中共农车镇委员会农车镇人民政府关于印发《农车镇干部职工管理制度》的通知

中共农车镇委员会农车镇人民政府关于印发《农车镇干部职工管理制度》的通知

各村（社区）支部，村委会（社区居委会）：

《农车镇干部职工管理制度》已经镇党委政府研究同意，现将印发给你们，请认真遵照执行。

中共农车镇委员会    

农车镇人民政府     

2023年1月31日    

为加强干部管理，进一步打造清正廉洁、诚实守信、务实高效、敢于担当的干部队伍，全面完成2023年各项工作任务，经镇党委、镇人民政府研究，特制定本制度。

一、指导思想

认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人为本、执政为民的理念，通过组织实施、督促检查、结果运用等多元管理方式，达到推进干部作风转变、政令畅通、工作落实的目的，进而推动农车经济社会又好又快发展。

二、考核办法

（一）中心工作组考核办法

中心工作组主要牵头负责完成上级部门安排的基层党建、意识形态、乡村振兴等所有重点工作、常规工作及临时工作。

1、考核对象：班子成员

（1）因工作未及时报书记镇长、未及时督促导致未按时完成扣50元/次；

（2）未按时完成任务扣50元/次；上报任务及资料不规范和敷衍了事等扣50元/次；拒不完成任务、态度恶劣，上报书记镇长，一事一议。

（3）分管工作被县级业务部门通报批评的扣200元/次；被县两办及以上通报批评的扣500元/次。

2、考核对象：中心工作干部

（1）因工作未及时报分管领导、未及时督促导致未按时完成扣50元/次；

（2）未按时完成任务扣50元/次；上报任务及资料不规范和敷衍了事等扣50元/次；拒不完成任务、态度恶劣，上报书记镇长，一事一议。

（3）因工作失职、延误被县级业务部门通报批评的扣200元/次；被县两办及以上通报批评扣500元/次。

3、考核对象：驻村干部

（1）驻村工作与村级考核同步进行，除个人考勤外，与村级工作每月考核通报一起执行，同奖同罚。

4、考核对象：绩效办

（1）未按时完成任务扣50元/次；上报任务及资料不规范和敷衍了事等扣50元/次；拒不完成任务、态度恶劣，上报书记镇长，一事一议。

（2）因工作未及时报主要领导、未及时督促导致未按时完成资料收集，未按时出通报文件扣50元/次。

（3）弄虚作假、包庇等影响工作排名扣200元/次。

（二）新闻报道奖励：

1、媒体网站

    在县、州、省、国家级媒体政府门户和红网（新闻网）发表的分别奖励100元、200元、500元、1000元。

2、报刊杂志

    在县、州、省、国家各级党报党刊上发表的分别奖励150元、300元、1000元、5000元。

3、申报方式

12月31日之前由稿件作者到政府党政办申报，以纸质版的形式填报申报表进行申报。

4、其他事项

（1）同一篇稿件被多级多处发表的，按被采纳稿件最高级别计算奖励。

（2）稿件为多人联合署名的只按照第一作者进行奖励。   

（3）稿件被各级奖励的，同样享受镇政府奖励。

三、管理制度

（一）日常考勤管理制度

1、签到签退。

全体机关干部夏令时每天早上8：30前，冬令时每天早上9:00前到办公室签到，夏令时每天16:30-18:00，冬令时每天16:30-18:00到办公室签退。迟到、早退扣20元每次，一次未签者扣50元每次，一天上、下午均未签者记旷工扣200每次。

2、请销假。

请假权限：时间在3天以内的，一般干部请假的,审批单先经分管领导签字同意，再报镇长审批，同意后将假条交给办公室人员备案；班子成员请假要经书记同意并报镇长、办公室备案。请假天数超过3天按规定报组织人社部门审批。

请假类别：法定假、事假、病假。法定假按有关文件精神落实，如婚假、女产假、男陪护假、丧假等。事假仅限于本人、子女、父母、岳父母等直系亲属有特殊事情确需办理的。病假仅限于本人因病不能正常坚持上班的。

请销假要求：假满后自觉上班，并销假。请事假每天扣罚本人绩效工资100元（请半天扣罚本人绩效工资50元）；请病假属于门诊就医的，必须凭住院病历、入院通知单、出院证明、用药清单等相关证明请假，无住院证明的超过5天的天数按事假处理，事假每月不超过5天，超过5天者不享受当月绩效工资。未请假而又不到岗的按旷工论处，每次扣罚本人绩效工资200元。

