龙山县是个“八山一水一分田”的纯山区县，境内海拔高度高、昼夜温差大、环境污染少，特殊的地理和气候条件，使这里的特色农业产业发展具备了相应的自然条件。为了调整优化农业结构，发挥优势，增加农民收入，龙山县委政府高度重视农业产业的发展，从培育地方农业支柱产业，发展农村经济和农民脱贫致富奔小康的高度来认识农业产业的发展。扶贫开发部门积极响应县委、政府的号召，紧紧抓住县委政府大力实施的工业二次创业的机遇，充分发挥资源优势，竭力扶持农业产业化龙头企业，大力发展本地有特色、有优势的农产品加工业，带动全县农业产业发展。
　　近年来，龙山县共为金山实业公司、新世纪公司、现代中药材公司、天缘食品公司、琴岛农业公司和馥生食品公司等六家西开龙头企业扶持“西开引导”和贴息资金近3000万元，扶持产业基地建设30万亩，培训农民5万人次，安置社会就业2万余人，助推全县近10万人实现了致富梦。
　　一、走“公司+基地+农户”的道路  带动农业产业化发展
　　龙山县委政府采取强有力的措施，强化对龙头企业的原材料基地建设的支持，鼓励引导龙头企业走“公司+基地+农户”、“公司+协会+农户”的利益联结模式道路，带动了全县的两薯、百合、辣椒、魔芋、蔬菜以及中药材等特色农业产业的发展，促进了农业和农村经济结构的调整。全县各龙头企业均切实建设了大规模的种植基地，一是确保了龙头企业加工原料来源；二是带动了更多农户增收致富；三是促进了全县农业产业规模化、规范化、地域化发展。
　　龙山县金山实业有限公司是湖南省农业产业化龙头企业，主要产品是食用酒精和燃料乙醇。为了选择生产原料红薯和木薯种植基地，县里组织该公司跑遍了全县30多个乡镇，400多个村，访问了近1000户农民。最后决定首次于2006年春天在茨岩塘镇公司自办两薯试种基地。金山实业公司以租金260元/亩租用当地农民土地，投入肥料250元/亩、农药8元/亩、种子80元/亩、用工工资400元/亩、培训费1万元、基础设施1.25万元。共投入了68.4万元自办两薯试种基地，亩产2.5吨以上，两薯试种获得成功。于是，2007年起，在全县广泛推广两薯种植，公司自办租凭种植基地每年1万亩以上，并在召市镇、桂塘镇、苗儿滩镇等乡镇培植种植基地近3万亩。当年为基地投入资金200万元，其中提供红薯类的湘辐 1号、86-21、美国SL-19、豫薯7号和木薯类的华南205、南植199等薯类优良品种投入123万元，供肥投入45万元，农药投入7万元，基础设施建设投入20万元，培训费5万元。由于资金扶持及时，技术指导到位，5000亩两薯实现总产量12万吨。按合同约定，金山实业公司高于市场每公斤0.10元的价格全部回收。由于走上了“公司+基地+农户”的正确道路，农户的基本利益得到了切实保护，积极性大涨，有力地推动了全县农村两薯种植户的迅猛发展，仅仅召市镇、桂塘镇2007年种植总面积达到2万余亩。
　　龙山县金山实业公司已于2008年与中国石化湘南分公司签订全部包销燃料乙醇的意向协议，更何况公司生产的食用酒精仅本地及周边地区都供不应求。公司将需要大量的优质两薯原料，仅几万亩的基地显然是有限的。于是，县里通过研究，决定扶持公司2008年起扩大种植基地面积，完善基地服务体系，实行保底价收购，使龙山两薯第一次出现了“订单农业”。2008年，公司主要任务是建立并管理好基地。县里组织相关龙头企业用了整整三个月时间，跑遍了全县各个乡镇、500多个村寨，联系了近万户农户，落实两薯种植面积3万亩，并聘请了县农业局研究薯类生产的高级农艺师李谟崧为技术员。并与5000多户签订了保底（0.60元/kg）回收鲜薯协议，使种植户吃下了定心丸。为保证基地面积稳定，品种优良，适时种植。金山实业公司为种植户无偿提供优良薯种外还提供了担保贷款，共为5000余户（28818亩）提供了近4000万元担保贷款。2008年底，3万亩的两薯种植基地，按照新的技术要求全部完成任务。据不完全统计，2008年全县仅两薯种植面积比上一年增加了近3万亩，达到6万多亩，创龙山两薯种植历史新高。该公司为了确保薯农利益，切实推进两薯产业发展，毅然牺牲自身利益扶持薯农种植两薯。其实，公司直接从广西购进木薯干片只要1100元—1300/吨，而在基地扶持种植木薯回收折合干片1600元/吨，实际每吨倒贴300—500元/吨。按每年收购基地干木薯片9万吨计算，公司要倒贴资金2700—3500万元。但为了产业发展，公司在所不惜，始终将惠农摆在首位。三元乡青岗村向家义每年种植300亩以上木薯，每年纯收入达到30万元以上，他还带动本村形成了农产品种植专业村。苗儿滩镇红星村尚顺宽每年种植两薯60亩以上，纯收入6万元以上。桂塘镇以农技站牵头，在全镇推广两薯种植，仅木薯种植达1000亩以上，纯收入100万元以上，使惠农真正落到实处。龙山金山实业公司2008年销售酒精3万吨，销售额1.2亿元，实现利润1000万元，税收1000万元，带动了全县及周边地区3万户农民规模种植10万亩而走上了致富路。
　　二、切实增加科技含量  促进农业产业化发展
