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充分发挥我党最大的政治优势

发布时间:2013-05-14     稿件来源:     作者:

充分发挥我党最大的政治优势
  ——
深入开展党的群众路线教育实践活动


  党的十八大报告明确提出:“围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动”。
  中央政治局4月19日会议决定从今年下半年开始,用一年左右时间,在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。
  随着物质财富的丰富、办公条件的改善、执政环境的优化,有的党员干部发生了角色错位,由“公仆”变为“主人”。
  请听听这些伤感的话语:
  江西宜黄某官员:没有强拆就没有新中国,没有强拆就没有中国的城市化!
  原郑州市规划局副局长逯军反问记者的一句话:“你是准备替党说话,还是准备替老百姓说话?”
  湖南省嘉禾县的一条拆迁标语:“谁影响嘉禾一阵子,我就影响他一辈子”。
  ······
  他们看不起群众,认为群众是刁民,野蛮、无知、不讲理,怕接触群众,从心理上拒绝了群众;他们不关心群众,对群众反映的问题漠不关心、久拖不决,从感情上伤害了群众;他们与民争利,滥用人民赋予的权力,以权谋私、贪污腐化,在阵营上推开了群众;他们自认为可以主宰群众、支配群众、代表群众,从根本上脱离了群众。
  这些现象虽然发生在少数党员干部身上,但“千里之堤,溃于蚁穴”。这些行为,损害了党的形象,败坏了党的声誉,腐蚀了党的肌体,玷污了党的纯洁,特别是伤害了人民群众的感情。党中央看到了问题所在,果断部署在全党开展“群众路线教育实践活动”。
  一、什么是群众路线?
  在90多年的发展历程中,中国共产党对马克思主义关于“人民群众历史作用”的理论进行了创造性的运用和发展,并独创了群众路线。
  (一)群众路线的发展历程
  1928年李立三(中国共产党的早期领导人之一,湖南醴陵人)在与江浙地区党的负责人谈话时,提出了“在总的群众路线之下,需要竭最大的努力到下层群众中去。” 这是我们党的历史文献中最早提出和明确使用“群众路线”这一概念的文字记录。
  1929年9月,在周恩来主持起草的《中央给红四军前委的指示信》中,明确提出各项工作都“要经过群众路线”。
  同年12月,毛泽东在《关于纠正党内的错误思想》中提出:“一切工作在党的讨论和决议之后,再经过群众去执行”。这就是“群众路线”的雏形。
  与此同时,项英、博古、洛甫、刘少奇等老一辈无产阶级革命家,也都从各自工作的实际出发,对如何改进党的工作方法等问题,发表了许多真知灼见。可以说,党在苏区的实践活动对党的群众观点和群众路线的发展与成型产生了重要影响。
  进入抗战后,毛泽东在《论持久战》中提出“兵民是胜利之本”的著名论断,主张进行广泛的政治动员,以达到“官兵一致,军民一致,瓦解敌军”的目标。这是党的群众观点在党的军事思想与战略中的最完整体现。
  延安整风运动中,毛泽东在《关于领导方法的若干问题》中,他指出:“凡属正确的领导,必须是从群众中来,到群众中去。这就是将群众的意见(分散的无系统的意见)集中起来(经过研究,化为集中的系统的意见),又到群众中去作宣传解释,化为群众的意见,使群众坚持下去,见之于行动,并在群众行动中考验这些意见是否正确。然后再从群众中集中起来,再到群众中坚持下去。如此无限循环,一次比一次地更正确、更生动、更丰富。这就是马克思主义的认识论。”这段经典的论述成为党的群众路线形成完备的科学理论形态的重要标志。
