关于县政协十届三次会议第84号提案的答复

                              龙卫复字〔2024〕第25号A类

关于县政协十届三次会议第84号提案的答复

卢卉君、廖华、田爱华委员：

您提出的《关于对乡村饮用水水源净化安全情况进行科学检测的提案》已收悉。感谢您对我们工作的关心与支持。我单位认真办理该建议，现将办理情况答复如下：

农村饮水安全是巩固脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴的重要基础保障，我局高度重视农村饮水安全工作。脱贫攻坚以来，我局对全县原397个村实施了饮水安全工程，总投资达4.7亿元，我县实现了农村饮水安全全覆盖。

一、水利开展的工作

目前，我县农村自来水普及率89.43%。规模化供水工程覆盖农村人口比例39.47%。一是由首创公司PPP项目建成城乡供水一体化供水工程20处，总的供水能力13.58m3/d, 覆盖农村人口20.19万人；二是由水利部门建成千人供水工程41处，千人以下工程784处，覆盖农村人口25.56万人，安装一体化净水器74台，安装绶释消毒器697台，千人供水工程均已安装净水和消毒设备；三是为切实加强农村供水保障工程的运行管护，我县先后制定出台了《关于进一步加强农村饮水安全工程建设运行管护的通知》（龙政办函〔2019〕96号）、《关于规范我县农村集中供水工程水价及有关事项的通知》（龙水发〔2020〕129号）、《龙山县农村饮水安全工程运行管护实施办法》（龙政办发〔2021〕34号）、《龙山县2023年农村供水保障工程管护考核细则》等文件，不断完善、加强对农村饮水安全管护责任主体乡镇的指导、监督管理和考核。全县已安排公益性岗位水管员400个，专门从事饮水安全管护工作，县财政已按县统计农业人口数、人均2.5元标准安排管护经费135万元，拨付到乡镇。管护经费主要用于农村饮水安全工程的维修、消毒药品的采购等。

为加快完善和提升农村供水保障水平，2022年，我县已编制了《龙山县农村供水水质提升专项行动实施方案（2023--2025年）》，并通过县人民政府批准。通过水源水质改善工程、配套净化消毒设施设备、水质检测监测能力建设等项目建设，到2025年，乡镇级饮用水水源（千人工程水源）保护区划定率100%，并落实保护措施，推进千人供水工程水源保护工作；千人以上供水工程净化消毒设施设备应配尽配，农村集中供水工程水质巡检全覆盖，农村供水工程规范化管理水平不断提升，水质达标率基本达到县城供水水质水平，匡算总投资2.1亿元。

由首创公司经营管理的20处水厂，均已实行了标准化管理，配备了消毒和净化设备，对出厂水水质每日一检。

由水利部门建设，乡镇（街道）、村运营管理的41处千人供水工程和784处千人以下供水工程，县疾控中心每年4月、9月对全县农村供水水质进行抽样监测；县水利局每年聘请第三方水质检测机构对农村千人供水工程进行两次水质检测；县首创水务有限公司每年对农村千人以下供水工程进行两次水质抽样检测。

为了切实保障农村饮水水质安全，提高规模化供水工程覆盖农村人口比例，下步，我县计划陆续启动实施桂塘水厂、农车水厂、石牌水厂、惹巴拉水厂等管网延伸工程，不断提高提高规模化供水工程覆盖农村人口比例，保障农村饮水水质安全。

二、疾控中心开展的工作

1.龙山县疾控中心根据《生活饮用水卫生监督管理办法》和省州《城乡生活饮用水水质监测方案》要求对城乡集中式供水、二次供水单位（以下简称供水单位）和饮用水卫生监督监测工作。集中式供水定义：由水源集中取水，经统一净化处理和消毒后，由输水管网送至用户的供水方式。（农村分散式取水不符合集中式供水定义，不适用本《办法》。）

2.每年县疾控中心对本县各乡镇街道设置有生活饮用水水质监测点。每年每个季度对市政供水、农村饮水安全集中式供水、学校自建式供水监测点进行采样监测。基本满足我县生活安全饮水保障。

3.根据提案的建议：“对全县农村群众零散饮用水水源，建立水源净化安全检测情况台账，做到一村一册、一户一档、一水源点一检测报告、一用水点一检测报告，做到部门专业工作人员入户采集检测饮用水水源”，像这样的工作目前无法开展，一是人员不足，饮用水采样是有严格的采样规范，每次采样都是县疾控中心检验室检验医师采样，县疾控中心只有7名检验医师。二是没有资金支持，现在做一个水样大概是3000元到4000元。根据提案建议是“农村饮用水水源净化安全情况进行免费检测”目前县疾控中心经济状况是举步维艰、保基本、保运转，是现有经济对策。根本没有资金购买仪器、试剂、耗材，这样的免费检测是无法完成。

4.我县不是工业发达的县市，我县区域内没有大型的化工企业和重金属矿产，也不存在大范围水污染。各乡镇街道卫生院都是传染病、食源性疾病、水污染监测报告点，一旦发生类似事件县疾控中心会迅速调查处置事件。

收到提案后县疾控中心领导班子高度重视，通过实地调研、开会讨论，提出了可行性的建议。（1）扩大饮用水水质监测布点工作。（2）提高饮用水水质监测的频次。（3）强化生活饮用水卫生知识宣传。今后我中心将充分利用报纸、广播、电视、网络、手机等媒介，围绕社会公众关注的生活饮用水与健康问题，组织专家力量，全面深入开展《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2022）及生活饮用水卫生知识宣贯工作，及时回应社会关切，解疑释惑，引导社会掌握科学饮水和用水知识，树立正确的生活饮用水理念。（4）加强供管水人员教育和卫生监督协管培训。县疾控中心组织专业人员，对各类供水单位（设施）供管水人员开展生活饮用水卫生法律法规、规章和标准规范等知识培训，增强生活饮用水安全责任意识和能力水平；加强对卫生监督协管人员的业务培训和技术指导，规范开展生活饮用水卫生安全巡查工作，为全县生活饮用水卫生保驾护航。

签发领导：张明仁

承办人员：朱  明

联系电话：0743-6236752

2024年5月15日