——以靛房镇为例浅析怎样当好驻村干部

　　龙山县靛房镇是2005年行政区划调整后由原靛房镇与原坡脚乡合并组成，位于龙山县东南方向，距县城103公里，东连永顺、南接保靖，地处三县交界之地。镇域面积129平方公里，全镇辖15个行政村、1个居委会，有3591户14264人。当前，随着中央惠农政策越来越多，取消农村农业税，进行粮食直补，实施农村新型农村合作医疗，启动农村养老保险等这些惠农政策的实施，加上各级政府的扶持明显增多，乡镇驻村干部应转换职能，把惠农利农政策落到实处，让老百姓真正受益。结合靛房镇实际，笔得认为驻村干部应着力增强以下四种工作能力。
　　 一、增强宣传能力，宣传好党的政策。不管是搞思想教育，还是惠农政策的宣传和农业新技术的推广，如果要做得入情入理，入心入脑，让群众的思想觉悟真正提高，对政策完全吃透，那么政府驻村干部必须是能说会讲的人。像靛房镇这样偏僻落后地区，尤其是老百姓文化程度不高，掌握的文化知识不多，80%群众日常生活中还是土家族语言交流，加上平时的精力都花在操持家务和田头地尾耕作上，很少读书看报和关心时事政治。就是有的村干部，政治觉悟、理论素质、文化水平也不高，对“村民自治”等的认识模糊不清，工作很吃力，总感到“老办法不能用，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法不顶用”，进退两难。例如，在2009年龙山开展新型农村社会养老保险试点期间，年满60岁的老年人可以直接领取基础养老金，但是他们的子女年满16岁应当参保缴费，对这一点一些青年人认为参保缴费就是拿他们的钱给他们的父母发养老金，因此而出现一些抵触情绪，这就要求我们驻村干部进行这项制度详细讲解，让大家了解这只是一种引导机制来引导更多的农民参保，并从经济上给老百姓算小账，也绝对不吃亏。另外，面对新政策的落实，驻村干部就应该当好党的政策的“宣传员”，给党员干部上好党课，学习党的基本理论，学习党的方针政策，给村民传达各级惠农政策及推广农业新技术，让党的惠农政策真正落到实处，让老百姓成为政策的支持者和受益者。同时，要注意突出个性化宣讲，根据不同文化层次的，不同年龄对象，采取多种形式对他们进行教育和宣传，如有的思想教育和政策宣传是在大小会上来讲，有的而是在聊天拉家常中完成。可见，做到这些，驻村干部除吃透政策外，并要善于用“方言”准确表述出来，具备扎实的宣传口才显得十分重要。
　　二、增强组织协调能力，为百姓多办实事。驻村干部对于党的大政方针、农村工作的主要政策法规要求，要十分了解、掌握重点、熟记要点，对自己驻的村方方面面底子要清，情况要明，不论什么时候对主要基础数据要一口清，不能一问三不知。对群众的愿望和要求，要真心实意的了解，不能凭空编造说瞎话。在靛房这样的偏僻乡镇，老百姓是很淳朴的也是很现实的。他们见到上级领导的机会不是很多，他们往往就把镇政府干部看成为民做主的“官老爷”，大小事务和种种矛盾纠纷都找驻村干部。面对矛盾纠纷、突发事件，这就看驻村干部是否具有很强的组织协调能力，让一些矛盾解决在基层，消除在萌芽状态，并把每一件群众反映的事做好，都能让群众满意，这样，老百姓才会把你当作亲人来看。例如2010年1月，报格村彭贵兰因条件不符，在村里两项制度对象识别没有评上来，他不理解，多次打电话给党委政府，且言辞偏激，杨言要上访，驻该村干部张生龙多次上门做他的解说工作，直致其心服口服。1月20日，中心村四组因没有通公路，该组群众对政府，特别是村里意见极大，他们认为该村2000年被定为五年特困村进行扶贫，都没有解决好该组的通组路，群众认为是村支书不作为和对他们组有偏见。该组田荆刚先后3年从外地打电话给他，要求村民自己出资修路，且一次比一次要求强烈。该村驻村干部决定以此为突破口，多方争取资金40万元，2010年1月20日，该路终于破土动工。
　　三、增强调查研究能力，想出增收致富新办法。驻村干部是连接党委政府与村支两委的桥梁和纽带，每一个村都有其独特村情，那么，这就要求驻村干部平时就要做到深入群众，体察民情，坚持经常深入群众、深入农户，了解群众生产生活情况，与群众同吃、同住、同学习、同劳动，和他们谈心交友，了解群众所思、所想、所盼，做到“进百家门，认百家人，访百家情，排百家忧”。时刻关心群众疾苦，认真倾听群众呼声，广泛集中群众智慧，全面了解农村的状况，具备了农村第一手资料，写出调研文章，结合其可行性，再积极创新，形成打开新局面的思路、计划和策略，为老百姓脱贫致富找路子，为老百姓农村发展找路子。
　　四、增强开拓创新能力，打开农村工作新局面。农村工作是上面千条线，下面一针穿，表面看来纷繁琐碎，这就要求驻村干部就要紧紧围绕建设社会主义新农村这一主题，扎实开展驻村工作，结合当地实际情况，因地制宜，理清发展思路，勇于开拓创新，积极探索市场经济条件下发展壮大村级集体经济的有效途径，发展壮大支柱产业，建设规模生产基地，带领当地农民走出一条致富路；积极想办法帮助解决农村经济发展存在的主要问题，壮大集体经济，培育种植、养殖、加工、营销大户，积极发展农村合作经济组织；帮助建设一支强有力的村支两委干部队伍，提高农村基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力；帮助解决农民最关心的重点问题，热点问题，帮助化解矛盾纠纷，加强社会治安综合治理，维护农村稳定，建设和谐农村。

（责任编辑：唐荣沛）