  1945年4月,毛泽东在党的“七大”所作的政治报告中,将“和最广大的人民群众取得最密切的联系”列为中国共产党的三大优良作风之一。刘少奇在作关于修改党章的报告中,专门论述了“关于群众路线问题”。党的七大上将群众路线的基本精神和内容载入党章。作为中国共产党人集体智慧的结晶,群众路线的实践和理论在中国革命的实践中愈发成熟起来。
  1956年9月,“八大”通过的党章明确把群众观点作为群众路线的一个重要内容列入其中。至此,我们党对群众路线的表述基本定型,即:“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去”。
  以邓小平为核心的党的第二代中央领导集体开创性地对群众路线进行了继承与发展。1977年7月,邓小平党的十届三中全会上说:“毛泽东同志倡导的作风,群众路线和实事求是这两条是最根本的东西……对我们党的现状来说,群众路线和实事求是特别重要。”他把“三个有利于”作为衡量各方面工作成败的标准,把人民“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“高兴不高兴”、“答应不答应”作为我们党制定各项方针政策的出发点和归宿。
  以江泽民为核心的党的第三代中央领导集体提出“三个代表”重要思想,将其与党的群众路线很好地融合起来,构建起一个相互联系、相互作用的理论体系:一方面,群众路线是实现“三个代表”重要思想的基础和手段;另一方面,“三个代表”重要思想的要求又是群众路线和群众利益的最好体现。
  “十六大”以来,以胡锦涛为总书记的党中央立足于马克思主义群众观,提出“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的“三为民”思想,成为新时期贯彻党的群众路线的根本指针。
  (二)群众路线的基本涵义。
  什么是党的群众路线呢?党的群众路线就是指一切为了群众、一切依靠群众的群众观点和从群众中来、到群众中去的工作方法的总和。
  前者是其价值归宿和理论起点,后者则是对马克思主义认识论的实际运用,即从“实践——认识——实践”的认识公式转化为“群众——领导——群众”的领导方式。
  这一定义有两层涵义:
  “一切为了人民,一切依靠人民”,是我们党的群众观点,群众观点是群众路线的思想基础,也是我们党实现为人民服务这一根本宗旨的具体实践。党的群众观点在实践中得到了不断地丰富和发展。如:
  1、向人民群众学习的观点;
  2、全心全意为人民服务的观点;
  3、人民群众是历史创造者的观点;
  4、干部的权力是人民赋予的的观点;
  5、对党负责和对人民负责相一致的观点
  6、党要依靠群众,又要教育和引导群众的观点;
  ······
  “从群众中来,到群众中去”,是我们党做群众工作的方法。这一方法要求我们:一要深入群众,掌握村情民意,关注群众冷暖,以谦恭的姿态倾听群众的声音;二要联系群众,从群众的议论中发现问题,以真诚的态度回应群众的诉求;三要服务群众,以管用的方式为群众解决遇到的问题,为群众排忧解难,让群众满意。
  可以说,我们党发展壮大的历程,就是一部依靠群众、发动群众的生动历史;我们党长期执政的历程,就是一部为了群众、服务群众的鲜活历史。
  二、开展群众路线教育活动的重大意义
  当前,一方面,部分党员干部身上出现了脱离群众的现象,若任其发展下去,党就会渐渐失去群众的信任和支持。另一方面,我国的改革已经进入了深水区,仅靠少数党员干部的智慧和摸着石头过河的能力是远远不够的。在改革、发展的关键阶段,开展党的群众路线教育实践活动,可谓是“对症下药、正当其时”。
  (一)在全党深入开展党的群众路线教育实践活动,是巩固党的执政地位的迫切需要。
  党执政的目的是为了实现最广大人民群众的利益。党的执政地位不是一劳永逸的,什么时候脱离群众,什么时候就会丧失执政地位。
