整脏治乱绿化行动是两型社会建设的前奏，是落实科学发展观的具体体现，是构建清洁农村、绿色农村、和谐农村、宜居农村的重要前提。农村街道是农民生产活动的中心，是新农村建设的重点。那么，农村如何开展整脏治乱绿化行动，笔者谈几点粗浅建议，供读者参考：
    一、深化认识，充分做好整脏治乱绿化行动的准备。
    认识是行动的先导。
    整脏治乱绿化行动是改善农村街道环境卫生状况，建设生态家园的重要举措。单靠个人的努力是远远不够的，单凭个别单位部门单兵作战也达不到预期的目的，要依靠广大干部群众的共同参与，形成全民动员、齐抓共管的良好氛围。
    整脏治乱绿化行动工作量大，时间长，任务重。街道乡镇要成立强有力的领导班子，主要领导亲自抓负总责，要认真研究对策制定详细的工作方案。要加大力度，广泛宣传，采取各种行之有效的宣传方式，把整脏治乱绿化行动渗透到广大人民群众的脑海中，做到家喻户晓，人人皆知。形成一种群策群力、同舟共济的精神意识。
    整脏治乱绿化行动是改变农村乡容村貌目标的前期工作。街道人民群众自觉地投入到整脏治乱绿化行动之中，倡导文明新风，积极在农村集镇实施道路硬化、环境美化、街道净化、路灯亮化、村庄绿化充分发挥主人翁作用，形成一种你追我赶，不甘落后的竟争风气。
    二、集中整治，奋力打好整脏治乱绿化的基础。
    集中整治是清除农村脏乱差堵现象的必要手段，是整脏治乱绿化行动的工作基础。有脏则整、有乱则治、有差则改、有堵则疏、有荒则绿是整脏治乱绿化行动工作的基本要求。
    （一）、整脏舍得动真格。环境不卫生、垃圾多是农村街道存在的主要问题。要改变这一现状从以下个方面入手：
    一是从单位抓起，单位负责人自觉把整脏治乱绿化工作纳入单位日常事务管理，划分区域明确卫生职责，实行专人负责。职工经常打扫院落环境卫生，清理垃圾，清除淤泥，做到院内干净，门前卫生，房内整洁。
    二是从农户抓起，加大对农户“讲卫生、爱清洁、保环境”的文明新风教育，引导农户树立讲卫生光荣，脏乱差可耻的荣辱意识，养成良好的卫生习惯。
    三是从街道做起，开展全民爱国卫生大运动，组织各单位和农户进行街道环境卫生大治理，清脏除污。农户门前设置垃圾桶，街中建立垃圾池，镇外修建垃圾处理场，雇佣一批保洁人员，清扫街道卫生，运送垃圾。
    （二）、治乱舍得用铁腕。乱搭乱建、乱停乱行、乱丢乱吐、乱摆乱放、乱贴乱画、乱排乱倒等“六乱”行为是程度各不相同的违法违章行为。这些行为既影响街道容貌的整洁，又损害街道人民的形象，必须用重拳出击。
    一是对整治“六乱”行为进行事前声势浩大的宣传，讲清违法违章的恶劣影响。
    二是对"六乱"行为下发责令整改通知书，限期整改。
    三是联合城管、国土、卫生、安监、交通、公安等部门，抽调精干人员集中进行整脏治乱大行动，对未整改的违法违章行为铁拳重击，做到“乱”治不到位，人员不撤退。
    （三）、改差舍得花投入。差是农村街道存在的普遍现象，从以下四个方面出手整改，一是重新抓好农村经济发展社会事业、道路建设、村庄环境的设计，按照小城镇建设的要求，对街道进合理布局，科学规划。二是加大对街道坑洼路面的硬化，对整体不协调建筑的整改，对临街面墙体的粉刷，做到街道美观、整齐。三是加速推进农户家庭卫生改造，实施生态家园富民工程，积极引导农民改厕、改厨、改灶、改圈、改舍，改善农民居住环境。四是加紧改造街道电力、广播、电信等部门线路设施，做到安装规范、标准。
