力践三大举措 提升三大能力
——县民政局创建学习型党组织工作纪实
近年来,龙山县民政局在县委、县政府的正确领导下,局党组紧紧围绕民政工作中心和服务龙山科学发展大局,以“力践三大举措,提升三大能力”为学习型党组织创建活动总体工作思路,努力构建符合民政部门和工作特点的学习型党组织建设长效机制,打造了阳光、效能的机关行政服务模式,实现了学习型党组织建设与推动民政科学发展的良性互动,为龙山民政事业的科学发展提供了坚强的政治保障和组织保证。近年来,我县民政事业成绩显著,荣获了全省“双拥模范县”、“全省福利彩票发行先进县”、“全省民政工作先进县”、“全省农村危房改造先进县”等荣誉,县民政局被评为全州文明创建先进单位,全州社会治安综合治理工作先进单位,全州民政系统目标管理工作连续多年名列第一。
健全上下互动的学习机制
一是加强组织领导。龙山县民政局现有干部职工228人,其中党员98人,占干部职工总数的44%。局总支辖局机关、福利厂、救助管理站、烈士陵园、退休老干及光荣院与社会福利院联合支部等6个党支部。长期以来,我们十分注重领导班子队伍建设,成立了由局党组书记杨士楚同志任组长,主抓学习型党组织建设工作的领导小组,局党组成员和各党支部书记为副组长,各股室负责人为成员,并设立了专门的办公室,做到了专人分管和专人承办。各股室分工负责,一级抓一级,层层抓落实。有计划、有活动、有总结。保证了学习型党组织工作在组织上有人理事、有人管事。班子成员坚持正确的工作政绩观,全面落实学习型党组织建设责任制,坚持民主集中制、重大问题民主决策制、集思广益公开公平公正制。工作中领导同志身先士卒、率先垂范、躬身为民,积极打造一支团结奋进、勤政廉政、求真务实、开拓创新的学习型领导班子,从而在全州民政系统中产生了一种“头雁现象”和“火车头效应”。
二是健全学习制度。局党组始终把“学习型党组织”建设作为推进民政各项工作发展进步的重要基础,纳入民政工作实绩考核的内容,同部署、同检查、同奖惩。建立和健全了学习考勤、个人自学、集中学习、学习档案、专题调研、学习考核等制度,通过制度建设和机制创新,给干部职工指明学习方向,采取指导性学习与启发性学习相结合,并给每个干部职工一定的学习目标,让人人都感到有压力,达到以压力催生学习动力,以动力促进行动力和创造力。
三是完善学习阵地。今年局党组投入局机关党支部“学习型党组织”建设工作经费近30万元,将专门的学习室和会议室配置了大屏彩电、功放机、音响设备;每年在各类报刊、杂志等学习资料的征订上,投入的资金都超过15万元;为局机关90余名干部职工都配备了个人电脑,投入资金50余万元,保证了学习型党组织工作在经费上做到了有人管事、有钱办事。
创新灵活机动的学习方法
一是个人自学与集中学习相结合。每月一次全局集中学习和每季度一次全系统中心组学习,已成为惯例。由各股室责任人轮流进行业务知识培训,聘请专家就重大理论,重要精神进行专题讲座,收到很好效果。今年来,共组织全局干部职工进行业务知识培训8次,聘请专门老师就国内外实事热点,“七一”重要讲话精神,党的“十八大”重要精神、党的基本理论知识以及《预防未成年人犯罪法》等内容,进行了专题讲座学习,每名干部职工撰写学习心得均不少于8篇。
二是理论学习与实地考察相结合。局党组在注重干部理论知识学习的同时,每年均组织全局干部职工赴江浙等沿海发达地区,实地学习考察,学习他们先进的方法和经验。组织干部职工实地参观禁毒教育展,开展重温入党誓词、反腐倡廉警示教育等活动,进一步拓宽了干部职工的视野,洗涤了心灵,升华了境界。
三是把提高理论、思想素养与解决实际问题相结合。坚持把学习引入工作之中,使学习成果转化为思想方法、工作手段和领导能力。在具体学习中,坚持理论联系实际,解决突出问题。局班子成员每年到基层调研不少于30天,主要领导每年撰写调研文章不少于2篇,全局干部职工每人每年撰写学习心得不少于8篇。今年来截止12月7日,干部职工在各级报刊、杂志、网站等宣传媒体,发表调研文章,宣传报道等526篇,其中民政内网中所发信息,占湖南省民政网信息总量的11.3%,占州民政网信息总量的38.1%,创历史新高。创新编印《龙山民政》简报四期,向省州民政部门,县委、县政府,县直各部门及各乡镇街道民政办报送4000余份,得到了省、州、县各级各部门领导的充分肯定;2012年9月中旬,我局被民政部授予“2011年度中国社会报民政宣传工作先进单位”和“中国社会报社民政宣传基地”称号,为全局各项工作的开展,提供了强有力的支撑。
