着力从政策争取上突破

　　龙山地处湖南省西部边沿，与鄂渝接壤，是湖南西部接外省的窗口与桥头堡，是国家西部开发划定的9+3少数民族地区，也是湘西州8县市中经济发展受交通制约最严重的中扶县。要破解交通瓶颈制约，我们必须在政策争取上打好三张牌。
　　一是抓好特殊的地理位置这张牌。龙山地处湘鄂渝交界之地。加快龙山交通发展，推动龙山的社会经济发展是体现湘西州和湖南省形象的名片，更是形势所迫。目前周边地区铁路、高速公路、高等级建设势如破竹，飞速发展，已使龙山昔日的边区经济文化中心地位优势丧示殆尽。龙山已面临被边缘化的局面。这种特殊的县情，在省委，省政府继续大力扶持湘西发展的既定战略中，为我县争取交通发展，实现经济发展赶超，从政策倾斜上提供了很好的空间。
　　二是打好龙山在西部开发中位居湘鄂渝交通联连点这张牌。龙山毗邻湖北的来风、宣恩，连重庆的酉阳、秀山。无论是铁路，还是高速公路，都能起到与湘鄂渝边区的大交通联网作用，推进整个重庆、湘西、恩施这片西部开发地区的经济发展，进而实现整个武陵山区的交通成网。打通边区的断头路，为实施西部开发提供发达的交通支撑，在政策上既顺应国家加大对基础产业投入的方向，也是西部开发的一项重要基础工程。
　　三是打好少数民族地区这张牌。龙山是个拥有57万土家、苗、汉等民族汇集的老少边穷县，其中少数民族人口占据大半。究其贫困的根由，就是因交通不发达，守着境内的特色农业、旅游资源和矿产资源无法转化为经济优势。在国家转方式调结构促发展的大背景和缩小发达地区与贫困地区差别一系列战略方针中，我们有充分的理由向上争取政策，获求支援。也唯有获得国家和省里在交通大项目上的支持，少数民族地区的各项事业发展才能有充分的依托，也才是希望所在。

　　着力从项目争取上突破

　　大项目带来大发展，无项目则难发展。要使龙山落后的交通面貌从根本上得到改变，我们必须要采取非常措施去实现项目争取方面的突破。
　　一是要高度增强项目意识。就交通建设而言，我们在争取项目上，除做好县乡公路，国省道这些常规项目的跟踪协调工作外，重点要放在大项目的争抢方面，要从立足龙山长远发展这一点上，树立争抢大项目意识，要有雄心壮志，不怕做不到，只怕想不到。而且在一些大项目争取上，要充分发扬想尽千方百计，不怕千辛万苦，不惜千言万语，不怕千山万水的“四千精神”；要充分借鉴黔江在争取舟白机场项目上苦争10年不弃不舍终成正果的“十年磨一剑”的死拼硬挣精神，努力争取一批大项目。
　　二是要突出抓好一批大项目的前期工作。结合“十二五”规划的制定，要准确研判“十二五”龙山交通建设跨越式发展的形势，规划编制时，要注重体现前瞻性，操作性，整体性和协作性。保证大通道项目和整个交通基础设施建设统筹兼顾，有序推进。在科学规划的基础上，发挥项目支撑作用，加快推进一批大项目的前期工作，做到“建成一批，储备一批，规划一批”来增强交通建设持续发展的后劲。
　　三是加强对项目争取的领导与投入。项目争取是一项复杂而艰辛的工作，往往争取一个大项目都要花2年以上或者是更长的时间。因此，在项目争取工作实施过程中，应继续实行一名主要领导负责一个项目，抽调精干力量专攻一个项目，安排一定的经费支撑一个项目的办法。要树立领导长期抓一个项目跑接力赛的政绩观，要选用好一批懂项目并热心争抢项目的人才，要以“舍得笼中鸡才打得到山中鸟”的观念更加大对项目争取的经费投入，同时，要建立以项目争取论英雄的激励机制，充分发动社会各界人士共同为龙山争取大项目献策出力，形成全县上下都为龙山交通发展而主动去利用一切关系去争取项目的浓烈氛围。

　　着力从资金投入上突破

　　资金是项目建设的重要保证。审视目前全国各地抢抓机遇发展的你追我赶之势，不仅是谁先拥有一批大项目谁就得到发展，而且是谁的资金来源渠道广，资金注入方式灵活，谁就能抢到发展的制高点而超前发展。过来我们多方捆绑资金投入建设，就小项目而言可助一臂之力，但对大项目来讲靠我们财政那点微薄的底子，简直是杯水车薪。因此，在交通建设资金投入上必须要采取多条腿走路的办法。
　　一是要在组建交通工程建设有限责任总公司的前提下，增强与金融部门的合作，借助银信部门雄厚的资金实力，形成互利互惠的战略合作伙伴关系，争取金融部门的资金对交通建设领域投入转向的实质性突破。
　　二是要充分利用龙山丰富的优势农业产业和开发潜力巨大的旅游资源，以及储藏量巨大的矿产资源待于开发这些特有的地方资源优势，进行立体的强势推介，制定实实在在的优惠政策，吸纳经济实力雄厚的财团和民营企业家积极参与大交通建设，这方面可借鉴其它省市运用社会与民间资本投入交通建设的成功经验，广辟交通建设的资金投入渠道，提前启动一批既利用投资方又利于当地经济发展的交通建设项目，形成国家、地方、个人多种形式办交通的新格局。
　　社会在发展，时代在进步。但不管经济建设怎么发展，交通始终是作为基础的先导，交通的发展与经济的增长始终成正比。要从根本上砸碎龙山经济发展的交通瓶颈，我们必须从政策争取上，从项目争取上，从资金投入上做活文章。也唯有着力以上三个方面的突破，并且持之以恒地长期坚持下去，龙山的交通发展才能跟得上周边地区的步伐，龙山的经济发展也才能走上可持续发展的跨越之路。