石羔街道2022年度工作计划

石羔街道2022年度工作计划

一、指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，认真落实中央、省委、州委经济工作会议精神和省州县党代会精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳字当头、稳中求进，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，坚持以深化供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，全面落实省委“三高四新”发展定位和使命任务，深入贯彻州委“三区两地”发展定位和“五个湘西”主攻方向，聚焦打造湘鄂渝边区中心城市，大力实施五大“1711行动”，加快建设“五个龙山”，认真做好“六稳”“六保”工作，扎实推进乡村振兴突破年、产业项目加速年、营商环境攻坚年，保持经济健康较快发展，维护社会大局和谐稳定，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。全面落实街道“12345”发展思路：

一是确保一个重点：确保稳定发展这个重点。

二是抓抢二个机遇：抢抓乡村振兴战略的机遇和高铁新区建设的机遇。

三是壮大三大产业：壮大蔬菜产业、特色养殖产业、烤烟产业。

四是强化四项管理：强化街道干部管理，切实转变干部作风；强化村（社区）干部管理，充分发挥村支两委战斗堡垒作用；强化党员管理，充分发挥党员的先锋模范作用；强化村民管理，着力培育懂技术、会经营、守法纪的社会主义新型农民。

五是实现五大目标：切实加强基础设施建设，实现老百姓的生产生活条件改善；切实加强民生事业建设，实现社会和谐稳定；切实加强干部队伍建设，实现干部作风转变；切实加强社会创新管理，实现环境优化平安；切实加强科技转化，实现农民整体素质提升。

二、任务目标：全年工农业生产总值增长8%，财贸税收增长10%，固定资产投资增长30%，招商引资增长15%，农民人均纯收入增长8%，人口自然增长率控制在8‰以内，失业率控制在4.5%以内，社会事业全面进步。在稳定粮食生产的基础上，巩固商品蔬菜种植面积14000亩，大棚蔬菜稳定在2600亩左右，新发展烤烟800亩以上，巩固和发展干鲜水果及两薯和百合种植产业。加大科技培训力度，稳定劳务输出，增大剩余劳力转移就业幅度。继续抓好道路交通、农田水利等基础设施建设；加快小城镇建设步伐，完善高铁新区基础设施建设，进一步优化投资环境，着力招商引资；加大卫计、安全生产、平安建设等工作力度，着力维护社会稳定；狠抓乡村振兴，办好美丽湘西试点示范，改进干部作风，促进社会经济和各项事业健康持续发展。

三、工作安排及措施：

（1）扎实落实监测帮扶联系。对街道所有监测对象进行结对监测帮扶联系。重点对我街道所有已脱贫户（含脱贫不稳定户）、边缘易致贫户以及其他因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的农户进行全面排查，查找解决突出问题，认真落实结对监测帮扶“六看六查”，及早发现、掌握本辖区出现的各类返贫风险，随时上报预警。坚持把防止规模性返贫摆在头等重要位置。

（2）着力推进现代农业产业建设。一是巩固发展近郊农业。在确保粮食种植面积的基础上，依托地处来龙两县近郊的区位优势，做好蔬菜、干鲜水果等近郊农业文章。2022年，巩固原有蔬菜基地2600亩，重点突出辣椒产业、推广大棚蔬菜种植和冬季大头菜种植；实施柑桔、梨子品质品种改造400亩和技术改园1200亩，实施柑桔、梨子品牌战略，发展猕猴桃、葡萄种植，拓宽销售渠道，逐步做大做强做优近郊干鲜果产业，增加农民收入。二是在正南、中南、十字、永兴、白泥、苦竹等村重点培育西、香瓜产业，政府确定专人专抓，并给予资金、技术扶持，栽培面积稳定在2500亩以上。三是争取稻烟轮作科技示范项目实施，实行资金、技术扶持，轮植面积在800亩以上，以干比、泗坪、尧坪、包家垅等连片村社区为试点示范村。四是大力发展畜牧水产业，扶持养殖大户，以羽丰养鸡协会、八戒黑猪养殖协会、三元山鸡养殖协会为龙头，重点抓好生猪、蛋鸡、山鸡养殖和獭兔、黑豚等特色养殖。五是积极招商引资，进一步优化发展环境，引进一家农产品营销企业，解决农产品销售难问题，促进农民增产增收；继续扶持现有工业企业元宝硅业、土家巧手、大岩堡电站等民营企业的发展，扩大剩余劳动力就地就业面。六是加大对返乡农民工创业培训及扶持力度，在鼓励外出务工就业的基础上，积极探索为返乡农民工创业服务的机制，积极协调资金，给予管理、技术等方面的服务，进一步增加农民收入，促进农村稳定。

（3）着力推进基础设施建设。基础设施条件好坏是经济社会发展的前提和基础，是拉动经济增长的重要动力。因此，我们必须把基础设施建设摆在突出的位置来抓。一是交通建设。2022年，抢抓“乡村振兴战略”的机遇，要想千方设百计创造条件争取实施村组公路通畅通达工程，实现村组公路全硬化，同时做好过境公路养护和村组道路的整修与维护工作。二是水利建设。石羔街道尚是以农业为主的郊区街道，粮食生产要实现持续稳定增长，农田水利灌溉必须予以保证。2022年要结合乡村振兴项目对接，对没有维修的水渠、水库、山塘，搞好排查治理，确保安全畅通，增加旱涝保收面积。三是加强街道建成区建设和基层政权建设，抓住新成立街道的大好契机，重点抓好石羔、白泥和正南建成社区的基础设施配套建设工程（石羔集贸市场，街道主要公路绿化、亮化，接通天然气），启动街道污水管网建设工程，规划好街道主公路改线项目，加快街道建成区基础设施建设步伐，为纳入龙山县城管理规划打好坚实基础。四是继续协调搞好高速、铁路、水厂、中医院等重点项目建设施工环境，重点抓好高速、铁路遗留问题化解和高铁新区征地拆迁各项工作，启动高铁新区基础设施建设项目。