  小平同志曾尖锐地向全党敲了警钟:“真正要出问题,是我们内部出问题,别人拿我们没办法,美国也没办法。……”
  中国共产党已成立90余年,执政60多年,在取得巨大成就的同时,也出现了许多发展中的问题。概括起来,就是胡锦涛在十八大强调的“精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前”。在四大危险中,精神懈怠是首要的危险,能力不足是最直接的危险,脱离群众是最大的危险,消极腐败是最致命的危险。落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。这已经把党的先进性、纯洁性建设推上了历史和现实的风口浪尖。
  (二)在全党深入开展党的群众路线教育实践活动,是全面建成小康社会的迫切需要。
  以党的十八大为标志,我国已经进入了全面建成小康社会的决定性阶段。全面建成小康社会的目标任务异常艰巨,特别是还有一系列人民群众反映强烈的突出问题亟待解决。
  现在,人民群众反映强烈的突出问题主要集中在民生、腐败、两极分化、城乡差别、既得利益集团阻碍深化体制改革等方面。这些问题,是经济问题和政治问题相互交织,致使社会治理、经济转型、政治改革的难度史无前例。这些问题或多或少、或轻或重,都与脱离群众有关。开展这次活动,就是要引导基层党组织和党员干部多深入村庄,到村民家中,在田间地头,与群众谈心、拉呱、唠家常,交流感情,增进了解,多帮助老百姓解决实际困难,多做“顺气、解结、纳言、化怨”的工作,办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。着力从源头上减少人民内部矛盾的发生,才能确保全面建成小康社会奋斗目标的如期实现。
  (三)在全党深入开展党的群众路线教育实践活动,是实现中华民族伟大复兴的迫切需要。
  在近代,民族复兴具有特殊的涵义:一是实现民族独立,二是实现国家富强。在中国共产党责无旁贷地肩负起民族复兴重任的同时,也赋予民族复兴以新的内涵,即要通过社会主义现代化实现民族的伟大复兴。
  2012年11月29日,中共中央总书记、中央军委主席习近平和中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等到到国家博物馆,参观复兴之路展览。习近平指出:“我以为,实现中华民族伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大的梦想。这个梦想,凝聚了几代中国人的夙愿,体现了中华民族和中国人民的整体利益,是每一个中华儿女的共同期盼。”
  中华民族的昨天,可以说是“雄关漫道真如铁”。近代以后,中华民族遭受的苦难之重、付出的牺牲之大,在世界历史
上都是罕见的。但是,中国人民从不屈服,不断奋起抗争,终于掌握了自己的命运,开始了建设自己国家的伟大进程,充分展示了以爱国主义为核心的伟大民族精神。
  中华民族的今天,正可谓“人间正道是沧桑”。改革开放以来,我们总结历史经验,不断艰辛探索,终于找到了实现中华民族伟大复兴的正确道路,取得了举世瞩目的成果。这条道路就是中国特色社会主义。
  中华民族的明天,可以说是“长风破浪会有时”。经过鸦片战争以来170多年的持续奋斗,中华民族伟大复兴展现出光明的前景。现在,我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。
  实现社会主义现代化,实现中华民族的伟大复兴,是一项没有先例的创造性事业。虽然,目标已经确定,但征程还很漫长;道路已经开通,但探索并未终结;基础已经牢固,但挑战依然严峻。我们要通过在全党开展党的群众路线教育实践活动,最大限度地集中全社会全民族的智慧和力量,最广泛地动员和组织亿万群众投身于推进中华民族伟大复兴的光荣事业。
  