　　“科学技术是第一生产力”。当今世界谁只有拥有了发达的科技就能在这个世界上占据主动地位。国家要依靠科技进步，产业要依靠科技发展，农民要依靠科技致富。一个产业能否做大做强，关键是看它产品的科技含量高不高，技术更新快不快。所以，龙山县委政府非常重视全县企业的科技含量，切实扶持龙头企业的技术更新，始终把企业基地农民的科学种植、科学管理工作放在首位。
　　全县种植基地，无论是百合、两薯、辣椒、魔芋、皇葛，还是中药材及各种蔬菜，其种植、培管都十分注重科技含量。百合是龙山农业产业中的支柱产业。百合种植的选地选种、播种时间、种植密度、栽培方法等每一道环节都直接影响其产量和质量。如选地最忌连作和前茬种过百合科作物的土壤。而多数种植户不懂得这个基本知识，重茬或在种过百合科作物地里种百合，下种后，前期长势喜人，后期发病早衰，果子品质差劣，严重影响产量和收入。百合在龙山人工栽培历史已经几十年了，常规栽培的习俗一时难以消除，普遍存在品种老化、连作、施肥不合理、病虫害防治不及时等技术问题，导致百合产量低、商品率不高、收入偏低，制约百合产业的发展。针对这种情况，县里及时引导各龙头企业高度重视种植和培管的科技含量。新世纪集团利福尔公司就聘请了龙山县农业局农艺师陈建国同志为基地百合种植技术员。还组织编写了大量的百合种植管理技术资料，每年培训种植户均在22000多人次以上，发放技术资料1万多份。通过培训学习，绝大多数种植户基本上掌握了先进的种植技术。
　　为改良品种，利福尔公司在白羊乡民艾村建立了2000亩百合良种繁育基地，并无偿为基地提供种肥补助30多万元。
　　2007年8月至今，龙山县各龙头企业的技术员不停地往返于30多个乡镇，500多个村寨，把各类农产品生产的各个环节的新技术基本上准确、及时地宣传培训到位。使各类种植基地近两年基本上没有受到病虫害的侵袭，80%的农户获得好收成。按传统生产方式，原来龙山百合的产量每亩300-800公斤，加之鲜百合价格不稳定、起伏大，农民获利不多，且风险大，因而农民种植百合的积极性并不高。但通过基地百合种植培训，按照科学的方法栽培管理，结果就大不一样了。2008年，种植基地的百合产量平均每亩850公斤，示范户的产量每亩均在900公斤以上。白羊乡民艾村的黄通干种植百合20亩，收鲜百合2.4万公斤，单产1200公斤，总收入15.6万元。召市镇安塘村鲁宝成种植百合15亩，总产鲜百合2万公斤，单产1333公斤，总收入15.2万元。2008年，基地百合比上一年平均每亩增产了250公斤，平均每户较去年增收5000元。
　　三、大力实施优质农产品开发  推动农业产业化发展
　　龙山县委政府审时优势，切实注重了全县各类农产品生产过程的高科技含量和高要求培管。通过两年的基地带动，全县各龙头企业对产品的订单收购，政府部门的大力支持与引导，龙山的各类农产品销售品牌已享誉全国，尤其是以百合系列产品为代表的农产品很受全国各地消费者的青睐。“龙山百合”的销售途径也越来越多。但主要渠道无外乎鲜货市场、干片市场、加工制品市场。鲜货市场虽然每年都有好的价格，赚钱也快，但毕竟季节性很强，品质要求很严，销售受到局限。每年约销售总量的20%。干片市场虽不受季节限制，但市场价格波动很大，加工成本很高，附加值很低。所以，大量的百合还得靠本地加工企业来消化。为此，尽快开发优质的百合产品上市，成了龙山百合产业发展的当务之急。
　　目前，龙山县百合加工企业共有6家，龙山县新世纪集团利福尔生物科技开发有限公司是百合加工企业规模最大的一家，也是湖南省农业产业化龙头企业。现有很多产品都还在开发研制中。目前，该公司与上海交大联合研制的百合多糖、百合多糖胶囊，已经有关部门检验合格，正逐步投放市场。百合多糖主要用于医药、高档保健品、高档美容品等领域。百合多糖制品有降血压、血脂，预防糖尿病、清肺润肺，提高人体免疫力、抗忧郁、缓压力等功效，实属保健之上品，其开发前景十分广阔。已经上市的百合凉茶正在热销之中，目前已在全省建立了销售网络，销售形势看好。该公司计划用3年时间在全国凉茶行业占据一席之地，年销量达6个亿，实现税收一个亿。另外，今年5月，该公司与湖南中医大学合作研发了百合护肤系列产品，百合抗忧郁、缓压力系列保健食品都将陆续投放市场。利福尔公司现有设备只要正常运转，每年就可消化鲜百合5万吨，年产值能达到20亿元，实现利税12亿元，可直接安置就业人员100多人，还可带动周边地区2万农户快速脱贫致富。
　　龙山龙头企业正在发展状大，切实以市场为导向，以科技为依托，以农民实惠为基础，正在不懈努力，积极开发出消费者喜爱的各类农产品和保健品等。现在，龙山县已基本形成“种植区域化、生产规模化、加工规范化、销售市场化”的产业格局。“祥云大蔸菜”、“刘氏霉豆腐”、“比耳脐橙”以及百合系列产品在湖南省农博会上分别获得金奖或银奖，“穗穗红提酒”、“筠银百合爽”通过国家工商局商标注册。“龙山百合”、“龙山葛粉”、“龙山辣酱”、“龙山薯片”、“龙山酒精”“湘西?柑”、“比耳脐橙”等产品覆盖全国，并将逐步走出国门，誉满全球。