龙山县住房和城乡建设2024年度法治政府建设工作报告
在县委、县政府的正确领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,扎实推进法治政府建设,现将2024年法治政府建设工作情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)加强组织领导。把住建领域法治建设纳入重要议事议程,切实加强对贯彻推行住建领域法治建设工作的组织领导。成立了以局长为组长,分管领导为副组长,各股室、站所负责人为成员的住建领域法治建设工作领导小组。由法规股组织协调具体抓好住建领域法治建设工作。
(二)坚持法治学习。一是深入学习习近平法治思想和党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真贯彻落实全面依法治国基本方略及省、州县关于法治政府工作决策部署。常态化开展领导干部的法治能力提升,以党员领导干部为核心,以中层干部为重点,不断提高领导干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力。二是强化监督考核。工作开展中通过考核督办等抓手,围绕法治政府建设要求,不断提升行政执法能力。组织住建系统人员参加学法用法考试,参考率与合格率均达到100%。
(三)推进法治建设。一加强依法行政能力建设。完善领导干部学法用法机制,切实落实局集体学法制度,组织开展习法活动6次,2024年我局领导班子成员未发生违法违纪行为。二是认真做好普法工作,按照上级部门的工作部署,广泛深入地组织学习有关公共法律及行业法律法规等有关知识。组织人员积极参加各项法治建设培训,全年共参加省、州住建部门组织的专场培训4次。三是加强规范性文件管理。按照要求组织开展规范性文件清理工作,将清理结果及时汇总上报。四是做好政府信息公开。落实专人负责信息公开网站的维护和信息的发布,全面贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》, 采取灵活多样、具有实效的形式及时公开住房建设领域信息,同时切实履行法定义务,做好依申请公开工作,进一步保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。全年共受理群众信息公开申请事项5件。五是依法履行政府职能。依规开展行政审批,所有行政审批项目依法依规按审批权限、范围、程序、条件、时限等进行审批,对照工程建设项目审批各项规章制度,统一审批流程、统一数据平台、统一审批管理体系和统一监管体系,牵头推进工程建设项目审批制度改革,全年未发生逾期审批等问题。六是加强行政执法工作。深入开展施工安全生产专项工作,结合“双随机”和日常检查对各在建项目开展检查,共检查在建工地125个次。深入开展城镇燃气安全生产专项整治工作,指导各燃气经营企业开展防汛、消防、预防第三方破坏施工等应急预案演练5次。坚持开展重点场所排查整治及房屋建筑安全专项整治工作,2024年以来排查安全隐患全部整改完成。七是建立法律顾问制度和合同审查制度。积极发挥法律顾问专业优势,对重大行政决策和行政执法进行法制审核,全年法律顾问共把关各类合同15份,提出法律意见书2份。八是积极化解矛盾纠纷。加强诉源治理,全年调查处理群众投诉案件25件,配合法院等司法机关有效化解工程建设领域矛盾纠纷3起。
二、存在问题
今年以来,在推进依法行政、法治建设工作方面我们虽然取得了一定成绩。但还存在一些问题和不足:一是部分干部运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还不够强。二是依法行政工作推进力度不平衡,个别股室、干部对法治工作重视程度有待提高。三是行政监督的措施还不够有力,信息公开工作有待进一步加强。
三、2025年打算
(一)进一步推进法治政府建设。深入学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,坚持全面依法治国,紧紧围绕法治建设目标,进一步明确工作思路,突出工作重点,落实保障措施。严格落实局党委、单位集体学法制度,推行重大案件和决策集体讨论和研究制度,进步提升领导干部运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。继续完善政府法律顾问制度,明确工作职责,规范工作程序,强化绩效考核,保证法律顾问在推进依法行政中发挥积极作用。
(二)进一步强化行政执法监督。落实执法责任制和执法过错责任追究制,建立健全权责明确、行为规范、公开运作、监督有效的机制,切实做到有法必依、执法必严、违法必究。完善行政执法主办人制度、执法过程全纪录等制度,严格规范行政执法程序。加强深化改革的执法检查,明确执法主体和执法责任,加强执法协调,防止执法脱节。全面推进工作的规范化、程序化、法治化。落实八五普法工作要点,组织开展多种形式的法律宣传、知识讲座,努力提高人民群众建筑法律知识水平。同时进一步加大涉及住建领域专项治理力度,全力化解涉及住建领域矛盾纠纷。针对工程质量安全等环节加大督查治理力度,积极调研,创新管理方式。
(三)进一步强化矛盾纠纷化解。紧紧围绕当前安全生产形势严峻、工程建设领域矛盾突发等热点难点问题,充分运用法治思维和法治方式解决问题矛盾。加强行政应诉工作人员法律教育培训,全面提高复议诉讼办理能力。进一步完善行政调解工作机制和信访接待制度,积极有效化解矛盾纠纷,引导群众理性维权。
龙山县住房和城乡建设局
2025年1月21日