一季度安全生产工作总结
一季度安全生产工作总结
县安全生产监督管理局
(2015年4月22日)
一、一季度工作情况
(一)及时部署,落实工作责任
提请县委县政府召开3次全县安全生产工作会议,及时部署相关工作。先后印发了《关于开展春节期间安全生产大检查的通知》(龙安办发〔2015〕2号)、《关于印发全县安全生产全方位大检查工作方案的通知》(龙安发〔2015〕2号)、《关于印发烟花爆竹“打非”清剿行动实施方案的通知》(龙安发〔2015〕1号)、《关于印发全县安全生产“九打九治”实施方案的通知》(龙安发〔2014〕4号)等文件,召开了烟花爆竹“打非”清剿、劳动密集型企业消防安全专项整治、非法加油站点关闭整治等专题会议,扎实推进相关工作。
(二)加大宣传,再掀安全生产宣传热潮
以争创全省安全生产示范县为目标,以贯彻落实新《安全生产法》为重点,再掀安全生产宣传热潮。一是制作发放安全生产纪念品。定制了印有“争创省级安全生产示范县”、“平安是福珍爱生命”、“安全第一预防为主”等宣传发动、温馨提示标语的鞋垫5000双、毛巾5000条、挂历5000副、指甲剪5000只,并计划在“2015.湘西龙山土家社巴节”期间,向社会和游客公开发放。二是增设安装安全生产宣传牌。按照“规格相同、版面一致”的要求,统一制作安全生产宣传牌。我局先期制作330块,安装到县内公路主干线沿途;乡镇街道按照1.5万人以上的不少于50块,1.5万人以下的不少于30块的要求,将宣传牌制作并安装到辖区内道路两旁;县交运、国土、住建等安全生产责任部门,电力、烟草、电信等重点企业按照每个单位不少于10块的要求,将宣传牌制作并安装到各自扶贫联系村。三是倾力打造安全文化“五个一”工程。运用网络媒体打造一批安全文化载体;通过创建安全文化长廊建设一批安全文化阵地;通过征文、书法、摄影等竞赛活动创作一批安全文化作品;结合示范创建打造一批安全文化园区;通过考察、调研、座谈创新一套安全监管体制。
(三)突出重点,开展“九打九治”打非治违行动
1.狠抓非煤矿山检查整治。一是狠抓安全管理人员的培训。组织非煤矿山企业主要负责人和安全管理人员培训班一期,培训187人。二是狠抓矿山整治整合。多次召集相关业主进行会商,通过赎买、合股经营等方式整治整合到位。三是严格行政许可。严格开展非煤矿山安全评估,对不具备基本安全生产条件的不予延期,并责令其停产整改。未执行安全“三同时”规定及验收不合格的矿山,不得开工生产。新办10个《安全生产许可证》,全部履行了安全“三同时”审批。四是为企业争取尾矿库隐患治理资金20万元,积极开展安全生产隐患治理。
2.狠抓烟花爆竹“打非”清剿行动。全面推行专店经营,淘汰95户安全条件不达标的零售经营户。根据经营场所的规模配备相应的安全设施和器材,在经营场所统一设置了“六个严禁”警示标牌。对全县300多家零售经营户开展了拉网式排查。对违规经营的18家经营户下达了责令限期整改指令书,要求限期整改。对5家无证经营户,协同当地政府全部予以当场取缔。处罚超量储存、堆放超高、在经营场烤火等严重违法违规行为49人次,收缴非法经营烟花爆竹200件。对隐患严重的留芳烟花爆竹公司予以停产整顿,并聘请了省级专家进行现场核查,制定了整改方案指导整改。
3.狠抓危险化学品安全检查整治。一是对全县无证经营农药、油漆的销售点进行了全面的清理,督促其及时参加培训,办理相关证照;二是对天然气长输管线安全开展了专项检查。对华塘街道7栋民房占压管道安全隐患,督促相关职能部门整改。三是对全县部分乡镇居民房内非法经营汽油网点进行了全面排查,打击了非法经营散装汽油的违法行为,消除了安全隐患。配合商务部门开展了成品油专项整治工作,取缔2个非法加油点,查封12个非法柴油加油点,对储罐中的柴油进行了安全转移,消除了安全隐患,打击了非法经营成品油的不良行为;五是开展危险化学品道路运输专项清理整治工作,配合公安部门及时消除了危险化学品运输途中的安全隐患1起。
4.狠抓交通安全专项整治行动。一是重点对非公路标志牌、占用公路路肩、堵塞公路边沟、违章建筑、道路坑槽等病害进行整治。二是强化危货运输管理。对13台道路危险货物运输车辆在规定场所进行全面的安全检查,检查中没有发现问题。三是加强道路运输市场秩序整治。对“三无”车辆和经营资质不合格的,对道路客运市场尤其客运线上出现的微型车非法载客,争客抢客,乱班乱线,扰乱客运市场秩序的,对农村客运市场非法营运的“黑面的”、农用车、微型货车违章载客等行为进行严厉打击。四是突出重点水域、重点渡口、重点船舶和重点时段,对水上交通展开全面的排查清理,严格执法。检查船舶695艘次,发现一般隐患21处,纠正违章13次。五是加强出租车安全管理。对全县200辆城市出租车进行了全面检查,对非法私自改装使用甲醇替代汽油的8辆出租车暂停运营。六是狠抓车场安全管理。重点查处长途班线不按规定配备驾驶员、不按规定落实凌晨2-5点停车休息制度,以及“三品”检查、“三不进站、六不出站”制度的落实。
