龙山县应急管理局2024年法治政府建设工作总结

龙山县应急管理局2024年法治政府

建设工作总结

2024年，龙山县应急管理局坚持以习近平总书记全面依法治国思想为指导，全面落实县委、县政府的依法行政的决策部署,落实加强法治建设相关要求，强化责任担当，始终把人民利益摆在前面，扎实推进法治建设各项工作，进一步提升了我局依法行政的能力和水平，现将我局2024年法治建设工作总结如下:

一、法治建设第一责任人履职情况。局党委高度重视依法行政工作，严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，认真贯彻落实党委在法治建设中的主体责任，明确局党委书记、局长为法治建设第一责任人，自觉严格履行各项职责。一是牵头抓总，强化全面统筹作用。多次召开党委会专题听取并研究部署依法行政工作，督促其他分管领导履行分管工作范围内的法治政府建设职责。二是年初印发《2024年龙山县应急管理局班子成员分工》《年度工作清单》《2024年党委理论学习中心组专题学习计划》，把学习贯彻法治思想、法治政府建设实施纲要(2021—2025年)目标任务等法治建设工作纳入年度重点工作和党委理论学习中心组工作计划，结合我局中心工作，深入开展法治思想、关于应急管理的重要论述和法治政府“一规划两纲要”重点内容等理论学习，切实加强法治建设,用法治思维和法治方式提高应急管理的法治化、规范化水平。2024年以来，组织开展学习习近平法治思想及《中国共产党纪律处分条例》《突发事件应对法》《湖南省优化营商环境规定》《湘西土家族苗族自治州平安建设条例》等法律法规；全体干部运用下发的《湖南省国家工作人员“八五”普法导读2023》开展自学，收看专题节目《宪法的精神法治的力量——2024年度法治人物》，坚定法治信仰。

二、增强依法履职能力，健全依法行政管理制度。一是全面规范政务公开。修改完善单位信息公开保密审查制度，规范政府网站信息公开审批手续，截至目前,局门户网站共发布信息76条，各栏目做到及时更新。完善行政机关违法行为投诉举报登记和政府服务热线“12345”制度，依法处理群众举报和投诉事项，2024年，经现场核查、网站处理的安全生产类投诉类和咨询类事项共10宗，回复率100%，满意度100%。规范律师选聘、服务内容、服务评价等事项，现有外聘法律顾问1家，2024年以来，法律顾问累计为我局提供法律咨询参与案件评查讨论10起，为应急管理重大行政决策提供法律支撑，有效化解法律风险。

三、强化执法监督,提升执法效能。一是严格执行“三项制度”。全面落实《县应急管理局行政执法公示制度》《执法监察全过程记录制度》《县应急管理局重大行政执法决定法制审核流程图》等行政执法“三项制度”，做好行政处罚案件、行政许可“双公示”工作。规范立案查处工作程序，加强公开曝光行政处罚典型案件，今年共报送应急管理部典型案例6起，报送率、合格率双100%，达到“查处一起、震慑一批、教育一片”目的。二是推进精准执法。有序推进年度安全生产监督检查计划以及“双随机、一公开”年度监督抽查计划，涵盖非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸等重点行业领域，加强对重大事故隐患的查处力度，杜绝执法检查“宽松软虚”。深入推进安全生产治本攻坚三年和安全守底行动，重点排查企业是否存在重大事故隐患，结合“执法+服务”工作机制，对企业自查和部门监督检查发现的隐患问题，严格要求并指导企业进行整改。2024年以来，全县累计检查企业1939次，发现隐患332条，已整改312条，隐患整改率93.98%，重大事故隐患立案查处率100%。其中，开展“双随机、一公开”抽取检查企业22家，“双随机”联合检查任务9个，已检查企业9家。

四、依法全面履行职能，推进行政执法责任制落实,推动严格规范公正文明执法。组织邀请专家到企业逐一开展专家指导服务，指导企业落实安全生产主体责任制，对检查发现的问题和隐患提出整改建议，为直管行业有效地提升安全管理水平。认真办理司法建议和检察建议，积极做好复议诉讼应诉工作。2024年我局无行政复议、行政诉讼案件。

五、加强队伍能力提升。一以开展应急管理知识培训、案卷评查、执法培训等方式，不断强化执法规范建设，进一步提高执法人员业务水平，做到严格公正文明规范执法。二落实持证上岗制度，努力提高行政执法人员依法行政能力水平，积极组织局内执法人员参加湖南省行政执法资格考试，目前已有40人持证上岗开展执法。

六、开展普法宣传，推进普法责任制落实落细。我局认真落实“谁执法谁普法”责任制，全面开展安全生产和应急管理普法宣传教育。组织学习《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国安全生产法》《突发事件应对法》等法律法规，组织开展应急管理干部网络学员专题培训班等学习培训，加强执法人员学法用法教育。在“5.12”全国防灾减灾、安全生产月、“10.13”国际减灾日、宪法宣传周等重要时段，发放安全生产、应急管理和防灾减灾科普资料，大力宣传安全生产法律法规，各类活动共发放宣传资料2万余份，取得良好宣传成效。

七、存在的问题

执法业务能力有待提高。近两年来，县、乡镇（街道）安全执法人员变动频繁，基层执法人员不专职、不专业问题依然突出，存在业务知识不够熟练，相关执法程序、运用法律法规等工作依然缺乏经验，在行政执法方面与依法行政规范行为的要求还存在一定的差距。

八、下一步工作打算

（一）进一步提高政治站位，推动法治政府建设。持续深入贯彻习近平法治思想重要指示精神，贯彻落实习近平总书记关于应急管理、安全生产和防灾减灾救灾重要论述，以更坚定的信心、更有力的措施把应急管理法治政府建设推向深入。

（二）进一步提升执法水平，推动严格依法行政。进一步提高执法人员业务素养和执法水平，认真落实行政执法“三项制度”，提高执法精准化、规范化，全面依法推进执法队伍规范化建设。

（三）创新普法形式，强化法治宣传教育。充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规，开展多形式的法治宣传活动。进-步落实“谁执法谁普法”责任制，将普法宣传与日常执法相结合，增强群众的法律意识，逐步提升社会大众的法律素养和遵纪守法的能力，为推进依法行政和法治建设营造良好的社会氛围。

龙山县应急管理局

2025年2月6日