在当前加强和创新社会管理的关键时期，从事基层第一线的同志是直接对广大农民群众进行宣传思想教育是义不容辞的责任。用科学的方法将农民综合素质提升的必要性向群众讲清楚，把农民教育对国家、民族、集体和个人的好处说明白和用科学的态度总结过去的工作经验，在新农村建设中尤为重要。本文对如何实现农民教育工作科学化做一点初步探讨，旨在抛砖引玉。
　　农民教育的对象是人，讨论的主题是农民的思想教育。首先要研究人的思想是如何产生的，思想对人起什么作用，从而进一步探索农民教育工作的规律性。一个智力正常人的任何行为都是受大脑支配的。人类在漫长的生产斗争及社会实践中，由于脑细胞的体积和神经纤维的增长，使脑的重量不断增加，皮质抑制机能发展，人类特有的能力迅速提高，人脑的“加工”作用的能力迅速扩大。因而，人的智力也是按照人如何学会改变自然界而发展的。人脑是思维的基础。支配人们行动的思想，不是头脑里固有的，更不是天空掉下来的，而是人们生活的客观条件作用于大脑的结果。由此可以得出人们思想的产生和思想作用的反映公式：客观条件→思想→行动。运用这个公式总结我们农民思想教育工作实践，便可以找到进行思想教育工作的规律性。这种规律性可以概括成为分析问题和解决问题的方法。从分析式来看：第一，在开展农民教育的具体项目中，评价和判断任何一个人的现实表现都是从该人的行动结果开始的。某个人听了科技种蔬菜的动员报告和现场观摹学习受到启发，认识得到提高，从而将土地、品种、肥料及资金落实，这一行动我们把他作为好典型表扬他。其行动的发展过程大致可用下图表述。
　　剌激…………信息传入…………信息传出
　　动员报告——感受器官——大脑——实际行动环境诱迫条件 ——生理条件——认识提高
　　客观（物质）………………………………………主观（精神）
　　如果有的人对宣传不相信，教育的信息对他没有积极反应，甚至采取回避怀疑态度，我们就要针对他的滞后思想或作法去多形式多方法的教育他，这常常是传统的做法。但是，仅仅这样就事论事，不去分析一个人的行为动机，以及社会变化造成行为动机的变化，在农民教育和处理事情工作上就会造成行政化、简单化、流于形式，达不到教育的效果。
　　第二、人的一切行为（态度、认识）是由思想支配的，所以看到了一个人的好的或坏的行为，就必须进一步分析支配这一行为的思想。一般说来，好思想会支配出好结果；落后思想会支配行动得到差结果。但我们在三农关注、关怀、指导、支持的问题上存在不按客观规律办事，不讲科学性，好心办坏事的事情也并非是偶然的现象。因此，只有分析出支配行动的思想，在表扬总结推广好典型时才能恰到好处，批评后进和改进工作方法及措施上才能点到要害抓到实质。
　　第三、各种思想反应都是受人所处的客观条件影响而产生的，只有深入调查清楚支配某种行动的思想产生条件，才能找到根源，采取决策加以解决。比如，社会上一些人对农业生产责任制以后农村出现的新情况、新问题缺乏正确认识和理解，误认为“田土到户、教育无用、政策放宽、自由无边”。一些群众产生这一模糊认识的来源是思想教育工作和宣传工作没有跟上以及工作指导上的顾此失彼、宣传的片面性等多方面因素造成的。以上三点可归纳为一个分析式：从行动的结果→支配行动的思想→产生思想条件。用这条分析式可以解释一切智力正常人的任何行为。例如，近二十多年来，党中央十分重视计划生育工作，提出“一把手工程”、“帽子工程”很多领导干部亲自在关键时候出征抓计划生育，并且认真学习党的政策，找人口研究文章学习。然而支配他们这种积极行动的思想是：认识到两种生产中的人口生产没有抓好，人口增长快，物的生产再增产也等于没有增产，这就不能提高人民群众的生活水平。产生这一思想的条件是：党中央把计划生育列为长期的战略任务，摆在重要位置，层层有机构，并有多年来开展计划生育工作的经验。同时，各级领导深切的体会到过去忽视计划生育造成人口盲目增长给国家、给家庭、给社会带来了种种困难。分析问题是为了解决问题。解决问题的程序，也必须遵守上述科学公式。
　　从解决式来看：第一，要抓住影响和产生思想的客观条件这个因素，千方百计地为群众创造产生正确思想的新条件，包括物质条件和精神条件。比如要优待和照顾好独生子女家庭，重视低收入家庭的基本生活和医疗，关爱救助弱势群体住房和帮助这些农户找到正当的致富门路，让他们尽快富起来。同时在做好农民教育工作中，要因人而异，注意针对性，不搞空洞说教，要解决实际困难。
　　第二、促使人们产生支配实行劳动致富、科技致富的良好行动的思想。这就要有的放矢，真诚相待，对症下药，以情感人，潜移默化。
　　第三、工作人员要学会做思想教育工作的方法。在宣传发动中，要深入细致，和风细雨，循循善诱，预测动机，形式多样地去做工作。对农民要有感情，不能我说你听，我压你服，不顾及群众困难，用大道理压人。
　　以上三条归纳一条农民思想教育工作式：积极创造足以产生好思想的条件→支配好行动的思想→实现好的行动效果。实践证明，对农民科学思想教育的作用，就在于帮助农民正确的从社会交错矛盾之中解放出来，朝和谐幸福进步方向发展，而防止朝错误的方向滑下去。做农民的思想发动工作，要分析支配行动的思想，找到产生和影响思想变化的客观条件，然后从产生和影响思想的因素入手。大量的事实可以说明，驱使一个人产生积极的动力，离不开人们一定的物质和精神需要。把每一个人的需要去结合起来做好思想教育工作，是我们党一贯的方针。在改革完善政府社会管理体制，大力加强民生全面发展当中，党中央特别重视农村转变经济发展方式的推进；在社会主义新农村的建设中，制定好农民教育的具体目标和措施，特别是运用经济规律搞好农民的致富项目，仍然具有现实意义。试想，如果农民教育不能与人民群众的长远利益和当前利益，与个人需要和社会公共需要联系起来，那么农民教育是没有一点意义的。对于那些脱离实际，背离人民群众的需要去搞所谓大运动大举措，编吓人的口号和下达尽力都办不到的各种指标，同样达不到农民教育的目的。农民教育既是一项长期的战略任务，又是一项不断有新内容，永远富有青春活力的工作。
　　只要我们正确的认识和自觉地掌握人的思想活动和思想工作的规律，努力把思想工作建立在科学的基础上，就一定能够把农民教育工作搞得更好。

　　（编辑：魏开旗）