三、怎样开展群众路线教育活动
  为了确保这次活动取得实实在在的效果,根据党中央的战略部署,我们需要从以下几个方面努力工作。
  
(一)找准一个切入点。
  当前,群众反映一些干部存在官僚主义、形式主义、奢侈浪费等不良风气,这些问题看起来似乎是一些小事,但它反映了一些领导干部高高在上、俯视群众、脱离群众的态度,如果任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。
  中共中央政治局4月19日会议强调,开展党的群众路线教育实践活动,要“把贯彻落实中央八项规定作为切入点,进一步突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。”
  
1、牢记八项规定与六条禁令:
  2012年12月4日,习近平 总书记主持召开中共中央政治局会议,审议通过了《中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》。紧接着,又颁布六条禁令。
  无论是“轻车简从”,“不安排群众迎送”,“不铺设迎宾地毯”,“不出席各类剪彩、奠基活动”,“严格控制出访随行人员”的细致和坦率,还是“首先要从中央政治局做起”,“要求别人做到的自己先要做到”的真诚和坚定,新一届中央领导集体正以身体力行的方式,为端正党风政风率先垂范。“八项规定”是一个庄严承诺,体现了从严要求、从严治党的根本要求,反映出中国未来施政的动向。
  
2、严厉惩处违规、违禁行为。
  2013年3月19日中纪委通报6起违反中央八项规定精神的典型问题,强调要加大惩处力度,对违反八项规定精神的行为,发现一起、查处一起,综合运用纪律处分和组织处理等手段,不仅要严肃追究直接人员的责任,而且要依据规定对有关领导进行问责,同时经济上予以退赔。
  中纪委通报的6起违反中央八项规定精神的典型 问题:
  ①海南省琼中县财政局局长用公款宴请个人朋友等,被免去党内和行政职务,由本人上缴招待费用。
  ②广东省珠海金融投资控股有限公司借召开银企合作交流座谈会之机用公款大吃大喝,总经理受到党内警告处分,并免去职务,责令参会者自负超标费用。
  ③陕西 省白河县 县委书记违规借用越野车,受到党内警告处分,有关责任人受到追究。
  ④江苏省无锡市无锡新区鸿山街道组织80余名干部赴厦门召开务虚会,参观景区,街道党工委书记受到撤销党内职务处分,并责令参会人员全额承担外出费用。
  ⑤湖北赤壁市 地税局两节期间乱发物资补助,局长受党内严重警告处分和行政记过处分,相关责任人受追究,所发物资补助已全部清退。
  ⑥江西上饶县清水乡前汪村利用村委会新办公场所搬迁之机,大摆宴席,乡党委书记、乡长被免职,村党支部书记被撤职。
  开展党的群众路线教育实践活动,要把贯彻落实中央八项规定、六条禁令作为切入点。只有从会风、文风、话风等“小事”做起,从群众反映最强烈、最不满意的地方改起,不断正文风、改会风,转作风、树新风,让群众看到实实在在的成效,才能切实密切党群干群关系。只有贯彻落实好八项规定、六条禁令,才能把广大干部从文山会海、迎来送往中解脱出来,切实转变干部作风。
  
(二)围绕两性建设目标。
  党的先进性与纯洁性在本质上是一致的,纯洁性是先进性的前提和基础,先进性是纯洁性的体现和保证。两者相辅相成、密不可分。
  作为长期执政的党,中国共产党如何才能走出“其兴也勃焉、其亡也忽焉”的历史周期律,如何才能经受严峻的考验、抵御更大的危险,惟有始终保持先进性和纯洁性。
  1、真诚为民,确保党的思想先进和纯洁
  “坚持以人为本、执政为民,始终保持同人民群众的血肉联系”,是十八大对新形势下走群众路线的根本要求。只有党的思想先进和纯洁,才能始终立于不败之地。
  
(1)用真心做群众工作
  “对同志对人民不是满腔热忱,而是冷冷清清,漠不关心,麻木不仁。这种人其实不是共产党员,至少不能算一个纯粹的共产党员”。毛泽东同志把是否为人民群众考虑,作为党员是否先进和纯洁的标准,对我们保持党的先进性和纯洁性具有强大的警示意义。怎样用真心做群众工作?沈浩同志就为我们做出了榜样:沈浩同志就是带着深厚的感情去做群众工作,小岗人两次“红手印”挽留沈浩同志,体现出了两厢牵挂、一样深情的干群关系。
  
(2)办实事为群众造福
  “要全心全意为人民服务,深入群众倾听他们的呼声······不务虚名,多做实事”。小平同志的这句话告诉我们,解决事关群众生活的切身利益,为群众造福,始终是我们保持先进性和纯洁性的要求。当前,一些干部背离党的宗旨,不是想着怎么把群众工作做深、做实、做细,而是热衷于虚事、枉事、形象事,追逐“形象工程”、“政绩工程”,群众看在眼里,痛在心里。相反,“三民书记”郑培民,不唱高调,不做表面文章,不搞政绩工程,实实在在为群众解难事,办实事,受到了热烈拥护。
  
2、勤勉务实,确保党的作风先进和纯洁。
  “全党必须增强使命意识,求真务实,艰苦奋斗”,是十八大对新形势下党的建设科学化水平的要求。只有党的作风先进和纯洁,才能以良好的党风带动政风、民风。
  
(1)深入实际,调查研究
  毛泽东说“没有调查,没有发言权”。 革命和建设时期,毛泽东同志在广泛调查研究的基础上,连续写出《中国社会各阶级的分析》、《湖南农民运动考察报告》等经典名作,完成了一次又一次的思想洗礼,指导我们党取得了一个又一个胜利。斯大林领导苏联26年,却不曾深入农村调查研究过一次,长期过“左”的农业政策,导致苏联农业长期停滞落后,损害了群众的切身利益,直接动摇了苏共的执政基础。
  如今,一些干部调查研究中的官僚主义,形式主义;汇报工作,弄虚作假;只“向上看”,不“向下看”等现象仍然泛滥。这种不务实的作风,直接破坏了党的纯洁性作风,引起广大群众的强烈不满。中央颁布的八项规定与六条禁令,直陈时弊,指出纯洁党的作风,就要“改进调查研究,到基层调研要深入了解真实情况,总结经验、研究问题、解决困难、指导工作,向群众学习、向实践学习”。
  
