农业现代化是指从传统农业向现代农业转化的过程和手段；是用现代工业装备农业、用现代科学技术改造农业、用现代管理方法管理农业、用现代科学文化知识武装农民的过程。加快推进农业现代化既是新阶段农业发展的基本规律和趋向，也是新时期我国全面建设小康社会的必然要求。我县是典型的山区农业大县，全县农业生产总值占ＧＤＰ的一半以上，加快农业现代化是实现富民强县的必由之路。结合当前龙山县农业农村发展实际，就如何开阔眼界、创新思路、把握关键，加快推进我县农业现代化提出如下基本对策。

一、把握“四个机遇”，推进农业现代化

一是认真把握国家系列强农惠农政策机遇。当前和 “十二五”时期，我县推进农业现代化将面临许多难得的重大机遇。今年的中央一号文件的主题是加快水利改革发展，将大幅度增加“三农”投入，加快农田水利建设。“十二五”规划明确提出，必须坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加大强农惠农力度，夯实农业农村发展基础，提高农业现代化水平。同时，中央的粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、油菜补贴、农机补贴、退耕还林补贴、两项制度扶贫等系列强农惠农政策为推进农业现代化提供了强力的政策支撑。二是认真把握湖南推进“四化两型”战略机遇。2010年8月，省委作出全面推进“四化两型”富民强省战略新部署，提出以“农业现代化”领跑“新型城镇化”，以推进农业规模化、集约化、产业化、生态化为重点，加快农业发展方式转变，全面提高农业现代化水平。三是把握湖南实施“湘西开发”战略机遇。2010年11月5日，中共湖南省委、湖南省人民政府研究出台了湘发[2010]17《关于深入实施湘西地区开发战略的意见》，文件明确提出了大力发展特色农业，全面提高农业现代化水平。重点实施畜禽水产标准化规模养殖场建设、粮食产能工程、油茶示范工程、优质茶叶工程等一批重大项目，把湘西地区打造成全省重要的农产品和林产品加工基地。四是把握湖南推动农业现代化建设机遇。2010年９月3日，湖南省召开了全省农业现代化建设工作会议，明确了十大举措大力推动湖南农业现代化建设，以工业化理念谋划农业现代化，着力构建现代农业产业体系，着力强化现代农业基础支撑，着力发展规模化集约化经营，着力提高现代农业科技水平，努力推进农业现代化建设。

二、培育“四个主体”，推进农业现代化

一是培育规模大户。农村规模种养大户是加快推进农业现代化的主力军。加强对土地流转的服务和管理，形成集中连片种养的基础条件，吸引资本、技术等要素投入，促进农业规模生产经营。以农村科技带头人、农业科技示范户和农业科技致富能手为重点，每年培育2000户以上规模种养大户。二是培育龙头企业。龙头企业可以有效解决农产品卖难，并通过发展精深加工，延长产业链，增加附加值，使农业效益得到显著提高。同时，通过建立“利益共享、风险共担”的利益联结机制，有利于增加农民收入。目前我县推进农业现代化最薄弱的环节是龙头企业发展规模、发展数量、发展水平明显滞后。因此，要把扶持培育农产品加工龙头企业作为推进农业现代化的突破口，进一步采取措施，从财政、税收、信贷、科技等方面给龙头企业提供更多的政策支持，创造更好的政策环境。要巩固壮大一批龙头企业，培植一批销售收入过千万元的骨干龙头企业，力争有20-30家企业晋入为省级、州级农业产业化龙头企业。要充分利用丰富的农产品和生物资源优势，加大农业招商引资力度，引进战略性合作伙伴发展农产品精深加工业。三是培育合作组织。把农村合作经济组织作为连接小生产与大市场的纽带，推进农村生产经营组织形式创新的基础工作来推进。力争七大特色产业基本上建立起组织功能健全的行业协会，在巩固原有合作经济组织的基础上，发展一批跨区域、跨行业、跨所有制，涵盖产、加、销，具有一定规模的农村合作经济组织。四是培育新型农民。培育造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，才能让农民使用现代物质条件装备、广泛运用农业科技成果，掌握推进经营方式转变的本领，形成持续推动现代农业建设的力量源泉。要加强农民的农业生产技能、务工就业技能、市场营销技能培训，大力培养“四种人”即：优秀当家人、致富带头人、农村经纪人、有志年青人。

三、突出 “四大建设”，推进农业现代化

一是突出项目建设，增强发展后劲。根据我县农业现代化发展需，要包装、筛选、储备一批大项目、好项目。要抢抓有利机遇，充分利用政策机遇和人际资源优势积极申报和争取各类项目支持。农口部门要组建一支争资上项工作班子和队伍；县财政要按照上级有关政策确保支农投入不打折扣。二是突出品牌建设，提升发展水平。实施品牌带动战略，要加大无公害食品、绿色食品、有机农产品、国家地理标志产品申报力度，争创一批中国驰名商标、中国名牌农产品等“国字号”品牌，不断提高我县农产品的知名度和市场占有率。要充分利用节会、电视、报纸、互联网等媒介，积极宣传推介我县已有的“龙山百合”、“里耶脐橙”等优势农业品牌。三是突出装备建设，夯实发展基础。加快农田水利设施建设和农业综合开发，提高农田旱涝保收能力。积极推广大棚栽培、机械化耕种和收获等设施农业，提高农业装备水平。逐步建立防灾减灾、病虫防治、水资源供给和水利保障体系，全面提升农业综合生产能力。四是突出基地建设，稳定发展规模。突出生态、绿色、有机和富硒特色，进一步稳定提升我县优势特色农业产业基地规模，重点抓好8万亩烤烟、6万亩百合、14万亩桔橙柚、10万亩蔬菜、20万亩“三薯”、5万亩中药材等产业基地建设。

四、加快“四化进程”，推进农业现代化

一是加快农业生产标准化。农业标准化生产是现代农业的重要特征和发展方向，也是农产品质量的根本保证。要扎实做好农业产地环境标准、生产技术标准、产品质量标准等推广普及工作，做到操作有规程，质量有追溯，过程有记录，市场有监管，标识有品牌，努力增强我县优势产业核心竞争力，积极开拓农产品高端市场。二是加快产品营销市场化。通过加强“农超对接”、建立农产品直销窗口，积极开拓以上海为主的百合市场，以长沙为主的蔬菜市场，以长沙、广州为主的畜牧产品、中药材市场，以重庆、北京为主的柑橘市场，逐步建成农产品流通市场体系。积极培育各类营销大户、经纪人和产业合作组织，搞好农产品流通。三是加快农业经营产业化。发展农业产业化经营，是实现农业现代化的必由之路。要用工业化理念、产业化方式来经营提升农业，从立足市场需求和优势资源、确立区域主导产业、创办龙头企业、建立农产品生产基地、培育市场体系、辐射带动农户、依靠科技进步等七个环节入手，实现生产、加工、销售的一体化、规模化、专业化和集约化，加快形成符合农业现代化要求的农业产业化组织形式和利益分配机制。四是加快工作管理规范化。推进农业现代化的总体思路、目标要求、重点产业、区域布局、政策措施，要严格遵循省农业厅为我县制定的农业产业发展规划，用高起点、高标准规划引领农业现代化。县里将农业产业化发展工作目标任务细化到相关职能单位、乡镇（街道）及有关责任人，并实行绩效管理考核，奖优罚劣，每年表彰一批先进单位、龙头企业、专业合作组织、种养大户和营销大户。各职能部门和乡镇（街道）要明确工作职责，理清工作思路，切实抓出成效。

                                     （责任编辑：魏开旗）