龙山县司法局2024年法治政府建设情况报告
2024年,龙山县司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,紧紧围绕县委、县政府各项决策部署,忠诚履职、真抓实干,全力推动法治政府建设实现新发展,为全县经济社会高质量发展提供良好的法治保障。现将相关情况报告如下:
一、工作情况
(一)夯实法治引领之基,护航高质量发展。一是有效发挥依法治县委员会办公室牵头抓总作用。着力优化法治化营商环境,依法保护市场主体合法权益,走访企业2家,调查了解企业对优化法治化营商环境的意见和建议,收集并解决问题4个。二是紧盯“关键少数”。扎实推进党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,严格落实党政主要负责人集中述法制度。3月1日,推动召开县委依法治县委员会2024年第1次会议暨党政主要负责人集中述法会议,县自然资源局等6家单位现场述法。三是坚持学法常态化、长效化机制。制定《2024年县政府常务会议会前学法计划》,提请县政府常务会议围绕行政复议、政府投资管理、安全生产等开展专题学法8次,切实提高全县领导干部运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。
(二)强化法治源头保障,聚力高效能治理。一是扎实推进合法性审查。审查政府各类文件40余件,其中规范性文件9件,审查政府合同或协议42件,提出法律审查意见300余条。二是狠抓行政执法监督协调。全力推行行政执法“三项制度”,联合县优化办、县检察院开展行政执法监督检查,督促整改执法问题。组织全县执法人员进行业务全轮训,提升执法素质能力。积极推动落实轻微违法行为不予处罚制度,明确相应认定标准和具体情形,有效减轻企业负担。组织开展两次共计1151人次参加的执法资格考试。三是加强行政复议与应诉工作。积极落实新修订《行政复议法》,收到行政复议申请95件,依法审结72件(上期结余9件)。行政应诉工作有序开展,代理县政府行政应诉案件20件,实现行政机关负责人出庭应诉率达100%。
(三)注重法治固本强基,筑牢高水平平安。一是构筑矛盾纠纷多元化解体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”,主动融入县矛盾纠纷调处化解中心工作,发挥基层司法所和人民调解委员会“前哨站”作用,联合开展“两所一庭”工作,定期排查矛盾隐患,及时化解纠纷争议。全年共受理人民调解案件1703件,调解成功1652件,调解率达100%,调解成功率达97%。二是强化社区矫正和安置帮教工作措施。社区矫正对象监管率达100%,安置帮教对象做到了底数清、情况明、管得住,有效预防和减少了刑满释放安置帮教对象重新犯罪的发生。
(四)突出法治蓄力赋能,彰显高精准服务。一是做好法治宣传教育。强化落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”普法责任制,制定普法责任清单和重点任务清单,设立普法专栏和“以案释法”栏目,每季度推送一篇。通过微信公众号、视频号推送法治宣传190余条,浏览量9.2万余次。深入开展系列主题普法活动。将普法与优化营商环境、防家暴、反电诈、乡村振兴等重点工作协同开展。扎实推进法律“八进”、大学生“送法下乡”“美好生活·民法典相伴”“全民国家安全教育日”“五月农村法治宣传月”“青少年法治宣传周”“12.4“国家宪法日等宣传活动。组织各单位开展法治宣传320余场次,发放宣传资料7万余份。持续开展青少年法治教育。组建普法讲师团,落实法治副校长制度全覆盖。深入推进送法进校园活动,联合县教体部门举办“开学第一课”“利剑护蕾·雷霆行动”法治专题讲座,累计开展校园法治专题讲座120余场次,发放普法读本10万余册。联合公检法、团委、妇联多部门建立青少年法治案例库,推进普法资源共享。二是抓实国家公职人员学法考法制度。组织我县13000余名国家工作人员参加如法网学法考法,参学率、参考率及考试通过率均达100%。三是做优公共法律服务。落实法律援助事项扩面工作。降低法律援助门槛,做到应援尽援。完成法律援助案件573件(含认罪认罚374件),其中民事35件,刑事64件,法律援助质效不断提高。三是做细公证便民服务。创新“公证+N”服务模式,深入开展“公证减证便民提速”系列活动,推行预约申办、上门办证公证等服务,办理公证800余件,为县域重大工作办理公证6件,办件量位居全州前列。
二、存在的问题
一是法治建设还需加强。针对少数单位、少数领导法治建设认识不够、重视不足等问题的办法和措施还不够精准有力。二是法治机构队伍能力还需提升。三是法律援助还需加强。存在法律援助需求与供给不平衡的问题。
三、2025年工作打算
(一)在推进依法治县工作方面。纵深推进体制机制建设,聚焦《关于进一步加强市县法治建设的意见》要求,坚持“问题导向”、明确任务清单,全面落实县委依法治县办的职能作用。扎实做好规范性文件备案审查工作,持续推进乡镇综合行政执法队伍建设,配齐配强复议应诉人员队伍,提高行政复议办案质效。
(二)在推进司法行政工作方面。一是深入推进法治文化建设。加强普法依法治理工作,加大对法治文化作品创作的扶持力度,鼓励社会各界参与创作高质量的法治文化作品。二是切实保障社会安全稳定。认真开展矛盾纠纷排查调处工作,充分发挥人民调解优势,做实矛盾纠纷排查化解专项工作。加大社区矫正人员和刑满释放人员管控力度,优化监督管理和教育帮扶工作举措,确保社区矫正监管安全。三是优化公共法律服务供给。逐步完善优化法援工作管理,提质增效。提升法援案件质量,增强法律援助的社会知晓度和群众满意度。