3、出差。

实行书面审批制度。开会出差要有依据，原则上以党政办接收传达的通知为准，上级业务主管部门直接打电话或通过QQ、微信等安排的相关工作，确需当事人上城办理的，当事人要及时将通知人姓名、电话、时间和办理内容先报分管领导同意，如实填写出差审批单，再由镇长审批，最后报办公室备案方可出差。未经审批擅自离岗，一律按旷工论处，扣罚当事人绩效工资200元，并不予报销差旅费用。

4、学习开会。

每季度召开一次中心组学习，每周一上午定为镇党政班子碰头例会和镇机关干部工作情况反馈安排例会时间，每周五下午定为政府干部学习时间，其它会议以党政办公室通知为准。党委政府组织的每次会议，同志们都必须按要求参加，无故不参加镇党委、政府组织的学习、会议，缺会一次扣绩效工资100元，迟到、早退一次扣绩效工资20元。

5、值班。

全体机关干部分为九组实行轮流值班，一般时间为星期五下班——星期一上班。法定假日（3天）按照两班实行轮流值班。5天以上的长假由干部自愿报名值班，值班补贴按照上级文件执行。值班期间严禁请假和相互调班，无故不值班和未经镇长同意擅自调班者以旷工论处，发现一次，扣两人绩效工资每人200元。值班请假按每天200元扣罚绩效工资。值班人员必须如实填写值班日志，值班日志报值班组长负责保管。是本班的值班人员必须全员值班，白天工作时间除突发事件要到现场处理外，必须在办公室值班，值班电话由值班领导交专人保管，若擅离职守由此造成工作失误或机关财产损失的，严格追究值班人员和值班领导责任。每周一由办公室人员查打卡机，未签到人员视为旷工，扣绩效200元每天，迟到、早退按制度执行。

（二）财务内务管理制度

1、财务。政府所有收入统一存入结算账户。政府所有开支实行“先请示，后开支”、专人专签制度。1000元及以下的差旅费等常规开支必须请示分管财务领导，由分管领导审核签字，再由分管财务领导进行签批。1000元以上开支必须请示镇级主要负责人，由分管财务领导进行审核签字，再由镇级负责人签批。30000元以上资金开支需经过班子会议集体研究决定后方能开支。票据使用规范，按程序审批签字报销，严格审核报销凭证，不准出现虚报、多报和冲抵现象，杜绝虚报冒领。大额资金支付必须通过银行转账，不准出现大额资金提现和现金支付。

2、接待。一是公务接待必须要有公务接待函并报分管领导同意后方可接待，公务接待仅限于在镇内接待。二是在镇内接待原则上安排在政府食堂，食堂接待实行对口陪同，并提前一个小时报食堂负责人。三是实行严格审批控制。特殊情况需在外就餐的报分管领导同意，填写接待审批单，餐后按照发票和菜单据实报销。四是在镇接待实行费用限额。按每人每餐40元标准包干限额，公务接待严禁饮酒，饮料饮水开支控制在包干限额标准内。五是严格支出报销审核。接待费凭据报销，报销时需附上接待审批单、公务接待函，参加陪同人员必须签名。六是在镇接待一律不准拿烟，用餐人必须实名制备注，不得虚报用餐人数，凡弄虚作假者一经查实，当次接待开支一律由经办人员自行承担,并对经办人员进行严肃问责。七是住宿费用据实报销，但不能超过差旅费住宿标准。

3、开展工作误餐生活开支。开展工作误餐生活开支是指在镇内开展工作时由于某些突发情况或特殊原因而导致干部无法准时准点在食堂就餐的，开展工作误餐的干部因在镇内餐馆就餐而产生的生活开支，工作误餐生活开支报镇长审批方可开支，并实行每人每餐40元标准包干限额。

4、食堂开支。张丕坤同志负责食堂采买，要求每日购买账目清楚，金额无误，每月一结账。报账时，需附上当月食堂就餐人数、就餐餐数以及购物日清单。

（三）机关卫生管理制度

1、个人卫生。干部、职工所在房间及房间前的走廊应保持清洁卫生，物品安放整齐。

2、公共区域卫生。各站、办（中心）负责各自办公室的卫生和分块公共区域卫生：1.四楼阳台、四楼会议室及三楼楼梯、走廊的卫生由应急办办公室人员负责打扫。2.二楼至一楼楼梯、二楼走廊的卫生由党建办人员负责打扫。4.政府新大楼旁边后花园卫生由振兴办人员负责打扫。4.办公室一楼出入口大厅、二楼会议室、一楼大会议室由党政办负责（会务工作者要每天对这五个地方进行巡查打扫，早上烧好两壶开水放在二楼会议室）。5.一楼走廊、走廊外排水沟及旁边停车场的卫生由纪委办公室负责打扫。6.政务大厅门口前空地和厅内卫生由政务大厅工作人员负责打扫。7.一进大门的楼梯及政府进入草沙路的卫生由美丽办、农业农村办工作人员负责打扫。8.综治中心大楼及楼梯口至公共厕所的卫生由平安办、司法所工作人员负责打扫。

