网络等各类媒体，积极引导党员、群众广泛参与，在全局掀起创优争先的热潮。

（责任编辑：唐荣沛）