四是注重学习成果运用,将学习情况与奖惩激励机制相结合。完善了学习考评体系,建立了个人学习档案,局主要领导每半年对党员干部的学习情况进行一次点评,并将干部职工的学习情况作为年终个人考核的重要内容,与评先评优相挂钩,与提拔重用相挂钩,有力调动了广大干部职工学习的积极性。
构建别具一格的学习载体
一是局党组书记、局长带头学习政治、科技、健康等理论,并亲自向离退休老干部、全体在职干部职工、福利院孩子们传授知识,以教促学。
二是激发干部职工的创造力,结合民政工作特点创作出了一批优秀作品。自编自演的小品节目“民政礼赞”,在今年全县迎国庆晚会上荣获一等奖;自编的土家摆手舞“舍巴日”在全州广场舞比赛龙山分赛区中荣获一等奖;把学习转为创造力,积极参与全县各项大型活动,从而彰显了民政人爱学习、善学习的时代风貌。
三是结合创先争优活动,开展了“转变作风促发展,强化服务惠民生”、“全民皆兵下基层大走访”、“民政服务就在身边”、“和谐股室创建”“重温入党誓词,重走先烈足迹”、“七.一”全民健身增合力趣味体育运动等系列活动,鼓励了广大干部职工踊跃参与,进一步增强了党组织的凝聚力和战斗力。
四是不拘一格选拔培养人才。局党组积极培养各类人才,凡是上级部门组织的各项民政业务、新闻信息写作、舆情监控、优秀中青年(党外)干部培训班等各类学习培训及轮训,局党组均全力支持,并全力保障学习所需费用。如9月份分别选送1名优秀文秘人员参加中国社会报社举办的“民政与社会管理创新”宣传工作及新闻业务培训;同月又选送了3名优秀中青年干部参加了县委组织部举办的中青年干部培训班等;使大家学到更多的理论知识,提高了理论素养,拓宽了视野,拓展了能力,积累更新了知识,为各项工作的开展提供了智力支持。
五是延伸学习的链条。不仅组织机关干部职工开展各种形式学习活动,还将学习活动充分延伸到了各乡镇(街道)基层民政工作站、敬老院,把学习当作星级敬老院创建的必备条件。在全县敬老院“创星级管理”活动中,贾坝乡敬老院83岁彭绍龙老人学有所感,写出了《敬老院颂》、《新农保颂》、《合作医疗颂》及《歌颂共产党》等打油诗,歌颂党的好政策。
提升执政为民的三大能力
一是提升学习力。随着学习型党组织建设的不断推进,全局党员干部都充分认识到加强学习是提高竞争力,保持先进性的唯一途径。坚持树立学贵有韧,学贵有恒的学习理念,努力营造人人学习,坚持时时学习,处处学习的良好氛围,让干部职工在学习中工作,在工作中学习,让学习成为了一种习惯,一种乐趣。从而自觉投身到学习活动中去,学习效果明显,学习能力显著增加。
二是提升执行力。通过对党的理论、方针、政策、重要时事、科技、经济、健康及业务知识的学习,党组织成员的综合素质进一步提高,局领导班子的决策力、执行力、创新力进一步增强,全局广大党员干部的战斗力大大提高,有力的促进了全县民政各项事业的全面发展。
三是提升公信力。通过“惠民服务先锋行”、“民政服务就在身边”、“党员干部民情大走访”等活动,把学习的课堂延伸到基层,把学习的内容对准群众,不断提高全局党员干部“为民服务,为民解困”的能力,提升了行政效能,转变了服务作风,有效提高了群众的满意度和社会公信力。
在今后学习型党组织建设活动中,民政局党组将紧紧围绕“努力创建学习型党组织,推动龙山民政科学发展”的工作思路,继续深入贯彻落实县委推进学习型党组织的重大安排部署,进一步紧密结合工作实际,始终以“创新民政、法制民政、规范民政、阳光民政、效能民政、温情民政”为载体,努力践行“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨,履行“解决民生、落实民权、维护民利”的职责,创新思路,加大措施,进一步抓好学习型党组织创建工作,营造良好的舆论氛围,树立先进典型,掀起学习热潮;不断加强保障措施的落实,进一步加强组织领导,注重创建实效,开展督导督查工作,按计划、有步骤、分阶段地将创建学习型党组织活动不断推向深入,取得实实在在的效果。