《龙山县推进企业上市“金芙蓉”跃升行动工作方案（2022—2025）》解读

一、方案制定背景

为全面落实省委“三高四新”战略定位和使命任务，深入贯彻州委“三区两地”发展定位和“五个湘西”主攻方向，聚力打造湘鄂渝边区中心城市，根据《湖南省人民政府办公厅关于印发〈湖南省企业上市“金芙蓉”跃升行动计划（2022—2025年）〉的通知》（湘政办发〔2022〕2号）、《湘西自治州人民政府办公室关于印发〈湘西自治州推动企业上市“金芙蓉”跃升行动工作方案（2022—2025年）〉的通知》（州政办发〔2022〕9号）精神，鼓励和引导我县企业主动对接多层次资本市场，帮助企业利用资本市场做强做优、提质增效，助推全县经济高质量发展，结合我县实际，特制定本方案。

二、工作目标

到2025年底，确保新增1家企业报湖南证监局辅导备案；“新三板”挂牌企业达2家；湖南股交所挂牌企业达8家，进入省重点上市后备企业库6家。

2022年底，确保全县完成股份制改造企业2家、在湖南股交所挂牌企业2家，进入省重点上市后备企业库企业1家。

2023年底，确保全县完成股份制改造企业2家、在湖南股交所挂牌企业2家，进入省重点上市后备企业库企业1家。

2024年底，确保全县完成股份制改造企业2家、在“新三板”挂牌企业1家、在湖南股交所挂牌企业2家，进入省重点上市后备企业库企业2家。

2025年底，确保全县完成股份制改造企业2家、在“新三板”挂牌企业1家、在湖南股交所挂牌企业2家，进入省重点上市后备企业库企业2家。

三、主要任务

（一）加强后备资源培育。

（二）加大宣传培训力度。

（三）推动企业股改挂牌。

（四）优化企业服务环境。

（五）支持企业上市发展。

三、保障措施

（一）强化组织领导。建立龙山县企业上市工作联席会议制度，定期召开会议，研究部署企业上市工作，协调解决重大问题，加快推进上市进程。

（二）强化服务保障。加强资本市场服务平台合作交流积极组建企业上市服务团队，围绕全县产业发展、企业现状等情况，深入开展走访调研，充分挖掘后备企业资源，指导企业制定“股改、挂牌、上市”工作方案。

（三）强化人才保障。认真落实《湖南省芙蓉人才行动计划》（湘办发〔2017〕42号）等要求，对后备企业因引进高层次急需紧缺人才支付的一次性住房补贴、安家费、科研启动经费等支出，按国家政策在计算企业所得税前扣除。加强资本市场人才队伍建设，对后备企业引进的高层次、紧缺型资本市场人才，支持纳入金融类人才支持对象，按照相关政策给予政策优惠。

（四）实施财政补助。在省、州级财政补助基础上，进一步加大县级财政对企业上市培育、股改挂牌的补助力度。

（五）强化督查考核。此项工作将纳入2022-2025年度政府目标管理中。各相关单位要高度重视，主要负责人要亲自调度、亲自研究，切实抓好落实。