(2)只讲真话,不讲假话
  “老实人,敢讲真话的人,归根到底,于人民事业有利,于自己也不吃亏。爱讲假话的人,一害人民,二害自己,总是吃亏”,毛泽东同志对全党的这句告诫,指出了党员干部讲真话、讲假话的利弊。文强曾大谈“不漂浮、不做秀、不忽悠”,自称“不留败笔”,结果“留足败笔”,对我们是个警示。
  今天,一些官员不讲真话,不善于用老百姓的语言和群众打交道,偏好于开会讲套话、见了群众讲官话、见了领导讲漂亮话。开会讲套话,只能滋生助长慵懒之风,造成精神懈怠;见了群众讲晦涩难懂的官话,只会拉开与百姓的距离,打折政策效度;见了领导讲漂亮话,腐化的是社会风气,助长的是歪风邪气。只听漂亮话,对事物不求甚解,非造成工作失误不可。所以,只有敢听真话、善听真话,才能发现不足。问政于民、问计于民、问需于民,不仅要讲真话、不讲假话,还要敢听真话、善听真话,勇于批评和自我批评。这样做了,对党对己都有利。
  
3、清正廉洁,确保党的组织先进和纯洁。
  “坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色”,是十八大在新形势下对全面提高党的建设科学化水平的要求。只有党的组织先进和纯洁,才能增强党的凝聚力、战斗力和创造力。
  
(1)拒腐防变,警钟长鸣
  腐败现象呈愈演愈烈之势,已引起群众的强烈不满,党组织的先进性和纯洁性建设,比以往任何时候都更加迫切和困难。十八大报告指出,腐败“这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国”,这绝不是危言耸听,而是盛世危言。
  胡锦涛同志在十八大报告中指出,“不管涉及什么人,不论权力大小、职位高低,只要触犯党纪国法,都要严惩不贷”。十八大后的一系列被曝光的贪腐案例的快速查处,凸显了我们党反腐败的决心和信念。习近平同志讲的“千万不要既想当官又想发财”,应该为我们牢记。
  保持党的纯洁性是党主动应对各种挑战、抵御各种风险的重要保证。纯洁性是党的力量之所在。90多年来,中国共产党在革命、建设、改革的长期实践中,形成了一整套自洁机制,通过思想教育、制度建设、整肃纪律等,成功地纠正了自己所犯的错误,淘汰了一批又一批落伍者,保持了党的肌体的纯洁性,从而战胜了各种艰难险阻。如今,处于新的历史方位的中国共产党正经受着执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验,面临着精神懈怠的危险,能力不足的危险,脱离群众的危险,消极腐败的危险,这些考验和危险前所未有。考验不可回避,危险更应警惕。当前,世界上一批大党老党垮台的历史教训犹如警钟长鸣,我们自当引以为戒。堡垒最容易从内部攻破。外部力量很难摧垮一个党,而自身不洁则会毁掉一切。
  保持党员队伍纯洁,是一个时代命题,也是一项系统工程。要把好“入口”,加强培养教育,严格程序纪律,扩大发展党员工作民主,坚决把动机不纯、品行不正者挡在党外。要守住“岔口”,加强思想教育,完善评议等监督制度,引导党员常常“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,避免走上歧路、邪路。要疏通“出口”,严明党的纪律,严格处置程序,及时把信仰不坚、庸碌无为、腐化堕落者清除出党。
  
(2)严于律己,不搞特权
  胡锦涛同志说,“任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权,绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法”。为此,我们必须进行制度创新,让广大群众切实参与党员干部的选拔。做到群众不知情、不提拔,群众不满意、不提拔,群众不参与、不提拔,更要做到群众能把官员选上来,还能把官员拉下去,实行切实有效的监督。要做到这点,就要立法把群众的宪法权力细化,真正改变干部和群众的“主角”和“配角”位置。什么时候我们这样做了,党组织的先进性和纯洁性教育就能落到实处。
  
