专委会工作是政协工作的重要组成部分,是政协工作的重要基础,在政协履行职能中发挥着重要作用。要通过在政协专委会的工作实践,来提高政协参政议政水平,服务经济社会发展。
一、体现政协特色,理清专委会工作思路
专委会是政协组织委员履行职能的工作机构。要做好专委会工作,要把自己的位置、身份、角色确定好。进了政协的门,就要做政协的人,讲政协的话,干政协的事。专委会是政协开展经常性工作和活动的主要组织者、承办者,联系、服务的对象是本委所属委员及其所联系界别的代表人士和群众。从事专委会工作必须淡化“权力”观念,强化服务意识,多一点奉献精神;淡化“决策”观念,强化协商意识,多一点民主精神。努力做到上协商,工作上协作,关系上协调,帮忙不添乱、规范不随意。说话少用官话、套话,平等议事;办事要多协商,做到尽力而为,量力而行,有所作为。在工作中要紧紧围绕经济建设这个中心,把为实现全面小康社会的奋斗目标服务作为工作的重点和落脚点,只有坚持这一条,政协工作才能引起党政领导的重视,得到各界的理解和支持。政协常委会的专题视察调研,是政协年度工作重点,也是专委会全年的工作重点。常委会确定的议题,会前要进行深入的视察调研,会中进行充分协商,会后形成建议案,做的是建言立论的工作,任务重,工作量大,要求高,专委会要积极参与,尽职尽责。团结、民主是政协工作的两大主题,只有充分发扬民主,才能达到团结的目的。所以,“民主、求实、团结、鼓劲”是政协工作的重要指导方针。专委会的各项工作都应充分体现统一战线工作的性质和特性,要团结一切可以团结的人,联系一切可以联系的力量,为委员行使民主权力提供舞台和条件。要多干雪中送炭、得民心、暖人心的事情,多做反映社情民意、协调关系、化解矛盾、理顺情绪等维护社会稳定的工作。
二、精心选择课题,认真组织视察调研
专委会工作的主体是政协委员,大量的工作是组织委员视察调研。政协参政议政内容多、范围广、领域宽,确定课题时要突出重点兼顾一般。要紧紧围绕党委和政府的全局工作,尽可能选择改革开放、经济建设和社会事业发展中的重点、难点问题,选择党委政府关注而无暇顾及的问题。确定重点课题要上合大政方针,下合社情民意;既要适应领导决策的需要,又要体现群众的愿望;不宜选择那些太大做不了、专业性强干不好、难度大办不到的课题。各专委会限于自身能力、精力、人手,不可能事事参与,件件插手。重点课题每年适宜确定一两个,一般视察内容要覆盖专委会的工作领域,坚持想对口部门所想,急对口部门所急。尽量选择人民群众关心的问题,便于发挥本界别委员的知识、经验、特长等优势的问题,政府部门经过努力能办到的问题作为视察调研的课题。视察调研前要主动和有关职能部门联系,上门征求意见,在此基础上制定切实可行的视察调研方案。精心组织人员,先征求有关委员意见,后确定名单。提前发出通知,让委员及早做些思想准备;视察前再逐个落实,保证有一个较高的出席率。有的课题需要给委员提供相关文件资料,了解有关专业知识。搞好调查研究,政协专委会虽然有人才荟萃、智力雄厚的优势,但要想高质量地搞调研,还需要整合各方面的优势。对大的综合性课题,可邀请各民主党派、人民团体、政府对口部门的资深人士和专家、学者参加,搞横向协作式调研,谋实招,献良策;对涉及农村工作的课题,要充分发挥县区政协熟悉情况的优势,开展上下联动式调研,建为民之言,思富民之路;对超前性的调研课题,既要弄清本地实情,又要借鉴别人的成功经验,组织好内外结合型调研,提升调研质量,提高调研成效。委员参政议政的成果比较集中地体现在有份量、有水平、切实可行的调查报告上。这就需要我们在调研的基础上进行理性思考,科学分析,疏理综合,形成调研报告,提出意见建议。调研报告力求观点新、立意高,善于言人所末言,论人所未论,所建之言成为众言之精华,所立之论成为众论之结晶。专委会调研成果以正式文件报送党委、政府后,要抓好跟踪落实,主动与党委、政府两办沟通联系,及时了解领导批办情况和建议在决策中发挥的作用。
三、深化思想认识,积极反映社情民意
人民政协的性质要求重视社情、反映民意、广集民智,这是政协工作的一大特色。专委会要增强反映社情民意的意识,自觉地、主动地把各项工作、活动和反映社情民意结合起来。政协委员都是各方面的代表人物,联系群众、联系界别、联系党政部门。要鼓励政协委员积极反映社会各方面的真实情况,了解各界群众的真实愿望,为党政领导科学决策提供依据。重视在委员中培养一支信息骨干队伍,通过他们收集、整理有深度和有价值的社情民意,使反映的情况具有广泛的群众性。专委会处在上通下达的地位,上联系领导,下联系群众;既掌握上情,又了解下情。委会要为委员更好地反映社情民意创造自然、宽松、和谐、开放的环境。可以通过恳谈会、交友漫谈会、委员约谈会、界别座谈会、政情交流会、社情民意调查会等生动活泼的活动形式,让大家敢于说话,乐于说真话、实话和心里话。最大限度地把来自各个方面和各个界别群众的意见、建议,通过专报、简报,原汁原味地向党委、政府及有关部门及时反映,保证社情民意的时效性。
四、提供优质服务,增强专委会工作活力
政协委员是政协工作的主体,搞好服务是政协机关工作的宗旨。专委会工作的生机和活力来源于委员的积极参与,也来源于政协工作同志具有较高的修养和文化素质,较强的服务意识和综合办事能力。要以委员为主体,开展丰富的活动,增强吸引力。专委会的活动离不开委员的参与,工作成就离不开委员的智慧和创造,我们必须为委员创造良好的工作平台,使委员的智力优势在履行政协职能的过程中得到充分的体现。除重点调研以外,还应组织小型多样、内容丰富的委员小组活动。小组活动的内容要为委员营造相互交流、沟通的氛围,为委员“知情”、“知政”服务,为委员反映社情民意和写较高质量的提案提供条件,激发委员参政议政的热情和创造能力。要搞好与民主党派、工商联和各界人士之间的联系与合作,增进友谊和团结;加强与党政对口部门的协商联系和县(市)区专委会的协作,整合各方智慧和力量。开展形式多样的联谊活动,在“八一建军节”、教师节、重阳节、春节来临之际,通过情况通报会、座谈会、联欢活动等形式,扩大与各界人士的交往,增进了解,融洽感情,加深友谊,以做到心情舒畅的合作共事。专委会不但是组织委员履行职能的工作机构,更要使委员感到是一个环境宽松、氛围和谐,可以说心里说、吐心里事、畅所欲言,放飞心情的地方,是一个充满关爱和活力的群体。要适时关心委员,过节时寄一份贺卡送上一句问候,患病时前去探望表示一份关爱,遇到困难时给予力所能及的帮助,和委员建立真正的友谊和信任,同心同德,和谐共进。专委会组织的视察调查,开展的各项活动是委员参政议政的载体。我们必须为委员提供周到的服务,做到安排活动精心周密,处理事情严谨细致,大事不马虎,小事讲认真。要及时收集和反映委员的意见建议,珍惜他们参政议政的成果,反馈党政部门处理的结果,增强委员的使命感、责任感、成就感,以增加专委会工作的感召力。
(编辑:唐荣沛)