大力发展职业教育，加快人力资源开发，是落实科教兴国战略和人才强国战略，推进我国走新型工业化道路、解决“三农”问题、促进就业和再就业的重大举措。现结合我县当前职业教育现状，就如何有效推进职业教育发展作如下思考。
　　一、当前龙山职业教育的现状
　　龙山县位于湘西北边陲，地处武陵山脉腹地，连荆楚而挽巴蜀，全县总面积?3131平方公里。全县共有中等职业技术学校5所。在职专业教师148人，共有校园面积115649平方米，校舍面积33667平方米，在校职高和中专学生2000余人。与普教相比，受师资、经费、生源、办学模式等因素的影响，龙山的职业教育还很不成熟，发展相当缓慢。随着当前各级政府高度重视职业教育的发展。职业教育又迎来了一个良好的发展机遇。但目前龙山的职业教育在很多方面还有待于改进与完善。
　　二、龙山职业教育发展缓慢的原因
　　（一）对职业教育的认识偏颇。由于受传统思想观念影响较深，“读职教无出路”、“职教地位低于普高地位”的传统意识很难打破。一是家长的认识。绝大多数的家长望子成龙心切，认为成龙的唯一途径是读普高升大学，于是就有了千军万马过独木桥的奇观。二是学生的认识。根据近几年的龙山县的初中毕业生去向可得出两点结论：A、读普高的学生数远远超过读职高的学生数；B、基础较差或很差的初中毕业生也选择读普高。这一结果的原因何在呢？大部分学生认为：读职高没有出路,没有面子。三是教育者的认识。龙山县现有的五所职业学校，多数教职工教职工认为，教学较轻松，没有负担重，没有压力。学生基础又差，认真教了也不会有好结果。
　　（二）缺乏社会”大职业教育”体系概念。一是尚未形成大职业教育体系。现行的龙山职业教育只是对职业学校的学生教育加上简单的、少量的社会培训，还是单一的地方职业教育，而不是系统性的职业教育。系统性的职业教育应是：职业人才培养与社会就业需求相结合；公办职业学校与民办中技校相结合；学校教育与基地实训、工厂实习相结合；校企结合、校校联合、工学结合；多种社会培训与劳动力的需求相结合；文化教育、基础教育、德育与专业技能教育相结合。二是职业教育资源整合力度不够。龙山本地政府没有让龙山职业教育中心发挥“龙头”与“中心”的作用，这让中职学校之间相互诋毁，以致于龙山本土的职业教育资源没有合理共享。
　　（三）教学质量整体水平不高。一是职业教育专业教师紧缺。龙山现有的五所中职学校的专任教师（包括社会兼职业教育师和外聘教师）合计约168人，其中专业课教师仅仅只有30人，这个数据没有达到职业教育专业教师合格比例。据了解，龙山县第一职中的电子电器,计算机,服装专业共7个班，而这两个专业的专业课教师却只有4人，这远不能满足七个班级的专业课教学需求。二是职高生源质量不佳。职高生的结构较之普高要复杂得多，学生起点参差不齐，普遍存在基础差的问题。厌学情绪严重；情绪不稳定，做事只有“三分钟热情”。三是教育者管理不到位。多数职业教育老师对本身基础差的职高学生缺乏“爱心教育”，缺乏教育热情和责任。四是家庭教育和管理不够。部分家长认为交了学费，子女的一切教育就应该由学校负责，自己对子女的不良行为、不良心理动向不闻不问，当子女有出轨行为后还一味责怪学校没有管理、教育到位。
　　（四）招生秩序混乱。最近几年，龙山的初中毕业生成为长沙、衡阳、怀化、张家界、邵阳等地中职校的“唐僧肉”。龙山本地中职校因低廉的招生成本在与外地学校生源市场的竞争上处于极度劣势，外地中职校较好的招生待遇成为龙山某些初中毕业班主任、乡镇扶贫干部、村干部高价卖学生的内驱力。
　　三、推进龙山职业教育发展的对策建议
　　（一）解放思想，创新方法，构建开放型的职业教育体系。德国与日本的职业教育在二战后能异军突起，一方面源于战后经济极度萧条的压力，利用增加技能人才发展工业的方式来发展经济，但更主要则源于两国办职业教育采用“全开放”的模式。结合龙山现状，龙山可从几个方面建立开放型职业教育：一是鼓励企业参与；二是敞开职业学校大门，让更多的院校进来合作办学、办班；三是打破只用正式职工的界限，不拘一格招揽专业教师；四是更新招生方式，打破只限于县内招生的局限，跨县招生，发展来凤、永顺等邻县生源点。
　　（二）整合资源，合理布局，营造良好职业教育发展环境。一是龙山本地职业学校之间、与龙山企业之间在软件与硬件资源上要相互利用、合理调配，发挥优势互补作用。二是以中等职业学历教育、各类专业技术业务培训为主，以龙山第一职中为基地，撤并整合县劳动职校、农广校、诚信学校、卫生校到职业教育中心，并发挥职业教育中心对龙山其他职业学校的业务指导作用，化零为整，建立龙山大职业教育体系。
　　（三）强化管理，加大投入，全面提升教育教学质量。一是加强教育教学常规管理。学生招进来了，规模扩大了，如在常规管理上不加强，会导致教育教学效果不良、学生大量流失、家长对职业学校的印象改变。二是加大投入，完善技能实训实习基地建设，改进设备设施。政府要加大职业教育资金投入，建立、完善技能实训实习基地，改进设备设施。
　　（四）完善机制，强化管理，提升专业师资水平。 一是建立招聘机制。多渠道扩大职业教育专业课教师队伍，不拘一格招揽专业教育人才。二是建立转型机制。面对龙山职业教育文化课教师剩余的情况，通过学习、培训向专业课教师转型。三是健全培训机制。职业教育主管部门要拟定专业教师技能培训计划、划拨经费、制定制度，以提高职业教育专业教师的教育教学能力。
　　（五）多措并举，扩大招生规模。一是整顿招生秩序。龙山政府各部门要形成合力，进一步对高价买卖生源的任何单位、个人行为给与严惩，绝不姑息养奸。二是出台招生政策。浙江的职业教育很成功，其原因之一就是由教育主管部门牵头，对符合条件的学校实行划片招生。龙山完全可以借鉴其成功的经验，三是扩大招生宣传。加大宣传的力度，要重在利用当前就读职业教育的政府资助政策优势、国家对职业教育的重视程度优势、升学与就业前景优势等下功夫宣传。

　　
　　（责任编辑：魏宏齐）