2024年法治政府建设工作报告

一年来，在县委、县政府的正确领导下，根据上级法治政府建设的系列重要文件精神要求，我局坚持以法治政府考核评价体系为指引，坚持问题导向，扎实开展法治政府建设活动，取得了一定的工作成效。现将一年来工作情况报告如下:

一、工作开展情况

（一）加强组织领导  营造良好法治环境

1.加强组织领导，落实法治政府建设职责。成立了法治政府建设领导机构，切实履行第一责任人职责。

2.加强学习培训，筑牢依法行政意识。一是加强理论学习中心组集中学法，把学习宣传贯彻习近平法治思想与党史学习教育相结合；二是积极组织干部职工的学法用法考法，2024年全局干部职工普法学法考法合格率达100%；三是组织食品药品等相关从业人员参加专题培训学习;四是积极履行部门普法责任，严格按照部门普法责任清单和日常工作，结合重大活动节点，开展形式多样的普法宣传活动，营造谁执法谁普法的浓厚氛围。

（二）规范行政决策程序  健全科学决策机制

一是严格规范性文件管理，落实规范性文件合法性审查和备案制度；二是规范案件核审，所有一般程序行政处罚案件在拟作出处罚决定前，均需通过法制机构的审核；三是强化集体讨论，对重大案件实行机关负责人集体讨论制度。2024年提交局班子会集体审定行政处罚案件31起；四是发挥单位法律顾问作用，聘请了龙山县碴哂呔律师事务所聂政律师担任我局法律顾问，多次参与我局重大决策问题和疑难案件的探讨，并将其意见作为作出重大行政决策的重要参考意见。

（三）规范行政执法行为  严格公正文明执法

落实行政执法三项制度，规范执法人员持证上岗，已完成全局66人次的《湖南省行政执法证》新增、换证考证工作。推进执法全过程记录制度和行政执法公示制度，已配备了30余套执法记录仪等办案设备，通过文字记录、音像记录及其他方式，对行政执法过程中的法定程序和环节进行跟踪、实时留痕。

（四）开展各类行政执法活动  维护市场秩序

1、积极开展双随机抽查工作。把“双随机、一公开”监管作为实质性推动营商环境改善和企业信用建设的重要举措，本单位2024年全年共制定了376项抽查任务，已全部完成任务数，公示率达100%。

2024年8月6至9日、9月10日至13日，先后组织三省三县市监局、农业局、住建局在酉酬镇、桂塘镇，百福司镇，启动相关联合监管抽查工作。打破了地域限制和监管壁垒，开创了联合监管新模式，实现了“检查同标、市场共管”新机制，提升了监管效率。

2、全面推动知识产权保护。2024年，龙山县专利新授权4件，万人有效发明专利拥有量43件，排名全州第四。全县高价值发明专利增长到11件。

3、依法有效化解社会矛盾。加强消费权益保护，处理纠纷1022件，挽回损失260万余元，依法有效地化解了社会矛盾。

4、落实公平竞争审查制度。调整优化联席会议制度，加强公平竞争审查业务培训，提升联席会议成员的公平竞争审查能力。2024年5月，龙山市监局与重庆酉阳市监局、湖北来凤、宣恩、咸丰、鹤峰市监局共同签订了“反垄断反不正当竞争一体化合作协议”。

5、立足职能开展精准执法。聚焦主责主业，把市场监管执法作为重点工作予以推进，以重点行业、重点领域、老百姓最关心、最期盼的问题作为抓手强化市场监管，重点查处食品药品、产商品、特种设备、广告、价格、化妆品等行业和领域违法案件。2024年共办结普通程序行政处罚案件90件（含吊销1件），共计罚没款349.9万元、免于处罚10件、减轻处罚20件、从轻处罚58件、一般处罚1件、从重处罚0件，积极推进柔性执法，树立了法治市场监管新形象。

（五）深化商事制度改革  优化法治化营商环境

1.全面推进企业注册登记全程电子化和电子营业执照广泛应用，落实企业名称和简易注销登记改革。

2.扎实推进“证照分离”“多证合一”。为重点项目、招商引资等项目实施“绿色通道”“容缺受理”等措施，与湖北省来凤县实现跨省通办。积极跟进省局深化“证照分离”改革的新部署、新要求，持续推进“照后减证”和简化审批。企业开办实现线上“一网通办”、线下“一窗通办”。

二、履行党风廉政情况

一是严格落实党组主体责任，自觉履行全局党风廉政建设主体责任“第一责任人”职责，坚持把党风廉政建设列入重要议事日程。二是着力加强党员干部队伍教育管理，促进领导班子和党员干部从严自律，规范用权。三是以身作则，廉政自律，严格遵守各关于廉洁从政的要求，坚决反对“四风”问题，自觉接受干部群众监督。

三、存在的困难及下一步工作打算

一是市场监管压力大。市场监管部门承担着从生产、流通到消费的全链条监管职责，监管范围覆盖各类市场、各个经营领域，监管事项与群众利益息息相关，尤其是关系民生的四大安全，责任十分重大。

二是人员结构及素质的瓶颈。我局市场监管干部队伍老化，专业人才匮乏，基层普遍面临人员不足、经费短缺、装备落后等问题。

在接下来的工作中，我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，进一步强化组织领导，压实责任，扎实推进法治政府建设工作！

                  龙山县市场监督管理局

                     2025年2月19日