(3)管住家人,约束身边人
  十八大报告明确要求,各级领导干部特别是高级干部要“加强对亲属和身边工作人员的教育和约束,决不允许搞特权”。不少领导干部虽然能管得住自己,但常常因为“问题”家人、“问题”身边人而引祸上身,“我爸是李刚”、“执行家法”等这些话响彻大江南北,对领导干部无疑是警示。
  作为领导干部的家人、身边人,生活在领导的“光环”下,更应该严格要求自己,时刻保持清醒,不做权力的“寄生虫”。“自觉管住配偶、子女、亲友和身边工作人员,决不以权谋私”,是习近平总书记对全党的警示。
  中国共产党90多年发展的历史一再证明,始终保持党的先进性和纯洁性是党的生命所系、力量所在、民心所向。
  
(三)突出三大主要内容。
  党的十八大报告明确提出:要“在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。”为民务实清廉,既是这次教育实践活动的主要内容,又是党的群众路线的基本内涵。
  
1、“为民”——贯彻执行群众路线的目的。
  首先,态度要亲民。力戒那种“坐着轿车转一转,隔着玻璃看一看,看完回来吃顿饭”走马观花、隔靴搔痒般的“走基层”方式;要带着责任、带着感情、带着问题深入基层,“走进群众身边,走进群众农田,走进群众心间”,与群众平视对话,近距离聆听群众呼声,始终把群众最盼、最急、最怨、最难的问题铭记于心。
  其次,方式要便民。主动换位思考,多设身处地为群众着想,少点“机关病”、“官僚态”,多点便民“直通车”和“微笑服务”,不作秀、不折腾、不扰民,切切实实为群众工作生活服务。
  最后,措施要惠民。想问题、做决策要把实现、维护和发展群众利益为根本出发点和落脚点,以群众赞成不赞成、满意不满意、高兴不高兴为衡量标尺,看老百姓究竟得了多少实惠,收入是不是增加了,生活是不是改善了,保证人民群众共享发展成果。
  感人心者莫过于情,真心比黄金更宝贵。只有我们把群众放在心上,群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人,群众才会把我们当亲人。
  2、“务实”——贯彻执行群众路线的途径。习近平说,空谈误国,实干兴邦。“古今兴盛皆成于实,天下大事必作于细。”
  一是重实情。对上对下都要讲实话,讲成绩不夸大其辞,讲问题不文过饰非,坚决抵制报喜不报忧。杜绝“假、大、空”,不蒙上欺下,不阳奉阴违。
  二是办实事。为政不在多言,贵在实干。要下决心从文山会海中解脱出来,从迎来送往中摆脱出来,把时间和精力集中到办实事上。要靠实招展示能力,靠实干成就事业,靠实绩赢得民心。以实实在在的举措和行动着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题。
  三是求实效。世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义都没有。只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的,变为具体的行动、实际的效果、人民的利益,我们的工作才算做到了位、做到了家。
  3、“清廉”——贯彻执行群众路线的保障。“清廉”,是共产党人的本色,是最可贵的品质。
  首先,头脑要清醒。保持应有的政治敏锐性和政治鉴别力,严守党的政治纪律,时刻保持和党中央的高度一致;牢记党员身份,永葆党员本色,泰然面对外界诱惑,脑子绷紧一根“弦”,心房多长一只“眼”,舌头加上一把“锁”,任何时候都要稳住心神、管住行为。守住清白。
  其次,心界要清正。时刻把党和人民的利益放在首位,严格遵守党纪国法,坚持高尚的精神追求,始终保持浩然之气,坚持原则、秉公办事,不破“底线”,不越“红线”,不触“高压线”。自重、自警、自省、自励,守住寂寞,耐住清贫,抵住诱惑,挡住干扰,经住考验,堂堂正正做人,干干净净做事。
  第三,社交要清净。多与普通群众、基层干部、先进模范、专家学者交朋友,拜人民群众为师,接地气,汲取力量;对那些“小兄弟”、“小圈子”要保持高度警觉。树立“阳光交往”意识,坚持君子之交淡如水,为政之道清似茶,做到自重、自省、自警、自励,防止陷入疲于应酬的泛泛之交、吃吃喝喝的庸俗之交、蝇营狗苟的势力之交。
  只有清正廉洁,才有做人的底气、做事的硬气、做官的正气。一个领导干部,组织培养起来很不容易,但自己要堕落下去却很容易。很难设想,我们共产党人一旦失去了清廉,还会去贯彻执行群众路线、深入群众吗?一旦失去了清廉,老百姓还会欢迎、拥护这样的干部吗?所以我们要始终保持一种如临深渊、如履薄冰、如坐针毡的警觉,自觉把监督作为“防火墙”、“杀毒软件”。始终做到立身不忘做人之本,为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。
  