    （四）、疏堵舍得出实招。由于历史的原因，多数农村集贸市场都以马路市场为主，堵车现象在赶集日频繁出现，给行人带来诸多不变。一是实施农村客运车辆进站停车，赶集车辆划定区域位置指定停摆，专人管理。未有农村客运站的，按客运和货运车辆设置车辆停靠区。二是增设农村交警协管员岗位，每个乡镇配备两名协管员，赶集日实行两头站岗执勤，疏通车辆通行。三是乡镇安监站人员赶集日上街值班巡逻，纠正乱摆摊设点、占道经营行为，及时消除堵车隐患。
    （五）绿化舍得下苦功。生活环境的美丽是与绿化分不开的，建设绿色村庄要在绿化上下苦功。一是对单位的绿化，按园林式单位高标准要求;二是对农户庭院的绿化，从实惠出发，注重经济效益又注重生态效益;三是对街道的绿化，结合实际，合理布局;四是对公路的绿化，讲究对称，科学美观;五是对荒山的绿化，讲求整体，注重质量，保证成活。
    三、规范管理，全面巩固整脏治乱绿化行动的成果
    规范管理是巩固整脏治乱绿化行动成果的重要保障，整脏治乱具有长期性的特点，是一个产生脏乱、治理脏乱的循环过程。要防止脏乱差堵现象反弹，要作好打持久战的长期思想准备，要坚持不懈地强化管理力度，建立健全各种制度。
    规范六个管理。一是强化车辆停靠管理，签订车主区域停靠管理责任书，实行指定位置停摆;二是强化摆摊设点管理，以交通黄线界定为准，禁止占道经营;三是强化堆物放料管理，实行个人提前报告，村委会签署意见，政府审批;四是强化垃圾清场管理,实行垃圾日清日运，个人垃圾入桶，单位垃圾入池，集中清运;五是强化广告张帖管理，实行“谁张贴、谁负责”，限时清除;六是强化线路安装管理，实行业主负责制，保证路线规范，整洁美观。
    健全五项制度。一是建立街道街道卫生管理制度，实行专职清洁员卫生垃圾日清日运制，街道村干部责任区卫生管理制，农户和单位门前卫生"四包责任制”。二是建立整脏治乱绿化行动目标管理制度，把整脏治乱绿化工作纳入党委政府目标管理考核，各村委会和乡直单位签订目标管理责任状，进行年终考核。三是建立整脏治乱绿化村规民约制度，通过村民民主决策，实行民主管理，严格按村规民约办事。四是检查评比制度，对街道内责任区农户及单位卫生、绿化、整治后保持情况进行定期或不定期的检查，建立检查登记台账，按年评比，奖优罚劣。五是举报监督制度，对脏乱差堵绿化行为设置举报箱，设立举报电话，情况反映属实的进行有效的治理和约束。
    四、提高素质，努力实现整脏治乱绿化行动的长远目标
    提高素质是搞好整脏治乱绿化工作的核心内容，要实现整脏治乱绿化长远目标，要提升农村街道形象，必须提高街道居民自身素质，从“要我提高”向“我要提高”转变，从“要我变化”向“我要变化”提高。一是结合全民爱国卫生运动，加强对居民开展爱护环境卫生的主题教育。组织各单位和居民进行环境卫生进单位、进农户、进个人“三进”活动，单位实行“美化、净化、亮化、绿化"评比，农户实行“爱卫生、讲清洁、注形象”环境卫生户评选，促进居民的环保意识。二是结合精神文明创建活动，开展“六星级单位”和“六星级农户”的评选活动，把整脏治乱绿化工作溶入精神文明建设内容，把整脏列入环境卫生星考评，把治乱列入遵纪守法星考评，把绿化列入新风新貌星进行考评。并设立环境卫生、遵纪守法、新风新貌三种流动红旗，实行一季一评，对前一、二名的农户和第一名的单位进行授旗，形成单位与单位、农户与农户之间进行整脏治乱绿化大竞赛，提高农民的卫生意识。三是结合共产党员创先争优活动，充分发挥共产党员在整脏治乱绿化工作中的积极带头作用，发挥党支部在整脏治乱中的战斗堡垒作用，带领人民群众自觉遵章守纪,模范执行环境卫生大整治，不断提高农民素质。四是结合农村小城镇建设，提高农民城镇化意识，积极引导群众参与小城镇建设开发，为农村道路硬化、环境美化、街道净化、路灯亮化、村庄绿化恪尽职责，增强整脏治乱绿化行动的自觉性。

（责任编辑：魏宏齐）