（4）继续实施生态环境建设。一是完善林长制工作机制，继续开展乱砍滥伐严打整治专项行动，保护森林资源，抓好森林防灭火工作，抓好退耕还林管理抚育，巩固退耕还林成果。二是抓好植树造林，搞好森林资源保护和林政管理工作，严厉打击乱砍滥伐行为，结合龙门坎地质环境治理项目工程，重点搞好酉水河岸的造林绿化及公路两旁的绿化工作，完成绿化工作任务。三是继续推广太阳能、天然气、沼气等节能工程建设，2022年争取启动石羔、白泥、十字、永兴等社区天然气接通安装工程。四是加大农村改水、改厕投入，管理好农村安全饮水项目，完成厕所革命任务目标，实施饮用水源保护工程，确保饮用水水源洁净卫生不受污染。五是继续抓好美丽湘西建设，搞好同建同治，加大山寨、村庄环境卫生治理力度，搞好河长制工作，保护好河流、水库环境，做好流行病及动物疫病监测和防疫，确保全街道环境优美，无重大疫情发生。

（5）全面加强社会事业建设。一是加强农村卫生健康事业建设。完善新型农村合作医疗管理制度，参合率达到95%以上（纳入绩效考核管理体系奖惩），加强村级卫生室建设和管理，加强防疫工作和医疗卫生保健工作及计划生育工作，提高全民健康水平。二是加强社会救助保障体系建设，搞好民政服务规范化建设，完善石羔、三元敬老院内务管理，全面落实五保对象供养。加强扶贫工作力度，加快脱贫致富步伐，认真落实国家扶贫政策,使全街道的扶贫工作精准化。继续搞好新农保及农村危房改造、农村大病救助、农民减负等民生工作，落实计划生育奖抚及优抚对象的资金发放工作。三是加强平安建设，创新社会管理，抓实信访维稳、依法行政等工作。年初签订社会管理综合治理工作责任状，层层落实信访维稳、综合治理和依法行政工作责任，坚持打击黑恶势力和黄、赌、毒等社会丑恶现象，确保社会大局稳定。各驻村干部和村社区干部要抓好民事纠纷调处工作，不能出现民转刑及重大刑事案件，不能有越级上访现象发生；各职能部门要规范执法程序，严格依法行政，不能出现行政违法行为，推行“一票否决”机制。四是狠抓安全生产应急管理工作，重点开展水上及道路交通、食品、药品及易燃易爆物品等方面的安全整治活动和重大安全生产隐患治理，进一步加强安全生产基层基础工作，与相关单位和业主签订责任状，明确责任，严格按照“四不放过”的原则，加大对违章单位及人员的责任追究，确保辖区无重特大安全事故发生。五是做好农民减负工作，及时发放农村各项惠农补贴，杜绝各种变相收费及乱摊派、乱收费现象发生，一经发现，严肃查处。六是着力抓好科技、教育、文旅、宣传、统战、武装、政协、统计、老干、共青团、妇女、工会等工作。加大事业投入，强化农家书屋管理，推行文化基础设施免费开放，新建村级文化活动中心10个，实现有线电视网络全覆盖。尊师重教，抓好教育督导评估和幼教成教工作，将控辍保学工作纳入学校和村两级干部年度绩效考核管理，年初签订控辍保学责任状，致力提高全民素质，依靠科技、人才强镇富民。强化国土资源管理，抓好耕地保护及规划工作，着力整治“两违”建设；加大森林资源保护力度，严厉打击乱砍滥伐行为，维护生态平衡。七是加强社会主义新农村建设，结合乡村振兴，按照新农村建设二十字方针的目标要求，充分发挥新农村建设试点示范村的典型带动工作，整体推进新农村建设。八是抓实基层党建工作，加强党务政务服务工作，提高为民办事效率。办好村级便民服务中心和石羔街道党务政务服务中心，真正做到“五进”，进一步完善政务公开制度，增加政务公开透明度，继续推行村干部值班坐班制度，强力推动街道全面工作，打造人民满意街道。

为实现上述目标任务，我们将切实加强领导，强化工作措施，加大工作力度。一是健全和完善岗位目标管理责任制及各项规章管理制度，加强干部作风管理，改进工作作风，明确工作责任，加强绩效管理，确保各项工作有人专抓，落到实处。二是抓好村级两委班子建设和管理，充分发挥村级组织的战斗力，力争做到各项工作以村为主。三是认真落实党风廉政建设责任制，严肃查处各类违法违纪案件，实实在在地解决好关系人民群众切身利益的矛盾和问题。四是强化领导班子和领导干部绩效管理考核，严格岗位职责，落实干部驻村制度，按照“谁主管、谁负责”的原则，做好各项工作，完成县委、县政府分配的各项工作任务。