5.狠抓校车安全整治。教育、交运、交警、质监、安监等职能组成部门联合检查组,从校车使用许可审批管理、校车驾驶人资格审批管理、校车行驶线路审批管理、校车质量安全技术状况、校车安全管理、校车日常管理等六个方面的情况进行全面彻底排查整改,并逐一核实、登记。对全县幼儿园接送学生用车进行了彻底摸排,检查组对这些幼儿园逐一提出了整改要求,对全县所有接送学生车辆运行线路进行了审核。
6.狠抓人员密集企业消防安全专项整治。对全县劳动密集型企业以及学校、幼儿园、医院、福利院、网吧等进行了彻底摸排,共摸排191家,其中人员密集型企业8家。按照从细集中进行排查、从严集中进行整治、从实集中进行培训的要求,切实整治人员密集型企业消防安全突出问题。基本查清了各单位消防安全方面的不足和隐患,督促各单位认真搞好自查自纠,做好承诺,落实整改措施,确保消防安全。
7.狠抓在建工地安全隐患大排查大整治。共审查安全生产开工审查报告30份,施工合同备案30个,核发施工许可证30个,其中市政工程6个,房屋建筑工程24个。在企业自查的基础上,共检查工地22个,下发停工通知书7份,隐患整改9份37条,下发4份不良行为告知书,上报严重不良行为责任单位4家、责任人4名,下发行政处罚通知3份,处罚金额17万元。
煤炭、电力、食品药品、特种设备、民爆物品等行业领域均开展了全方位的安全生产大检查,督促整改安全隐患,严厉查处安全生产非法违法行为。
(四)强化督查,推动各项工作措施落实
1.党政领导带队开展检查。成立了安全生产常年检查组,提请县委、县人民政府领导班子成员根据安全生产“一岗双责”规定,突出重点时段、深入重点地区、重点部门开展安全生产检查。
2.加强重点时段安全监管。针对低温冰冻天气,组织局全体干部双休不休,上路巡查,要求各乡镇(街道)及县直主要职能部门加强隐患排查,积极应对恶劣天气的安全生产,深入危险路段排除冰雪路障、疏导拥堵车辆,确保了全县冰冻期间道路交通安全。
3.加强督查督办。采取“四不两直”方式,组织开展了2次综合督查,劳动密集型企业消防安全、烟花爆竹“打非”清剿行动、全方位安全生产大检查等3次专项督查,督促各乡镇(街道)及县直部门切实履责,对州安全生产暗访组发现的13处隐患整改情况进行跟踪督办,督促整改隐患12处,报请上级部门协调整改1处。
二、存在的问题和下步打算
一是道路交通安全隐患整改难度大,县乡财政及职能部门无力彻底整改到位。特别是龙永公路铁路坡、凉亭坳、石家垭3个隧道无灯光和通风设施隐患,由于该公路建设属于龙永二级路项目,归龙永公司负责,该路段尚未交付我县实行公路管养。二是由于农村客运不便,群众出行乘坐农用车、三轮车的现象一时难以根本杜绝,接送学生车辆的安全管理有待进一步规范。三是全县生产经营单位规模普遍较小,安全条件相对落后,企业本质安全水平的提高还任重道远。我们将从以下几方面开展工作。
一是继续强化专项整治。扎实推进安全生产“九打九治”打非治违,由各职能部门牵头,对道路水上交通、煤矿、消防、建筑施工、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、森林防火、学校、地质灾害、食品药品、电力等行业领域的专项整治做到常抓不懈。在4月底之前完成惹巴拉、洛塔石林等景区的安全隐患排查,确保湘西龙山土家社巴节的安全生产工作。抓好“五一”期间及第二季度的安全生产和防汛抗旱工作。二是继续抓好督查督办。坚持“四不两直”,将安全生产明察暗访成为常态,对发现的安全隐患整改和非法违法生产经营单位的整改查处情况咬住不放、跟踪到底,确保整改到位且不出现反弹。对重大安全隐患实行挂牌督办。特别是对非客运车辆非法载客、客运车辆严重超载、非法生产经营烟花爆竹等行为,依法予以严厉处罚。三是切实加强示范创建。通过各种途径,运用群众喜闻乐见的形式,加强省级安全生产示范县创建宣传,让省级安全生产示范县创建工作做到家喻户晓,提高全民创建意识。创新安全生产监管方式,扎实推进安全生产“四大三基”专项行动,加大示范乡镇、示范村、示范企业等基层示范创建力度,年内力争创建省级安全生产示范乡镇2个,确保2016年省级示范县创建通过验收。