未涉及以上的公共区域由保洁人员负责。每周星期一，各块要组织人员对公共区域进行大扫除，办公室卫生要每天打扫一次。检查时因分块区域卫生被批评的扣除分块办公室人员绩效50元。

3、炊事员应把餐具、桌椅仔细清洗干净，机关全体人员就餐后所剩饭菜一律自行倒入桶内，不得随处乱倒。

（四）食堂就餐管理制度

1、食堂就餐实行一日两餐制。开餐时间为早餐8：00，晚餐16:30.

2、就餐实行报餐制。一是每日14：00前需就餐人员向后勤管理人员或食堂工作人员报当日晚餐，晚餐后报次日早餐，未报餐者，一律禁止用餐。二是报餐后不能按时就餐者，应及时销餐。

3、未报餐就餐者或报餐未就餐者，每次罚款50元，罚款用于食堂开支。

（五）用车管理制度

1、适用范围 ：本制度所指车辆为农车镇党政机关的租用车辆，以及消防车（两名专职消防专干：张开华13574330300；崔艾平15174354711）、执法车（王杨18478370054）。

2、使用原则：车辆使用原则用于下村、督促、检查、应急等公务活动，坚持严格标准，勤俭节约的原则；坚持统一管理、专职司机出车的原则；坚持安全有序、先急后缓的原则。用车实行申请制度，申请用车必须注明使用事项、范围、驾驶人员，由分管领导同意后方可使用，特别是执法用车必须到办公室报备。

3、车辆维修保养管理：专职司机须时刻注意车辆维护保养，有问题先报分管后勤的领导再经过镇长同意审批后及时维修，不开带病车。

4、驾驶员管理 ：专职司机要牢固树立安全意识、服务意识，自觉维护镇机关的良好形象，要经常保持车况良好和车辆的整洁，不开“病”车，不开“英雄”车，严禁酒后驾车、严禁违反交通规则、严禁将车交给他人和随车人员驾驶。

5、确需临时租用其它车辆的，根据工作类别，分别请示分管领导。分以下几类：全天候用车200元/天；到各村（社区）下村办公用车由距离远近制定2021年农车镇干部下村用车价格一览表，如下表：

（六）印章管理度

1、印章保管：①印章指定专人保管，镇党委、政府的印章由办公室主任专门保管，各办、所印章由各办站所负责人指定专人保管。②印章管理人员应妥善保管，不得随意乱放，管理人员要随用随锁，如因故外出，应做好印章移交，确保不影响正常办公。③印章使用原则上要在办公室内，如因特殊原因需带出时，须经主要领导批准，办理借用手续后方可带出。

2、印章使用：①任何人、盖任何章必须严格履行审批程序，经批准人同意并签字后才能用章。②除党建办日常工作外，使用镇党委公章，必须经书记同意并签字后才能用章。③使用镇政府公章，需请示镇长同意后才能用章。一般日常性的用章，必须由办公室经手人员登记签字才能用章。

3、印章登记：凡使用党委、政府公章均应严格履行审批程序及登记手续。

4、印章管理纪律：印章管理人员必须严格按照本印章管理办法坚持原则，秉公盖章，严禁出现领导未签批盖章。违反规定盖章出现1次对印章管理人员给予批评警告，出现2次更换印章管理人员，出现重大问题的移交组织、纪委处理。

（七）工作制度

1、纳入政府管理的干部和工作，由书记和镇长总体统筹。

2、各分管领导具体负责各自分管站所（干部）和工作，相关人员必须服从分管领导管理。

3、严禁机关干部上班时间进行上网打游戏、娱乐及做与工作无关的事。严禁机关干部上班时间穿短裤、拖鞋等不文明行为，发现一次，由镇纪委当面对其进行提醒谈话。

4、此管理制度由宣布之日起施行。

附件：1、请假条

2、用车审批表

3、公务用餐审批单

4、公章使用登记簿

中共农车镇委员会

农车镇人民政府 

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