(四)贯穿四项总的要求。
  中央政治局4月19日会议决定指出,党的群众路线教育实践活动全过程,要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。这12个字是中国文化中的惯常说法,是一种比喻性说法。
  1、“照镜子”—— 对照党章,找出自身缺点。 照镜子才能正视自我、发现问题。谈起照镜子,我们就会想到唐太宗李世民的名言,“以铜为镜,可以正衣冠;以古为镜,可以知兴替;以人为镜,可以明得失”。在此次活动中,这镜子就是党章之镜、为民之镜、务实之镜、清廉之镜。要对照这几面镜子,问问自己究竟能力够不够、作风正不正、工作实不实、为官清不清。现在,有些人要么懒得“照镜子”,只图安于现状;要么忌讳“照镜子”,明知有错也不改;要么是“化妆”之后照,照不到“真容”;要么是做做样子,敷衍了事,不联系实际,照不到问题;要么是照哈哈镜,只见长处,不见短处,更不敢触及痛处。这样的照法,起不到作用,达不到目的。要瞪大眼睛往“实”处照、往“深”处照、往“小”处照,这样才能纤毫毕现、照出问题,才能修身正己、警钟长鸣。
  2、“正衣冠”—— 纠正自身错误。正衣冠才能改正谬误、行止有度。干部的好与坏,人民群众最有发言权。正衣冠既不是穿名牌服装、戴高档手表、坐豪华轿车;也不是抖威风搞特殊,高高在上,一口官腔,一副官架,一身官威。而是要看一看自己的言行举止是否符合党章的要求,是否符合群众的期盼,经常性地正一正党性修养这顶“帽子”,正一正党员义务这条“领带”,上一上党的纪律这根“弦”。
  3、“洗洗澡”——接受同事或下属批评。洗洗澡才能去污除菌、心地清净。中央反复强调,领导干部要保持清正廉洁,这个“洁”在某种意义上讲,就是思想和作风的一尘不染、干净整洁。有了“污渍”不清洗,便有可能危及自身。如王立军、李春城等,他们无一不是受私心杂念摆布,忘记了“清洗”,最终由“疾在腠理”发展至“病入膏肓”,无可救药了。所以,我们要洁身自好,多给自己的身体和思想“洗洗澡”,去除一下附着于身体上、思想上、作风上的不实之“泥”,浮夸之“泥”,教条之“泥”,形式之“泥”,腐败之“泥”。讲真话、办实事、解民忧,深刻自我剖析,诚恳接受批评,在组织的有力监督下听招呼、守规矩。
  4、“治治病”—— 处理不合格党员,或纪律处分,或清除出党。 治治病才能医去毒瘤、轻装前行。现在,有的领导干部只求生活舒适安逸,嘴馋胃大、嗜吃贪杯,得了“享乐病”;有的吃“特权饭”、住“特权房”、走“特权路”,得了“特权病”;有的甚至为一己私利,以权谋私、贪污受贿,得了“腐败病”。这些病,轻则害人害己,重则误党误国,一定要有病早治,无病预防,防微杜渐。千万不要受私心杂念摆布,执迷不悟,讳疾忌医,小错积成大错,小病变成大病,最终无可救药,悔之晚矣。当前,中央提出改进作风的要求,这就是“治病救人”的苦口良方、灵丹妙药。我们必须以壮士断腕、破釜沉舟的勇气,踏石留印、抓铁有痕的劲头,宁断一指也不伤九指的智慧,针对作风方面存在的突出问题,找出“病症”,找准“病灶”,对症下药,真正把作风改好。
  照镜子,是自我批评,不是看一表人才;正衣冠,是自我纠正,不是凸显风度;洗洗澡,是自我洗礼,不是为了舒坦;治治病,是自我纠错,不是涂抹粉饰。
  当今社会纷繁复杂,大千世界灯红酒绿,有挡不住的风情,有禁不住的诱惑。我们必须时常照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病,扪心自问究竟能力够不够、观念新不新、作风实不实、业绩优不优,从而知不足而奋进。切实为人民用好权、履好职。
  
