龙山县市场监督管理局

行政处罚决定书

龙市监罚决〔2021〕34号

当事人：龙山县园媛玩具店                                        

主体资格证照名称： 《营业执照》                                  

统一社会信用代码（注册号）： 92433130MA4TATK95D                      

住所（住址）：龙山县民安街道朝阳路博雅商都C栋10号       

法定代表人（负责人、经营者）： 刘建军                      

（案件来源、调查经过及采取行政强制措施的情况）：    

2021年4月23日，我局执法人员在当事人刘建军经营的斌哥玩具总批发部店内进行检查时，现场发现当事人未办理营业执照，同时售卖有人民币图样的学生纸币，其中1、“学生纸币”纸板装商品，正面印有：“学生纸币”四个彩色大字，另有标明“每包13张（1份-100元）+硬币”“24PCS”字样，下方贴有24包仿人民币图样的纸制品，每包含有不同价值面额且与人民币图样基本一致的硬币2枚、纸币13张，该商品整体包装未标明厂名厂址，共计180份；2、“学生纸币”纸盒装商品，正面印有：“学生纸币”四个彩色字样，另有标明“30PCS”“教材备用”“培养孩子认知钱币的合理使用”，盒内有30包仿人民币图样的纸制品，该商品整体包装未标明厂名厂址，共计2份。执法人员当场向当事人送达了《营业执照催办通知书》，要求当事人7日内办理营业执照，同时对现场发现的人民币图样的学生纸币依法进行了扣押。2021年4月28日，当事人刘建军已办理营业执照，营业执照名称为龙山县园媛玩具店，统一社会信用代码：92433130MA4T

ATK95D。

（违反法律、法规或者规章的事实）：经查明，当事人龙山县园媛玩具店，销售有人民币图样的学生纸币，当事人于2020年12月购进有“学生纸币”纸板装商品180份，进价为3元每份，销售价为3.3元每份；“学生纸币”纸盒装商品2份，进价为12元每份，销售价为14元每份。截止2021年4月23日，上述两种商品未有销售出去，违法所得为0元，非法经营额为622元。

上述现象与事实相吻合且均由当事人签名、盖指印、提供单位盖公章确认。

（当事人陈述、申辩情况，当事人陈述、申辩的采纳情况及理由；行政处罚告知、行政处罚听证告知情况，以及复核、听证过程及意见）：根据以上查明的事实，本局于2021年5月13日依法向当事人下达了《行政处罚听证告知书》,告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容和享有的权利。当事人在法定期限内未行使陈述、申辩权，未要求举行听证，视为放弃此权利。

（案件性质、自由裁量的事实和理由）：当事人的上述行为违反了《中华人民共和国人民币管理条例》第二十六条“禁止下列损害人民币的行为”第二款“制作、仿制、买卖人民币图样”的规定，属于买卖人民币图样的违法行为。

鉴于当事人积极配合市场监管部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料，无主观恶意，其违法行为未造成严重后果。其情节符合①《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款“当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚”第四项“其他依法从轻或者减轻行政处罚的”；②《湖南省市场监督管理行政处罚裁量权基准（试行）》（湘市监法〔2020〕121号）第三章第七节“八十六、依据《中华人民共和国人民币管理条例》第四十三条的行政处罚”“（二）裁量基准”“2．没有违法所得的，给予警告，没收非法财物”“（1）非法经营额不超过1万元的，并处1000元以上不足1万元的罚款”的规定，可对当事人的上述违法行为处9500元的罚款。

（行政处罚的内容和依据）：当事人的上述行为属《中华人民共和国人民币管理条例》第二十六条“禁止下列损害人民币的行为”第二款“制作、仿制、买卖人民币图样”的情形，应当按照《中华人民共和国人民币管理条例》第四十三条“违反本条例第二十五条、第二十六条第一款第二项和第四项规定的，由工商行政管理机关和其他有关行政执法机关给予警告，没收违法所得和非法财物，并处违法所得1倍至3倍的罚款；没有违法所得的，处1000元至5万元的罚款”的规定予以处罚，我局经研究决定，责令当事人立即停止上述违法行为，并对当事人的上述违法行为作出如下行政处罚：

一、没收“学生纸币”纸板装商品180份，“学生纸币”纸盒装商品2份；

二、罚款9500元人民币。

 龙山县 市场监督管理局

（印 章）

      2021年5月20日