2009年10月中旬，以助推实施资源本地化战略为主题，依据龙山县政协工作要点，龙山县政协组织了部分政协委员赴陕西、甘肃、内蒙、宁夏、山西学习考察，现将学习考察的基本情况和主要收获作如下简要汇报。

一、学习考察的情况

10月10日到21日，考察团赴陕西省延安、西安市，内蒙古自治区呼和浩特，宁夏银川，甘肃兰州，山西太原等地重点学习考察了科学开发资源，使资源优势转化为经济优势，促进地方经济快速发展的经验和发展红色旅游情况。10月21日，考察团在重庆召开总结会，同志们在会上发言，畅谈学习考察收获，考察团团长梁清树作总结。考察团同志一致认为，县委、县政府为我们提供了学习考察的机会，使我们开阔了眼界、拓宽了视野、受到了教育、广交了朋友。回去后一定要为全县实施资源本地化战略和发展旅游业进一步献计出力，以实际行动搞好工作来报答县委、县政府的关心和支持。

二、学习考察的收获

这次学习考察主要有五点收获：

1、进一步增强了加快发展的紧迫感和责任感

在我们的印象中，祖国西北地区和我们龙山一样都是老少边穷的欠发达地区，通过走出来看一看，比一比，我们才发现，这些地方的发展已经远远超出了我们的预想。考察团的同志被沿途各地科学开发资源、大力推进资源本地化战略，从而使经济社会取得突飞猛进的发展和巨大成效所震撼。

尽管近几年来我们在县委的正确领导下，经济建设取得了历史性的突破，迎来了龙山经济发展速度最快的黄金时期，但与这次考察中我们同处西部的几个兄弟县市相比，他们的发展速度更为惊人。如果说我们的经济是由慢车道驶入快车道，最近几年又驶上了高速公路，那么他们的发展就是坐飞机。他们创造的经济相对落后地区超常规跨越式发展的先进经验，使考察团全体同志深受触动和启发，使我们更加深切地体会到了龙山加快发展的紧迫性；体会到县委提出的“坚持六大原则，突出四个重点，加强四大建设”工作总体取向的重大现实意义，更增强了县政协竭尽全力助推龙山经济社会加快发展、科学发展的紧迫感、责任感和使命感。

2、进一步认识到科学开发资源的极端重要性

资源富集是西部地区的共同特点，如果不进行科学开发，资源所在地就只能遭殃而不能受益。太原市、延安市煤炭、石油储量都十分丰富，但他们在资源开发中没有停留在卖煤、卖油等原始资源上，而是实施资源转换战略，大力发展火电、煤化工、石油化工，延伸产业链，将50%左右的煤炭转化为电力再从空中输出，实现了资源的成倍增值；在资源开发的体制机制上，他们已实现了依靠科技探明资源、依靠法律保护资源、依靠自主创新开发资源，坚持资源就地转化、就地注册、就地纳税“三原则”。无论哪一级的外地企业来开发资源，他们都欢迎，但前提是必须在本地注册子公司，实行独立核算、就地统计、就地纳税。他们开发资源的成功经验，使我们进一步认识到省委提出的“开发一方资源、发展一方经济、富裕一方百姓”的要求和我县提出的实施资源本地化战略的极端重要性，我们一定要切实采取相应的政策措施，痛下决心把这些好政策尽快落到实处。

3、进一步认识到搞好交通建设的重要性

通过考察，我们更加深刻地领会了县委强调“交通先行”的极端重要性，进一步加快交通建设，破解瓶颈制约，以此推动整个县域经济社会全面快速发展。这次经过的西北五省，各地都是高速公路四通八达，从呼和浩特到西安1000多公里，全部都是高速公路。没有这些高速路网的建设，没有这样便捷的交通，这些地方的资源开发就不可能如此顺利，经济发展也不可能如此迅速，确实是大路大富、小路小富、无路不富。只有打通了交通这条经济发展的大动脉，才能谈得上路畅其通、物畅其流、人畅其行，促进经济社会的大发展。我们一定要进一步加大力度实施交通先行战略。

4、进一步认识到节能减排和生态环境保护的重要性

在学习考察的沿途我们看到，各个地区都投入了大量的人力、财力、物力进行节能减排和生态环境保护。呼和浩特每年投入10多亿进行植树造林，取得了显著成效，目前正在创建国家环保模范城市和森林城市；太原市大力实施创新型城市发展战略，推进绿色城市化，绿色建筑与建筑节能作为重要领域建立了绿色创新构架体系，形成政府主导、市场运作、多方参与的社会需求机制，绿色建筑与建筑节能工作开始发力。通过一系列措施，太原市绿色建筑节能减排已初见成效。据统计，新建建筑实行节能50%的国家标准的已达2000余万平方米；太阳能光热应用面积达到269.6万平方米，浅层地热、污水源热能应用面积超过100万平方米；绿化覆盖率从2000年的29.9%增加到2007年底的37.25%，截至目前，园林绿地总面积达到7514.55公顷。全市集中供热面积已达到6229万平方米，共取代燃煤烟囱1160座，节约锅炉房和煤场占地1200余亩，年节约标准煤144.7万吨，年减少粉尘排放量6.47万吨、二氧化硫排放4.13万吨，节水器具普及率为100%。太原市被国家有关行政主管部门授予首批“节水型城市”称号。实现了经济发展和环境保护的双赢。所见所闻，使我们进一步认识到我县明确提出不走先污染后治理之路，要求着力建设生态龙山的思路是正确的，应一以贯之，抓出成效。

5、进一步认识到红色旅游开发和加强旅游业软硬件建设的重要性

在中国革命的圣地延安市，考察团一行瞻仰了毛泽东、周恩来、刘少奇等老一辈无产阶级革命家在杨家岭、枣园的故居、参观了革命纪念馆和宝塔山，考察了该市红色旅游产业的发展情况，接受了一次生动的红色革命传统教育和延安精神的洗礼。同志们纷纷表示：革命传统教育是新一代中国人必不可少的一堂课，发展红色旅游是一条促进老少边穷地区经济发展的好路子。

考察团还顺路游览了陕西、山西、内蒙等地的特色景区，这些地区旅游景点都是高起点规划，高标准、高质量建设，旅游设施完备，旅游开发充分；导游们的历史文化知识丰富、讲解详尽，安排紧凑合理；旅游宣传广泛深入，标识醒目，引人入胜；旅游环境优美、条件良好，尽管游人如织，但秩序井然。

考察团最大的体会是：充分挖掘和展示深厚的人文历史内涵、展现雄伟壮阔的大自然风光是这些地区旅游持续稳定发展和长盛不衰的基础，为此我县的旅游开发还应深入挖掘民族的人文的历史的内涵，并与美好的自然景观结合起来，才能使游客享受到旅游的价值和乐趣，给游客留下深刻印象，吸引源源不断的游客前来参观游览、休闲度假。同时还要抓好旅游人才的培养，尤其是加强导游人才队伍的建设，搞好宣传推介工作。

总之，这次学习考察大家体会颇多，感触很深，进一步激发了全体同志紧紧围绕县委、县政府中心工作，服务全县工作大局，更加有效地履行好人民政协职能，为实现县委十届一次全会提出的目标任务献计献策的热情。

（责任编辑：唐荣沛)