(五)解决五大突出问题。
  在活动中,为了避免走过场,确保活动取得实效,应着力解决五个方面问题:
  1、搞好顶层设计,解决“冷热病”的问题。一是鼓励基层探索,防止“上热下冷”。建议上级在制定活动方案时,着重明确方向和框架,预留空间,鼓励基层创新,激发基层活力。二是适度下放资源,防止“外热内冷”。在调研中,不少乡镇干部认为:乡镇一级的资源和权限有限,为群众办实事“有心无力”。因此,建议将部分行政审批、资金项目等资源权限适度下放,扩充乡镇基层的实力,提高基层干部为民办事解难的能力和热情。三是建立长效机制,防止“时热时冷”。以往开展活动,“一阵风”现象不同程度存在。这次活动,要及时总结各地活动中的好经验、好做法,以制度形式予以固定和推广,形成密切联系服务群众的长效机制。
  2、注重问题整改,解决“空对空”的问题。一些地方开展活动,会议座谈多、文件材料多、问题解决少。要确保活动取得成效,必须以解决实际问题为根本。首先,要深入剖析研究。认真查找思想认识、工作机制、工作方式等方面存在的脱离群众的问题,逐一提出整改意见,做出公开承诺,出台便民服务措施,提高办事服务效率。其次,要加强督促检查。通过经常性的随机督查暗访,了解真实情况,发现突出问题,限期整改落实,推动活动开展。第三,要坚持群众满意。各级党员干部要拜群众为师,自觉做到发展思路向群众问计,发展举措向群众请教,发展任务靠群众努力,发展成效由群众检验。检验的标准莫过于群众的直接感受,过去的十年,从取消“农业税”,建设新农村,实施九年义务教育,到全面推行医保社保全覆盖……党中央实施的一系列举措,提升了人民群众的幸福感与自豪感,赢得人民的信赖和拥护。
  3、完善评价机制,解决“无动力”的问题。一些党员干部作风不实、脱离群众,一个重要原因,就是干部选拔任用群众评价权“轻”、上级评价权“重”,造成部分干部重“对上负责”、轻“对下负责”。为此,必须加大干部选拔任用中群众评价的“权重”,干部的升降、奖惩、去留,以群众满意为第一标准,采用“上下结合”的评价机制,倒逼干部切实转变作风。使广大党员干部积极深入基层、深入群众、深入实际,在具体实践中站稳群众立场,增进对人民群众的感情、增强服务群众的本领。
  4、加强督促指导,解决“不平衡”的问题。以往党内开展活动,机关、农村和社区党员抓得实,非公有制经济组织和新社会组织的党员、流动党员则较为薄弱。因此,对非公有制经济组织和新社会组织,要通过下派党建指导员、分类设计活动载体,激发党组织和党员参与活动的热情;对流动党员,可采取建立流动党支部(工作站)、运用信息手段加强指导、流动党支部书记“双述双评”等方式,强化指导督促,促进活动平衡开展。
  5、改进活动方式,解决“不彻底”的问题。作风建设需要一个过程,不能一蹴而就。一些基层党员干部反映,活动“换频道”速度如果过快,不利于问题的彻底解决,效果肯定不会理想。因此,开展活动,变化不宜过快,时间跨度可以适当拉长,在活动的不同阶段,有针对性的设计不同的主题,提出不同的要求,做到有的放矢、一抓到底、抓出实效,切实解决一批群众反映强烈的突出问题,以看得见、摸得着的实惠取信于民。
  总之,在这次教育实践活动中,要一级抓一级,上级做给下级看,领导做给干部看,干部做给党员看,党员做给群众看。要记住:群众在我们心中的分量有多重,我们在群众心中的分量就有多重。作为中国共产党人务必始终坚持“一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去的群众路线”。

(审核:魏开旗   录入:罗正东)